2021年7月，南北高速公路宜山至演州段开工建设

宜山-演州高速公路已选定承包商

项目南北高速公路宜山—演州（义安省）段长43.​​5公里，共设4个招标包，其中3个标段已确定承包商，包括：XL01标段（Km380+000 - Km389+900）由山海集团有限公司、德奥卡集团股份公司和德奥卡建筑股份公司的合资公司组成。合同金额为1.1万亿越南盾，将于2021年7月2日起实施，工期为24个月。目前，承包商正在调集设备、机械和人力资源，进驻施工现场，以推进项目实施。

琼荣-黄梅县南北高速公路项目安置区内部道路。图片来源：Tran Chau

第二个标段为XL02标段（Km389+900 - Km405+000），项目管理委员会6正在评估财务提案，以提交交通运输部批准承包商选择结果。

第三标段为XL03标段（Km405+000—Km419+600），合同金额：12.66万亿越南盾，已签订施工合同；第四标段为XL04标段（Km419+600—Km430+000），施工方：CIENCO4集团股份公司-新南建设股份公司-长山建设投资股份公司的合资企业；合同金额：11390亿越南盾。目前，施工方正在调集设备、机械和人力资源进驻施工现场，实施施工。

从上述进展可以看出，宜山—演州段自2021年7月起已开工建设，但场地清理面临诸多困难。

重点移交场地

根据交通运输部六委报告，目前沿线已完成土地清理40公里/43.5公里，已完成92%；按面积计算的土地清理面积为365.7公顷/392.1公顷，已完成93.2%。

近期，交通运输部（省指导委员会常务机构）经常督促和指导地方集中力量加快推进东部南北高速公路项目（穿越义安省段）的补偿、扶持和安置工作。

演福-演州安置区尚未完工。图片：陈洲

截至目前，各区镇人民委员会努力并集中精力实施服务于项目的补偿、援助和安置工作，并取得了一定的成果，如：征地安置面积约81/87.84平方公里，达92%；21/27个地区住宅用地安置区基本建设已经完成，16/27个地区已经组织土地分户；技术基础设施迁移已经完成，其中包括1个水系统（雄原）、110千伏电力线（安城）和351/655座坟墓迁移。

为确保项目顺利实施，满足所需进度，省人民委员会定期指导和解决涉及省人民委员会职权范围内的困难和问题；各部门、分支机构注重指导地方，提出建议并向省人民委员会汇报，以便根据各自职能任务予以解决。

演洲地区电力线路问题。图片：陈洲

但各地方补偿、扶持和安置工作进展仍然缓慢，未达到政府、交通部和省人民委员会要求的进度（2021年6月30日前完成）。

目前，该区域尚未完工，长度约为6.84公里；6个地区的安置基础设施建设尚未完成；技术基础设施工程（电力、水利、电信……）尚未搬迁；181座坟墓尚未搬迁，219/4,859户家庭尚未获得补偿，其中：黄梅县133户；琼吕县16户；安城县24户；演州县46户。

目前最大的问题是输电线。目前，70条输电线路中已有69条线路尚未搬迁。220千伏输电线路正在选定咨询单位进行施工图设计；110千伏输电线路尚未完成杆基位置的清理工作，无法搬迁；中低压输电线路尚未搬迁；Viettel电缆路（以及输电线杆和VNPT杆）尚未搬迁。

黄梅镇党委书记黎长江表示：“南北高速公路项目是政府目前重点关注的重要项目，政府定期检查并督促其进展。黄梅镇认识到其重要作用，过去一直致力于场地清理工作，但仍存在许多问题需要解决。黄梅镇应尽快公布基础设施投资额度，供民众选择，加快场地清理进度，确保在符合法律规定的基础上满足省政府的要求。”

琼吕县也有15户家庭尚未达成协议。47户家庭中，有32户已得到安置，但还有5座坟墓尚未迁移。

交通部第六局代表与黄梅镇会面，商讨场地清理事宜。照片：Tran Chau

关于资金到位情况，截至目前，第六委员会已出资12176.8/15081.4亿元，已到位10087.4/12176.8亿元，达82%（其中：2021年，第六委员会出资2751.5亿元，截至目前，已到位693/2751.5亿元，达25.2%（具体为：黄梅市264/1130亿元，达23.3%；琼吕市301.1/721.5亿元，达41.73%；演州市103/750亿元，达13.73%；安城市25/150亿元，达16.67%）。

交通运输部认为，造成延误的原因如下：一些地方尚未动员整个政治体系采取有力措施予以指导。土地征用委员会、区级部门、乡级人民委员会和实施单位的管理和指导力度不够，导致进度未能达到要求。

一些地方征地委员会责任心不强，在群众中的宣传动员工作不坚决，导致部分群众对项目征地补偿方面的政策、指导意见仍有不认同之处（如农用地上违法建设的资产、要求支持转业就业5倍、官民土地纠纷……），对征地补偿价格有不认同之处……加之受疫情影响，审批速度有所放缓。

目前，政府每天都在催促整个线路的进度，项目拨款要求非常高。因此，比以往任何时候都更需要尽快完成向投资者移交场地的工作，以确保项目早日竣工，服务于经济社会发展。

根据设计，南北高速公路子项目宜山-演州段起点（Km380+000）与宜山-白镇路交叉口后，路线向南，距溪义水坝约80公里，然后通过长荣隧道翻越孟嘎山，穿过黄梅河，在溪梅湖与安义湖之间翻越巴乔普山，右转与48B国道（原537省道）交叉，穿过纸桥-义丹铁路，在奠都乡与48号国道交叉。