卫生部为义安皮肤病医院清除障碍

T不足以支付费用、员工未付的工资

在10月24日下午的工作会议上，领导们义安皮肤病医院汇报了单位存在的困难和问题，具体如下：设备及人员情况：医院设有5个科室，现有职工33人，其中医生17人（其中执业医师12人），护士6人，药师2人（大专以上）。

医院目前缺少大量专业医疗设备、工具、仪器和供工作人员办公的桌椅。目前仍缺少的专业医疗设备包括生化检测仪器（现有、损坏或在修）、血液学检测仪器和显微镜。这三类仪器服务于临床辅助科室的基础检测。

因此，由于缺少大学药剂师来任命药房主任 - 医疗用品部并负责医院药房；没有临床辅助部门（测试 - 诊断影像）；缺少护士，义安皮肤病医院不符合签订健康保险检查和治疗合同的规定。

自年初以来，该院已检查治疗患者30091人次（自愿检查），其中CO2激光、IPL治疗1124人次，检测16770人次，皮肤护理2551人次……

医院从年初至今的总收入超过27.87亿越南盾，达到预算的42％。同时，10个月内需要支付给医院员工的工资基金超过30.55亿越南盾。收支差额为（-）超过11.25亿越南盾......

因此，目前义安皮肤病医院只能支付到2023年6月的工资，仍拖欠员工4个月的工资。据悉，2022年，义安皮肤病医院还出现过收入不足以支付支出，拖欠员工工资的情况。

会上，乂安省卫生厅领导听取了乂安省皮肤病医院员工的想法、愿望、担忧和建议，主要内容包括：缺乏工作所需的设施、设备、生化药品和用品；拖欠工资导致员工生活困难；员工对现任医院领导班子失去信任；对医院未来的担忧……

基于此情况，卫生厅领导、卫生厅各厅室及义安皮肤病医院干部职工分析明确了单位存在的“瓶颈”：一是患者多，收入低；二是未签订医保体检治疗合同。

具体来说：义安皮肤病医院目前拥有一支高素质的医生团队，因此吸引了大量患者（相当于该地区的专科医院）。然而，医院缺乏且尚未部署高科技服务；缺乏基本的医疗设备……因此，医院的收入较低，主要来自检查费、检测服务和治疗技术（外部水疗中心也可以提供这些服务）。

医院缺乏人力资源（护士、大学药剂师）和设备，因此无法设立副临床科室，无法组建药房……因此无法满足签订检查和治疗健康保险合同的条件；影响患者权益和医院的收入。

据悉，2022年，当义安皮肤病医院出现停滞不前、发展不力的迹象时，义安省卫生厅也召开了全体会议，分析了原因，并提出了帮助医院稳定下来的解决方案。卫生厅还成立了医院支持小组，由两名卫生厅副厅长分别担任组长和副组长，所有部门和办公室都参与其中……支持小组已经实施了许多帮助义安皮肤病医院的方案，但医院缺乏主动接受的能力，改变的速度很慢。

已明确指出造成工作停滞和薄弱环节解决缓慢的原因：义安皮肤病医院董事会缺乏活力、创造力、责任感和发展医院的热情。医院领导层缺乏团结，缺乏民主集中，缺乏模范行为，尚未考虑并与员工分享。

解决方案

乂安省皮肤病医院是根据乂安省人民委员会第3731/QD-UBND号决定于2019年9月23日在乂安省麻风病和皮肤病中心的基础上升级成立的。该医院是乂安省卫生厅下属的省级三级公共卫生服务单位，享有第二类常规支出自主权。

会议结束时，乂安省卫生厅厅长阮氏红花医生表示：“乂安皮肤病医院的成立是正确的决策，符合乂安省特别是全省的发展趋势，满足了人民群众的诊疗和美容需求。然而，医院过去一段时间未能很好地履行职责，未能充分发挥其功能和优势。”

卫生厅厅长还提出根本性解决方案，明确各厅、处、个人的责任，支持义安皮肤病医院早日稳定发展。

具体来说，要求医院领导要坚定对工作、对单位的责任感，增强领导干部的责任感，特别是要发挥表率作用，关心单位发展和广大干部职工的生活，加强院内团结、统一、民主建设，巩固和完善组织机构，做好干部职工的思想政治工作，促进医院纪律、秩序和规章制度的贯彻落实。

医院领导提高管理运行能力；梳理职能任务，及时找到解决困难的办法，制定单位发展规划；制定招聘计划，提高专业素质，开展技术服务……

乂安省卫生厅同意改组乂安省皮肤病医院领导层的提议，以帮助医院稳定和发展。

为了发展专业知识和技术服务，义安皮肤病医院需要充分运用认可的技术，签订健康保险合同进行医疗检查和治疗；完善综合治疗、现场治疗特别是美容技术服务的技术；充分利用现有20张病床的功能……特别是要杜绝医院医生引诱患者到自己诊所就诊的情况。

随着技术专业化的发展，义安皮肤病医院需要建设绿色、清洁、美丽的景观；创造礼貌、文明的工作环境；提高精神、态度和服务；创造亮点来吸引患者和需要美丽的人们。

义安省卫生厅厅长同意义安省皮肤病医院的建议，包括：支持医院早日签订医疗保险诊疗合同；设立临床辅助科室；药房早日投入运营；购置医疗设备；对干部职工进行培训等。

义安省卫生局局长对各厅处明确任务：计划财务局指导医院从单位职业发展基金购置设备，平衡收入来源支付员工工资；清理医院缺少的设备设施，优先调拨安排；医务处指导医院完善​​接受医保检查和治疗的技术和条件。

人事组织部负责将大学药师和护士调入义安皮肤病医院。实践管理部负责支持和指导医院药房建设。药品管理部负责支持和指导医院采购化学药品、生物制品和耗材。卫生局办公室负责支持和指导医院信息化建设。卫生部门工会和青年联盟负责慰问和鼓励医院困难员工，并支持医院开展宣传和宣传工作。

乂安省卫生厅厅长还表示：“解决方案非常明确，但最重要的是乂安省皮肤病医院必须团结一致，积极主动地克服困难，奋起直追，避免等待和依赖他人的心态。”