卫生部为义安皮肤病医院扫清障碍

T不足以支付开支、拖欠员工工资等。

在10月24日下午的工作会议上，领导人义安皮肤病医院报告了该科室遇到的困难和问题。据此：就设备和人力资源而言，该医院设有5个科室；共有33名员工，其中包括17名医生（其中12名持有执业证书）、6名护士和2名药剂师（专科）。

目前，医院严重缺乏专业的医疗设备、工具、仪器以及供员工使用的桌椅。这些专业医疗设备包括生化检测仪（现有、损坏或正在维修）、血液学检测仪和显微镜。这三种仪器是辅助临床科室开展基础检测工作所必需的。

因此，由于缺乏大学药剂师担任药房-医疗用品部主任和医院药房负责人；没有辅助临床科（检测-诊断成像）；缺乏护士，义安皮肤病医院不符合签订健康保险检查和治疗合同的规定。

今年以来，该医院已接诊和治疗了30091名患者（自愿检查），其中1124人接受了二氧化碳激光和强脉冲光治疗，16770人接受了检测，2551人接受了皮肤护理……

医院年初至今的总收入超过27.87亿越南盾，达到预期目标的42%。同时，未来10个月需支付给医院员工的工资总额超过30.55亿越南盾。收入与支出之间的差额超过11.25亿越南盾……

因此，目前义安皮肤病医院只能支付到2023年6月的工资，仍拖欠员工4个月的工资。据悉，2022年义安皮肤病医院也曾出现收入不足以支付开支，拖欠员工工资的情况。

会议期间，义安省卫生厅领导听取了义安皮肤病医院员工的意见、愿望、担忧和建议，其中包括：缺乏工作所需的设施、设备、生物化学品和耗材；员工因工资拖欠而生活艰难；员工对现任医院领导团队失去信任；对医院未来发展的担忧……

基于这种情况，卫生厅领导、卫生厅各部门和办公室以及义安皮肤病医院的官兵分析并明确了该科室的“瓶颈”：一是患者人数众多但收入较低；二是患者未能签署医疗保险体检和治疗合同。

具体来说：义安皮肤病医院目前拥有一支高素质的医生团队，因此吸引了大量患者（与该地区的专科医院相当）。然而，该医院缺乏高科技服务，也缺少基本的医疗设备……因此，医院的收入较低，主要来自检查费、化验费和治疗费（这些服务在外面的水疗中心也能提供）。

医院缺乏人力资源（护士、大学药剂师）和设备，因此无法建立辅助临床科室，也无法组建药房……因此无法满足签订健康保险检查和治疗合同的条件；这影响了患者的权益和医院的收入。

据悉，2022年义安皮肤病医院出现停滞不前、发展滞后迹象时，义安省卫生厅召开全体会议，分析并指出医院发展滞后的原因，并提出解决方案以帮助医院稳定发展。卫生厅还成立了医院支援小组，由两位副厅长分别担任组长和副组长，各部门和单位均参与其中……支援小组已实施多项措施帮助义安皮肤病医院，但医院方面缺乏积极性，行动迟缓。

导致医院发展停滞不前、问题迟迟未能解决的原因已明确指出：义安皮肤病医院董事会缺乏活力、创造力、责任感和热情；医院领导层缺乏团结，缺乏民主决策，缺乏榜样作用，且尚未充分考虑员工意见并与员工分享。

解决方案

根据乂安省人民委员会第3731/QD-UBND号决定，乂安省皮肤病医院于2019年9月23日成立，由乂安省麻风病皮肤病中心升级改组而成。该医院是乂安省卫生厅下属的省级三级公共卫生服务单位，在常规经费方面享有第二组自主权。

会议结束时，义安省卫生厅厅长阮氏红花博士表示：义安皮肤病医院的建立是一项正确的政策，符合整体发展趋势，也符合义安省的发展趋势，能够满足人民的医疗检查、治疗和美容需求。然而，过去一段时间，该医院未能充分发挥其职能和优势，履行其职责。

卫生部部长还提出了根本性的解决方案；明确分配了各部门、各科室和个人的职责，以支持义安皮肤病医院尽快稳定发展。

具体而言：医院领导应秉持对工作和单位的责任感；加强领导作用和责任感，尤其要树立榜样，关心单位发展和干部员工的生命；建立内部团结、统一、民主的氛围；巩固和完善组织机构；做好干部员工的思想工作；促进对医院纪律、秩序和规章制度的遵守。

医院领导层提升管理和运营能力；审查各项职能和任务，以便及时找到克服困难的解决方案，制定部门发展计划；制定招聘计划，提高专业素质，发展技术服务……

义安省卫生厅同意重组义安皮肤病医院领导层的提议，以帮助该医院稳定发展。

为了发展专业技术和技术服务，义安皮肤病医院需要全面运用已获批准的技术，签订医疗保险合同，开展体检和治疗；完善综合性现场治疗技术，特别是美容技术服务；充分利用现有20张病床的功能……尤其需要杜绝医院医生引诱病人到自己诊所就诊的情况。

随着技术专长的提升，义安皮肤病医院需要打造绿色、清洁、美丽的环境；营造礼貌文明的工作环境；提升精神面貌、态度和服务水平；打造亮点以吸引患者和有美容需求的人们。

义安省卫生厅厅长同意义安皮肤病医院提出的建议，包括：支持医院尽快签订医疗保险下的体检和治疗合同；建立辅助临床科；尽快投入药房运营；购买医疗设备；对官员和员工进行培训。

义安省卫生厅厅长明确分配了各部门和办公室的任务：计划财务部指导医院利用院内职业发展基金购置设备，并平衡各项收入来源以支付员工工资；审查医院缺乏的设备和设施，并确定优先调配和安排。医疗事务部指导医院完善​​各项手续和条件，以便接受医疗保险的体检和治疗。

人事组织部负责将大学药剂师和护士调派至义安皮肤病医院。医疗管理部支持并指导医院建设药房。药品管理部支持并指导医院采购化学品、生物制品和耗材。卫生局支持并指导医院发展信息技术。卫生部门工会和青年工会与医院员工共克时艰，并鼓励他们克服困难，同时支持医院开展宣传推广工作。

据义安省卫生厅厅长称：解决方案非常明确，但最重要的是义安皮肤病医院必须团结起来，积极主动地克服困难，奋起反抗，避免抱有等待和依赖他人的心态。