管理5千万亿越南盾的“超级委员会”将于2018年10月开始运作

计划投资部副部长武大胜在听取国会常务委员会关于成立国家资本管理委员会建议的会议上表示，国会常务委员会已开会并就企业国家资本管理委员会的职能、任务、权限和组织结构的法令草案进行了评论。

政府总理工作组组长、国务院副总理王廷惠主持召开会议，听取国会常务委员会关于成立国家首都管理委员会的建议。

具体而言，国会常务委员会认为，首先，法令草案应明确国家管理职能、企业管理职能和国有资本所有权职能的划分。应为委员会领导和各单位领导制定合理的薪酬机制和政策，以吸引优秀人才，激励机构有效履行职责。

第二，国会常务委员会还建议明确规定，委员会不直接干预企业的生产经营活动，确保效率，增加对企业投资的国家资本总额，......

计划投资部采纳国会常务委员会的意见，表示法令草案明确规定了委员会仅行使国有代表机构的权利和职责的原则，不行使行业管理部委对企业的国家管理职能下的任务和权力。

专家还评价说，这是朝着实现代表国有资本所有权的职能与国家管理职能从国家行政管理机构分离的目标迈出的一大步。因为多年来，国有企业管理机构的治理模式已经暴露出许多局限性。

除了工资和津贴制度外，草案还确保了资本管理咨询部门（垂直）和战略咨询部门（水平）之间的平衡配置。

具体有9个部门和中心：农业部、工业部、能源部、技术和基础设施部、综合部、法律事务-内部控制部、组织人事部、办公室、信息中心，其中信息中心为事业单位。

“超级委员会”管理着价值数百万亿越南盾的资产。

在该委员会直接代表的19家所有者企业名单中，有一家国家资本投资公司（SCIC），该公司是根据法律规定对各部委和地方接收的企业履行投资和交易资本职能的单位，不属于其余18家企业。

武大胜副部长及与会各部委领导表示，该条例及SCIC职能和任务规定与委员会职能和任务不重叠或重复。

企业国有资本管理委员会主席阮黄英补充道，自委员会成立以来，领导和派驻官员已起草了44项内部和跨部门运作规章。“部分规章仍在征求各部委和行业的意见，但基本已经完成，并已准备好在法令生效后立即启动委员会的工作。”黄英先生说。

会上，副总理要求计划投资部收集各部委的意见，向总理提交文件征求政府成员的意见，然后进行汇总和补充，提交总理于今年9月签署并颁布该法令。

越南政府副总理王廷惠表示：“各有关部门应充分利用现行法律法规，为委员会10月份开始运作创造条件。”

副总理还要求财政部为委员会的运营制定单独的2019年预算。

因此，随着国家资本管理委员会明年10月正式运行，越南将首次拥有一个专门机构，代表国有企业和集团行使国家所有制的职能，符合国际公司治理惯例。将代表国有资本所有制的职能与国家行政管理机构的国家管理职能相分离，有助于为企业创造平等的经营环境，为各部委和省级人民委员会集中力量做好国家管理工作创造条件。

这也是世界许多经济体都在实践的现代国有资本管理趋势。