加强对商品质量违法行为的处理

（Baonghean）——据科技部督察局称，通过2016年的检查和审查，该省仍然存在违反标准、计量和产品质量的问题，给消费者带来了困扰。因此，2017年需要继续加强对违法行为的检查和处理。

截至2016年12月，科技督察局已在标准、计量、产品质量、工业产权、科技课题及项目等领域开展了6次专项检查。在177家受检机构中，发现44家机构存在违规行为，罚款总额达246,634,000越南盾。

具体而言，2016年3月21日至4月20日，由科技督察局牵头，配合标准计量质量局组成的专项检查组对全省46家石油经营机构进行了检查，检查发现，46家企业中有12家未取得石油经营资格证书，但仍在销售商品。

当局检查了位于阮氏明开街（荣市）的一家专门销售手提商品的小型超市。

原因已澄清，是由于土地租赁、建设、消防等相关手续尚待办理；目前，工贸厅正在主持并协调相关部门采取措施，消除障碍。同时，检查组发现，46家企业中有4家不符合计量法的规定，即使用未经按规定检验的计量器具。针对这些违规行为，4家企业均被检查组处以行政处罚，罚款总额达4000万越南盾。

为落实科技部和省人民委员会的指示，对全省黄金贸易计量法执行情况进行大规模、多学科检查，科技督察局协同其他力量对54家企业进行了检查。结果发现，12家企业存在质量违规行为（生产和经营的商品质量不符合已公布的适用标准）；1家企业存在未公布适用标准的行为（未公布生产黄金首饰和艺术品所适用的标准）。

5家机构违反了商品标签规定（标签未包含所有必需信息：缺少黄金含量信息）；1家机构违反了计量法（使用已过期的“技术秤”计量器具进行黄金买卖的检验证书）。针对这些黄金交易机构的违规行为，检查组处以行政罚款，共计8770万越南盾。

2016年底，科技督察厅牵头协调省公安厅、卫生厅、市场管理厅、标准计量质量厅等部门，对全省预包装食品的标准、计量、质量、产品标签、条码、工业产权等情况进行了专项检查，共检查23家企业，发现17家企业存在违规行为。

其中，9家企业违反了商品标签规定（进口商品有外文原标签，但没有越南文副标签），被检查组罚款5350万越南盾。8家企业经营部分外国产化妆品，没有越南文副标签，也没有发票或商品合法性证明文件。检查组已将案件移交市场管理部门，由其依据职权进行行政处理……

关于科技厅在预防和打击商业欺诈方面的作用，科技厅厅长阮孟河表示：政府2014年4月4日第24/ND-CP号法令规定，科技厅负责向省人民委员会提供建议和协助，负责国家管理科技活动；开发科技潜力；标准、测量、质量；知识产权……

2016年6月11日，省人民委员会通过了关于分配和协调全省产品和商品质量国家管理职责的第44/QD-UBND号决定，决定指定科学技术部为中心机构，协助省人民委员会履行全省产品和商品质量国家管理职能。

在第44号决定第4条m点中，省人民委员会指示科学技术部负责检查和审查有关标准、技术法规、产品和货物质量的法律的遵守情况（重点采用突击检查和审查的形式），解决投诉和举报，处理其权限内的违法行为；并根据法律规定在大众媒体上公布违法案件。

近年来，省委、省人民委员会集中指导有关部门采取严厉措施，预防和打击假冒伪劣商品和贸易欺诈行为。由此，许多违法行为得到纠正，为营造健康营商环境、保护消费者权益、营造良好社会舆论氛围作出贡献。然而，仍有许多生产经营单位违反标准、计量和产品质量规定，特别是产品质量违规行为。

跨学科检查组记录了荣市一家商店发现来源不明的商品。

通过2016年的检查工作可以看出，复杂的情况集中在一些对社会生活影响很大的领域，比如汽油、油品、安全帽、预包装商品等经营活动。违法行为往往是故意的，因此有这些行为的机构往往非常狡猾，以欺骗当局和消费者。

同时，科技法律法规体系还存在不少缺陷和重叠，许多规章制度不具有可操作性，给检查工作带来很大困难（如金银贸易计量质量规定、石油贸易计量质量规定、检查程序规定等）。此外，反假冒和反贸易欺诈人员仍然不足，检查检验设备还不具备要求，工作量大、性质复杂、内容新颖，任务落实面临诸多困难。

阮孟河先生还强调：“政府第24号令和省人民委员会第44号决定既是法律依据，也是指示科技厅继续与负责职能力量合作，更有力地防止违反标准、测量和产品质量的行为......

为了取得成效，除了针对上述问题提出解决方案外，我们认为，各部门还需要更加紧密地协调配合，以增强打击生产经营场所违法行为的力度。为此，要统一预测和规划，特别是要协调实施突击检查，以发现和处理生产经营中的欺诈行为，避免生产经营场所业主各自为政的情况……

一兰