义安省因缺乏教师而“适应”以确保教学

光伏:尊敬的 Thai Van Thanh 教授,您是这个行业的领袖。教育部,请解释一下为什么义安省是全国教师短缺最严重的省市之一?

Những lớp học ghép của học sinh Trường Tiểu học Mai Sơn (Tương Dương).
梅山小学(Tuong Duong)的学生合班上课。

Thai Van Thanh 教授:2015年之前,义安省是严格执行编制、编制低于教师规定比例的省份之一。后来,为了落实党中央关于精简编制的决议,全省教师队伍继续减少10%,原本就不足的教师数量也继续减少。与其他完成编制的省市相比,精简教师时,教师缺口并不大。例如,小学教师编制要达到1.5名教师/班,而我省只达到1.2名教师/班,现在已精简到1.15名教师/班。这也算义安人民“俭朴”的精神吧。

教师严重短缺的另一个原因是学生人数增长过快,平均每年每个年龄段增加5000名学生,2019年一年级学生人数激增至1.7万名。这影响了教师队伍的建设,总体而言,各级学校都存在师资短缺。此外,过去4年,内政部几乎没有为义安省的幼儿园、小学和中学增派教职员工,因此教师短缺现象十分严重。根据教育培训部的统计,2021年义安省缺少7800多名教职员工,其中幼儿园缺口最大,超过6000人;其次是小学、中学和中学。目前,义安省刚刚增加了2800多个岗位,但由于本学年班级和学生人数持续增加,教师缺口仍接近7000人。

教育部门也已进行统计,并预测了未来几年各级学生人数、班级数量和教师需求的增长情况。据此预测,未来5年,义安省学生人数将增加约9.2万名,到2030年将增加超过12.2万名。班级数量将分别增加2228个(2025年)和3980个(2030年)。由于学生人数的快速增长,义安省2025年和2030年将分别需要9812名和13307名教师。

Số học sinh tăng nhanh khiến cho việc bố trí giáo viên gặp nhiều khó khăn.
学生人数的急剧增加,给安排教师带来了困难。

光伏:义安省多年来一直存在教师短缺的问题。这给学校带来了哪些困难,尤其是在义安省教育部门目前正在实施2018年普通教育计划的情况下?

Thai Van Thanh 教授:当前,各级学校都面临着诸多困难,尤其是在幼儿园和小学,师资短缺的问题尤为突出。许多地方师资不足,无法按规定安排足够的班级,小学信息技术、英语等特色学科的师资也严重短缺,尤其是在偏远山区。中学阶段,师资结构不合理导致部分学科出现师资过剩和短缺。尤其在2018年普通教育教材计划规定的学科中,音乐、美术、信息技术、英语和公民教育等学科的师资短缺趋势尤为明显。

与许多其他省市相比,义安省地形复杂,学校规模的安排也颇具特色。全省共有1555所学校,但校址却多达1040个。这也影响了学校师资的安排。由于师资不足或设施不完善,在偏远学校教授天才课程和特殊课程非常困难。

光伏: 教育部门已经预测到教师短缺的问题。那么,先生,教育部门有什么解决方案来克服这一困境呢?

Thai Van Thanh 教授:正如我所说,本学年,义安省缺少约7000名教师,这严重影响了学校的教学安排。在此背景下,义安省不得不增加每班学生人数,达到规定的最高限额。即使在平原地区,该市的学生人数也超过了规定的最高限额。

Tình trạng thiếu giáo viên diễn ra phổ biến ở bậc tiểu học.
小学普遍存在教师短缺的情况。

第二,教育部门积极审查和安排学校,整合校址,以“节省”教师。秉持“有学生,就必须有老师”的理念,教育部门还根据政府第102/NQ-CP号决议签订了教师合同。据此,自保部分正常开支的教育机构,可与教师、医务人员等岗位签订劳动合同,这些岗位的工资总额与主管部门规定的职业收入相符。

针对2018年普通教育计划下的科目,学校已动员当地教师攻读第二学位,或学习教育部规定的信息学或科学、技术与自然科学课程。长远来看,我们也希望中央政府、内政部以及相关部门和行业能够继续补充义安省教育部门的师资力量,尽快解决目前的师资短缺问题。

光伏: 先生,本学年,新方案已开始在十年级实施,目前许多学校无法组织美术和音乐等艺术选修科目。这无疑会给学生带来不利影响。请问业界近期给出了哪些指导?过去,业界如何指导员工避免在新方案实施过程中陷入被动和困惑?

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thăm các học sinh tại Trường THCS Hưng Hòa - thành phố Vinh.
教育培训局局长看望荣市兴化中学的学生。

Thai Van Thanh 教授:暂时而言,对于十年级学生的艺术科目,学校可以与初中教师签订合同,由他们来授课,也可以邀请大学和艺术院校来授课。从长远来看,肯定会为这些科目招聘更多教职员工,以便教师们安心工作。此外,每位艺术教师将根据自己在校际教学中的授课时长来安排,以节省教职员工。

今年初,乂安省还批准了《乂安省教育培训领域管理人员、幼儿教师和普通教育教师队伍建设项目》(2021-2025年,展望2030年),以满足教育创新的要求,落实2018年普通教育计划。

光伏: 过去,很多优秀学生对师范行业并不感兴趣。然而,近年来,随着吸引政策的实施,许多师范院校的优秀学生来到了义安省。先生,这意味着什么?在“2021-2025年(展望2030年)义安省教育培训领域管理人员、幼儿教师和普通教育教师队伍建设项目”中,提到要培养“有序”师范生。那么,有效实施这一项目需要哪些条件呢?

Giáo viên huyện Quỳ Châu tập huấn để chuẩn bị cho Chương trình thay sách giáo khoa mới.
贵州省的教师们接受了培训,为新教科书更换计划做好准备。

Thai Van Thanh 教授:吸引优秀学生是根据第140/2017/ND-CP号法令实施的,该法令是关于吸引和培育优秀毕业生和青年科学家师资队伍的政策。此外,自2014年起,乂安省还颁布了第09/2014/QD.UBND.VX号决定,其中规定对潘佩珠优秀中学实行一系列优惠政策。据此,对获得全国优秀学生奖励奖以上证书、报考与奖励专业相同的教育学专业、承诺回省工作、在重点中学大学阶段学习成绩优秀或以上的学生,根据需要安排到潘佩珠优秀中学、乂安省各高中任教,在安排工作时一次性给予60倍基本工资的资助。

经过近十年的实施,报考教育学专业的国家级优秀学生数量不断增加,许多学生毕业后进入了教育行业。潘佩珠高级中学令人欣慰的是,在过去三年里,我们不仅招收了社会科学专业的学生,​​还在物理、数学、化学等专业招收了不少国家级优秀学生。这对义安省教育界来说是一个好兆头,也将成为鼓励更多国内外优秀学生报考教育学专业的动力。

未来几年,义安省还计划培训1000名学生(针对教师招聘困难的山区,进行外语、信息技术、音乐、美术等难招学科教师的订单培训)。但为使该项目有效实施,除了机制建设外,该省还需要为教育部门补充足够的师资力量,在此基础上,才能真正实现学生的订单培训。

光伏:谢谢泰文成教授!