农村土地拍卖热闹非凡

（Baonghean）——此前，义安省农村土地市场相当平静。然而，自2016年以来，土地交易活动已恢复活跃。得益于土地基金，地方拥有了更多条件来建设基础设施。

在北城乡和安城乡，2016年底的土地拍卖活动相当热闹。北城乡人民委员会副主席黎文水先生表示：“该乡已向县人民委员会提议，计划在7b国道沿线拍卖土地，以发展商业服务业。”

乡人民委员会与国际拍卖公司协调，组织了7b国道沿线38块土地的使用权拍卖。拍卖会气氛热烈，北城乡内外共有300多名买家参与。大部分拍卖地块的起拍价都高于起拍价。例如，拍卖前每平方米土地售价为230万越南盾，拍卖后则上涨至每平方米350万越南盾。

官员指导民众完成安城镇土地拍卖程序照片：Van Truong

预计2017年4月，北城县将继续拍卖7b号国道沿线的40块土地。不过，黎文水先生表示，为确保土地拍卖安全，特别是避免土地经纪人的作案行为，该县建议在下次拍卖中将押金提高至土地价值的30%，以限制土地经纪人的参与，并邀请信誉良好的土地拍卖公司组织拍卖，避免拍卖公司与土地经纪人合谋抬高价格牟取不义之财的情况发生。除了县人民委员会的安保力量外，县人民委员会还需加强县警力，确保土地拍卖的安全。

安城县人民委员会副主席阮青河表示，近期，该县房地产交易已恢复活跃。2016年，安城县拍卖了300多块土地使用权，总价超过820亿越南盾。

该市场的复苏可以归因于一些信贷政策的放松。在市场和城镇，人们对商业服务的购买需求有所增加。尽管销售价格有所调整，但仍处于合理水平。

因此，大多数公开拍卖的土地都被抢购一空。为了限制土地经纪人，该区提出了一些解决方案，例如将起拍价设定在接近市场价格的水平，向民众宣传不与土地经纪人“合作”的法律，以及在土地拍卖前、拍卖中和拍卖后动员安全部队进行保护。

安城镇土地拍卖照片：Van Truong

不仅在安城县，在黄梅镇琼庄乡，近年来土地市场也再次“升温”。琼庄乡的黎思协先生分享道：“因为需要买地做生意，我和妻子通过拍卖，在3号村通往武茂湖的路边买下了一块247平方米的土地，价格为每平方米300万越南盾。”²“。

琼庄乡土地官员黎廷思表示：“在最近的土地拍卖会上，琼庄乡计划出售13块土地，但拍卖结束后，已有100多人登记，全部售出，总价超过62亿越南盾。目前，黄梅镇的项目用地不少，但人们更愿意购买国有土地，因为他们觉得更有保障，而且购买后可以立即获得土地证。”

市政府已批准了合理的价格，琼庄乡也注重投资完善的基础设施，为购房者提供便利。琼庄乡近期正在规划和准备拍卖19块住宅用地，目前国家价格为每平方米50万越南盾，预计拍卖后价格将达到每平方米120万至150万越南盾。凭借40%的土地基金，琼庄乡拥有了建设基础设施的预算资金，并决心在2018年实现新农村建设目标。

黄梅市自然资源与环境部部长范文豪补充道：“2016年，黄梅市拍卖土地使用权，共计拍得250多块地块，总价超过800亿越南盾。各地方拍卖了多块土地使用权，例如梅兴坊拍得43块地块，总价190亿越南盾；琼芳坊拍得18块地块，总价43亿越南盾……

拍卖现场熙熙攘攘，为了确保拍卖公开、透明、安全，黄梅镇拍卖指导委员会加强了安保措施，并采取措施提高拍卖价格，避免出现土地经纪人“议价”的情况。所有土地竞拍者都持有证件，如果进入拍卖现场时没有证件，安保人员会将其请出。

目前，黄梅镇10个乡和坊均已制定土地使用规划。地方政府将根据需要拍卖土地。仅在黄梅镇，就有6个基础设施投资项目“分售地块”，其中，琼棣坊的“库康”住宅旅游及服务项目由于同步进行基础设施投资，售出地块数量最多。

黄梅镇琼棣坊的土地使用权拍卖刚刚结束，人们开始建造房屋照片：Van Truong

除了取得的成效外，由于宣传工作开展不够频繁，房地产拍卖活动仍然存在一些不足和局限性，导致掌握信息参与拍卖的人数较少。同时，土地拍卖的出让和买卖环节与地方政府相关，将土地拍卖交由企业进行时，民众并不真正信任，也不会参与拍卖。

此外，一些拍卖机构的拍卖师能力和实践经验在各项具体活动中还未达到要求，存在“蓝队、红队”、串通、压价、成交价过高、拍卖机构选拔标准不明确、拍卖调控机制不健全等现象……拍卖师和房产拍卖机构在地区间的分布不均衡。

目前，全省拍卖队伍和房地产拍卖企业主要集中在荣市。仍有一些地方尚未与房地产拍卖企业签订拍卖合同出售资产，例如桂丰县、贵州县、祥阳县、奇山县、昆强县。因此，可以说，到目前为止，国家以有偿划拨土地和租赁土地时，关于土地使用权拍卖起拍价的确定规定并不统一，因此，在地方组织土地使用权拍卖的申请遇到了很多困难，难以实施。

范长