我市如何建设新农村？

（Baonghean）-2月20日，在对义安省进行工作访问期间，越南政府总理阮春福和政府副总理王廷惠向荣市颁发新农村建设任务完成情况表彰证书。

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乂安报记者就上述事件后地方的下一步任务采访了市委副书记、市人民委员会主席阮怀安同志。

荣市人民委员会主席阮怀安同志

光伏：能否介绍一下荣市近期在指导和实施辖区内9个乡新农村建设方面所做的工作？

阮怀安同志：荣市刚刚获得完成新农村建设任务的表彰证书，这是荣市郊区乡发展的一件大事。

在落实2010-2020年阶段乂安省新农村建设国家目标计划中，荣市全系统政治和人民集中力量调动一切资源参与、响应、分配投资资源、派出工作队从易到难分领域进行密切指导和检查。

该市大力开展“荣市携手共建新农村”运动，号召各企业、单位、团体等积极配合。同时，该市组织9个公社领导前往南部4省学习新农村建设经验。此外，兴同、兴化、宜莲、宜安、宜德、兴禄、兴政、宜金等公社还组织前往省内外多个公社学习经验。

种植花卉为荣市义莲乡带来高收入。摄影：Chau Lan

该市还及时有效地出台了支持该项目资金来源的机制，调动了广大人民群众积极性，投入更多的资源和人力，用于农村基础设施建设。例如：

2015年，市政府支持3个争取达到新农村建设终点线的公社（宜富、兴化、兴政），每个公社拨款50亿越南盾，用于新建村文化馆；2016年，市政府支持2个公社（宜安、宜德）拨款150亿越南盾，用于投资建设公社、村文化馆和公社卫生站。

该市还出台政策，将土地使用费缴纳比例（40%）留给乡镇，用于建设1000平方米以下的土地，让乡镇有更多资金投入到新农村建设事业中去。

在公社层面，9个公社党委制定了关于新农村建设的专门决议，公社人民委员会制定了2010-2020年新农村建设规划、发展商品农业生产增加群众收入规划……

通过努力，截至目前，9个乡已完成19个新农村建设标准，并得到省人民委员会的认可。值得一提的是，该市没有未偿还的基础设施建设债务。

荣市兴化市的虾塘改造。摄影：Vo Huyen

光伏：同志，荣市一类城区实施新农村建设与全省各县镇新农村建设有什么不同吗？

阮怀安同志：荣市新农村建设已达到更高水平，特别是在电力、道路、学校等基础设施建设方面，环境景观也要求达到更高的质量，特别是乡镇的垃圾处理。

城市收集每户居民的垃圾，所有家庭都收集垃圾。污水处理系统正在越来越完善地连接。另一方面，各地区的农业是在田间进行的，面积很大，是主要产业；而在城市，农业可以在花园和田地里进行，但必须是清洁农业，能够创造高价值产品并与生态旅游相结合的农业。

要搞生态农业，必须积累土地，吸引投资。公社必须把土地出租给企业；企业必须投入大量资金进行生产，群众也必须参与。

该市将对使用2公顷及以上土地用于清洁农业生产的企业建立投资机制。该市的产品是清洁花卉和蔬菜，需要进行有效的投资并建立大型产出市场。

光伏：先生，市政府将采取什么解决方案来改善标准并增加人们的收入？

阮怀安同志：该市的观点是，无论未来如何发展，农业区仍然存在，其发展方向是利用高科技、清洁农业和生态旅游进行农业发展；确保市中心的商品供应，并成为旅游团体的目的地。

根据调整后的规划，市政府将投资该地区的道路、学校、市场、灌溉沟渠和固体废物处理等基础设施建设。尽管9个新农村公社的农业比重不大，但必须维护村庄的景观，并投资种植树木和花卉……例如，市政府目前正在为宜安公社投资修建排水沟渠和花卉市场……

该市颁布了促进经济发展的机制和政策，以提高社区居民的收入，如关于颁布支持农业和渔业生产的一系列机制和政策的规定的第05/2012号决定；关于颁布支持地方预算对基本建设和农业和渔业生产进行投资的机制和政策的第14/2014号决定，其中最突出的是支持发展安全蔬菜种植区以实现可持续发展的机制，将生产与产品消费联系起来：支持地形调查的费用、蔬菜基础设施建设、培训、研讨会、建立和发展品牌以帮助连接人们和企业。

荣市兴化乡的商品鹌鹑蛋。图片：Thanh Tam

在工业领域，该市已规划并实施投资步骤，为雄东乡工业园区建设基础设施，总面积为39.51公顷，已吸引7家注册投资企业；规划中的宜安乡工业集群面积为15公顷，宜莲乡工业集群面积为20公顷，宜金乡工业集群面积为24公顷；此外，在9个乡辖区内，目前已有414家中小企业、23,243个生产经营户，为数千名工人创造就业机会。

在贸易服务领域，9个乡拥有9个市场、15个农业服务合作社；6个非农业合作社、6个合作小组，为数千名工人创造了就业机会。2014年各乡居民人均收入达2767万越南盾，比2010年的1261万越南盾增长一倍多；2015年达3147万越南盾；2016年达3386万越南盾。

目前，荣市人民委员会正在根据政府总理2015年1月14日第52/QD-TTg号决定，根据荣市2030年总体规划调整方案，并展望2050年，实施分区规划、详细规划和城市设计。各乡镇分区规划一旦实施，将成为各乡镇投资经济发展、吸引投资、应用科技改善民生的基础。

光伏：非常感谢，同志！

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珍珠（履行）