为产业突破创造动力

（Baonghean）- 2013 年 7 月 30 日第 26-NQ/TW 号决议关于到 2020 年义安省发展的方向和任务，为义安省争取到 2015 年成为北部地区比较发达的省份开辟了方向和条件，为到 2020 年基本成为工业省份奠定了基础。

强势举动

前9个月，库阿洛港货物吞吐量超过200万吨，同比增长4%；货物总吞吐量超过400万吨，增长28%。企业已组织583艘进出港口船舶安全接卸货物。

有些品项取得了不错的产量，如煤炭产量因向维赛水泥厂增加煤炭供应而翻了一番；钢铁和设备品项产量因中国向老挝和宋林水泥厂增加设备供应而增长了2%，从而增加了货物产量。

义静港务股份公司副总经理、老门码头装卸企业经理陈文达表示，此外，由于船公司不断增加集装箱货物吞吐量、增加新船，老门码头装卸企业加强船舶清关工作，合理安排船期，港口货物吞吐量已增长15%……

在 Cua Lo 港卸货。

工贸厅厅长黄文心表示：“近期，政府出台了一系列机制政策，并指示各部委协调创造便利条件，助力义安省落实多项计划，吸引一批重要的工业投资项目和计划。许多新投资项目和工厂已投入运营，并初步显现成效，为加速全省工业产值增长奠定了基础。”

2016年前10个月，义安省工业生产指数与2015年同期相比增长了9.46%。其中一个取得良好效果并有望取得巨大成功的重点投资项目是拥有国家品牌的钢铁和波纹铁工厂——Hoa Sen（Hoa Sen One Member Co., Ltd）。在同海工业园区（黄梅镇），经过短暂的紧急建设和机械安装投资，2016年6月4日，Hoa Sen工厂年产能40万吨的Nof镀锌线正式投产，产出第一批产品。随后，年产能12万吨的彩镀线也正式投产； 10万吨/年纵剪线、6万吨/年钢管线其中1条已于2016年6月30日投产，2017年7月3日将全部投产生产产品。

公司内务部副主任范进方先生表示：“预计到2016年底，工厂除锈生产线将开始生产产品。2017年6月左右，工厂冷轧生产线将开始生产产品。这两条生产线投入运营后，工厂将实现原材料的完全自给自足。”

近年来，尽管受到经济衰退、资金困难、市场萎缩等持续影响，全省工业生产依然保持强劲增长，为全省经济增长做出了重要贡献。工业生产指数连年稳步上升，2013年增长8.3%，2014年增长9.38%，2015年增长9.7%。其中，加工制造业年均增长12.84%，为全行业最高；采矿业增长0.79%；电力生产和分配业增长23.56%；废水及废弃物供应和处理业增长12.03%。

凭借稳定的规模和产值的增长率，在落实中央政治局26号决议的3年中，该省已吸引了农业、林业、水产品加工、食品饮料、建筑材料、服装等领域的一批重要投资项目。其中，水泥被视为重大突破；Hoa Sen Steel、Royal Foods、Massan等项目超出预期。

由中密度纤维板 (MDF) 木材和纤维板加工厂 (Nghia Dan) 制造。

近期工业生产增速高于全国和自治区平均水平。电力生产、面粉、服装出口、各种纤维、水泥、免烧砖等占全省工业产值比重较大的产品均实现或超额完成决议确定的指标。

义安省在吸引工业投资方面取得了一定成效，其中包括多项规模大、注册资金高、对全省经济具有较大拉动作用的项目（投资额7640万美元的VSIP义安工业园区项目、TH True Milk鲜奶加工厂、年产13万立方米胶合板和MDF板生产项目、投资额7万亿越南盾的Hoa Sen Dong Hoi项目、投资额22亿美元的Quynh Lap 1火力发电项目、Vissai集团的Song Lam和Song Lam 2水泥项目、Vicem越南水泥总公司的Hoang Mai 2水泥项目、Royal Food食品加工厂等），这些项目对提升义安省形象、吸引更多企业来投资具有重要意义。

需要长期发展解决方案

发展领域所取得的成就和经验、上届政府已完成项目的有效推进以及与地缘经济地位相关的资源转移趋势对义安省工业发展前景产生积极影响，为落实决议所确定的目标任务奠定重要基础。

矿产、林产品、土地、人力资源等工业发展资源得到越来越合理的梳理、规划和利用，交通运输、港口、机场、经济区、工业园区、产业集群等基础设施受到投资重视，为吸引工业项目创造了有利条件。

中北地区正在涌现出新的强劲发展动力（特别是在宜山-清化、永安-河静），创造向新发展水平的过渡，形成明显的关联和扩散趋势，这是宜安工业吸引大量投资项目的机会。

此外，我省工业发展潜力巨大：人工林资源、矿产资源、工业发展土地资金、“黄金人口结构”时期的人力资源等。各级领导、各部门、各地方对工业在社会经济发展中作用的认识不断提高，共识和决心不断增强，是顺利完成决议目标的重要因素。

2011年至2015年义安省工业生产值。图表：Huu Quan

面对优势与困难，工贸部门及相关部门制定了“方案”，以加强工业发展的长期可持续解决方案，确保实现第26号决议提出的目标。即审查、制定、补充和调整计划、项目和方案，提高实施管理的有效性。制定了支持性产业发展计划，选择一些符合我省实际能力的领域，创造国内原材料和配件来源，逐步减少进口原材料，在工业发展过程中占据主动地位。

把发展配套产业作为长期战略目标，顺应发展趋势。制定配套产业项目清单，纳入全省年度招商引资计划。研究建议省人民委员会出台发展配套产业的政策。规范优先发展配套产业产品清单中生产配套产业产品的项目的优惠政策确认和事后验收程序。

讨论中，工贸部部长黄文心表示，工业发展需要大量的投资资金，吸引投资项目需要满足投入原料、便利的交通、庞大的消费市场规模、基础设施、土地等诸多因素……

因此，除了针对加工工业、矿产资源、手工艺村等具体领域提出解决方案外，行业还提出了切实可行的方案，以达到最高的效率，即提高招商引资质量，创新项目准备、接收和实施环节。

大力推行行政改革，营造富有吸引力的投资环境和空间，同步落实省委常委会批准的8项措施，旨在提高本省竞争力指数（PCI），为越南签署自由贸易协定后外商投资浪潮做好准备。此外，加大对企业参与贸易促进活动的支持力度，积极开拓市场，并通过电子信息等手段提高贸易促进的有效性。做好企业陪同工作；加强部门协调，督查工业园区、产业集群和第二产业项目环境保护和食品安全卫生落实情况。

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