利用社交媒体在政策制定过程中征求公众意见

2019年省人民议会代表技能培训班学员参加。图片：梅花

哈人民议会代表活动尴尬的

3月14日上午，省人民议会常务委员会举行2019年省人民议会和各县、市、镇人民议会常务委员会代表人民议会技能培训会议开幕式。

省委委员、省人民议会副主席高氏显同志在会议开幕式上发表讲话时强调，近年来，随着地方政府组织法、国会监督法及相关法规的实施，以及2016-2021年任期省人民议会工作质量和效率提高项目的实施，人民议会活动不断创新，质量不断提高。

然而，人民议会代表在开展一些活动时，还存在一些困难和困惑，如：分析、评估政策影响，在地方出台政策过程中征求民众意见；组织人民议会常务委员会的解释和质询会；审查和决定批准地方预算的决算、有关人民缴纳会费的决定；监督调查、起诉、审判和执行法院判决的司法活动；监督处理选民的申诉、检举和建议等。

因此，举办此次会议，培养人民议会代表的业务技能是十分必要的，为省人民议会代表、常务委员会和县、市、镇人民议会委员会履行职责提供更多宝贵的知识和经验，不辜负选民和人民的信任和期望。

与选民见面了解他们的意见也是一种有效的社区协商方式。图片：Mai Hoa

利用社交媒体咨询公众

会议伊始，与会代表听取了国会办公厅原副主任阮诗勇先生关于“地方政策制定过程中分析、评估政策影响和征求意见的技巧”的介绍。

阮诗勇表示，长期以来，在政策的审查、制定和出台过程中，没有对评估政策影响、考虑和“完美地”选择出台政策与不出台政策的比较效益给予足够的重视。

前国会办公厅副主任阮诗勇先生就“分析、评估政策影响以及在地方政策制定过程中征求意见的技巧”这一主题进行了演讲。图片：Mai Hoa

在地方层面，政策影响评估是省人民委员会和起草政策的各部门、分支机构的首要责任；同时，要明确这是与政策草案一起提交的强制性文件，并建设一支具备政策影响评估能力的高素质人员队伍。

省人民议会代表要掌握政策影响评估的流程和阅读、评估政策影响评估文件的技巧，判断提出的问题是否正确，政策的影响是否确保社会公正、公平，把地方利益和人民利益放在第一位。

代表们在会议上讨论。图片：Mai Hoa

阮诗勇先生认为，为了履行上述职责，代表们必须开展公众咨询程序，包括受该政策影响的民众和专家。咨询可以通过多种渠道进行：会议、走访、联系选民、电子邮件、电话和社交网络；避免“吹鼓吹鼓”的方式，浪费时间和精力。

3月14日至15日两天，代表们继续就其余4个议题与国会常务委员会原委员、国会法律委员会原主席潘忠利先生、国会代表团事务委员会原副主任裴德秋先生和国会请愿委员会原副主任裴原瑞先生进行了直接沟通。

会议现场。图片：Mai Hoa

内容包括组织人民议会常务委员会说明会的技能；审查和决定批准地方预算决算、涉及人民捐款的决定；监督调查、起诉、审判和执行法院判决的司法活动；监督处理选民申诉、检举和建议的技能。