选民热情高涨,省人民议会会议召开
(Baonghean.vn)- 在第18届省人民议会第14次会议召开之前,该省选民对实践中存在的许多问题进行了反思,并期待各级、各领域能够提出更有效的解决方案。


投资修建从拉姆河到清莲乡6公里防洪堤的项目,目前仅完成了3公里多,并且已经停工一年多(自2022年初以来)。由于堤坝未完工,在2022年底的洪水中,上游洪水涌入,在堤坝未修建的路段形成“水袋”,导致当地农田发生长度超过1公里、深度达5米的山体滑坡;同时,如果未及时投资修建剩余的堤坝,当地灌溉泵站也面临山体滑坡的风险。因此,建议省和农业与农村发展部(项目投资者)尽快继续实施该项目。
同时,由于46C国道沿线排水系统不足,导致连开村385户居民在暴雨期间被淹。要求省政府会同相关单位对46C国道沿线进行勘察,并修缮排水系统,帮助当地受灾群众缓解被淹情况。
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目前,琼禄乡10村共有居民435户,其中300多户在清化省宜山镇行政边界图上拥有土地和固定房屋。
虽然行政管理、人口、社会经济活动、国防安全和社会保障属于琼禄公社(黄梅镇)管辖,但土地管理属于清化省宜山镇。因此,目前有 300 多户家庭没有获得土地使用权证,尽管许多家庭自上世纪 60 年代(约 60 年前)以来一直合法居住和使用土地。这给琼禄公社的土地管理带来了困难,因为土地管理不在其管辖范围内,而宜山镇政府(清化省)也不负责。因此,人民的合法权利受到影响,特别是在申请建房许可证、从经济发展银行贷款或行使转让、捐赠、出售等权利等方面,都无法实施。
因此建议义安省注重配合清化省和中央各部委调整行政区域界限,将300多户居民的住宅用地划归琼禄乡管理;创造条件为居民发放土地使用权证,保障居民的合法权利,同时履行好国家对土地管理的职能。
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周仙乡少数民族人口占98%以上,社会经济条件仍存在一定困难,贫困发生率仍然较高,达32.2%。近年来,党和国家优先安排了多项投资计划和项目,支持少数民族和山区发展,其中包括新农村建设、可持续扶贫、少数民族和山区社会经济发展等三个国家级目标计划。然而,在三个计划的实施过程中,普遍存在预算拨款到位地方缓慢,资金水平未能满足项目实施进度需求的情况。
2021年至2025年少数民族山区社会经济发展规划中,地方政府获批100亿越南盾用于三项建设项目,包括:新建一所幼儿园;在两个村落建设一座多功能文化屋;维修和升级改造医疗站。仅幼儿园一项,已获批资金总额达55亿越南盾,分三年(2022年、2023年、2024年)拨付;同时,《招标投标法》规定,该项目合同执行时间仅少于12个月(该项目于2022年2月开工)。
因此,建议各级各部门根据各地年度资金来源的目标、任务和使用效果,研究资金分配。因为对于特别困难的公社和村庄来说,平衡地方预算来源,动员社区和民众以现金、实物和人工的方式捐款,对于确保项目按时实施并迅速见效极其困难。
与此同时,村文化馆和医疗站两个投资项目的资金到位也较为缓慢。2022年和2023年的可持续扶贫计划尚未拨付,影响了当地关于建设分散式居民生活供水系统和支持畜牧业发展模式的实施方案。因此,建议各级各部门研究解决方案,为少数民族地区和山区,特别是周田乡的发展扫除障碍,创造条件。
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一站式服务窗口是民众与政府之间沟通的主要渠道。因此,全省各地方、各机关和单位始终重视并安排一支高素质、高道德、经验丰富的官员和公务员队伍在该窗口接待民众。行政手续文件数量不断增加,尤其是在司法、土地、建设、投资、政策等领域,给一站式服务窗口的工作人员带来了巨大的压力。此外,官员们既要在一站式服务窗口值班,又要履行专业职责。
据我了解,第十八届省人民议会第十四次会议将审议通过关于规范义安省各级干部、公务员、公务员和一站式服务部门工作人员扶持制度的决议草案。这将是一项切实可行的扶持一站式服务部门干部、公务员和公务员的政策,对我们在工作中更加努力、给予及时的鼓励和激励。
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目前,许多少数民族和山区村寨的基础设施条件仍然十分艰苦和匮乏,尤其是民众日常生活所需的清洁水源匮乏。公社曾投资建设了不少自来水工程,但由于长期投入,这些工程现已遭到破坏和退化,加之旱灾持续,许多工程已无法正常运转。村民们仍在使用山间溪水,将水引回家,但目前,这条自来水系统已不再运行。
建议国家尽快出台机制,支持地方投资建设更加集中的少数民族和山区生活用水设施,解决生活用水难题。建议将生活用水援助纳入少数民族和山区国家经济社会发展目标规划和省人民议会各项政策的重点内容之一。
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街村干部队伍是直接联系群众、把党和国家的方针政策落实到实际工作的队伍。这些非专业干部肩负着极其繁重的责任,尤其是在街村合并之后,管理范围扩大了。然而,目前针对这支队伍的制度和政策并不匹配。这导致许多人对工作缺乏热情,即使遇到困难,他们也会拒绝工作,甚至主动辞职。
目前的现实是,村组干部大多年龄较大,尤其是党支部书记,主要由退休干部组成。他们工作积极性很高,但信息化处理文件却比较困难。鉴于此,我们认为各级各部门需要建立机制,出台“激励”政策,鼓励年轻人参与担任街组、村组干部;同时,也需要关注合并后街组、村组干部的制度和政策。