总理敦促在 2025 年推动公共投资资本的拨付

电报发给：各部长、各部级机关负责人、政府各机构负责人、其他中央机关负责人、各省和直辖市人民委员会主席，内容如下：

在整个政治体系的决心下，在各级、各部门、各地方的努力下，2024年全国公共投资资金到位情况达到了总理下达计划的93.06%。2025年是十分重要的一年，是2021-2025年中期公共投资计划的收官之年。推动2025年公共投资资金到位，对完成中期公共投资计划作出重要贡献，有助于促进经济增长；政府和总理已发布多份文件，对2025年公共投资资金的分配和到位作出强有力指示。然而，截至2025年3月15日，各部委、中央机构和地方仅下达了任务和项目的具体细节，仅完成了总理下达计划的93%左右； 19个部委、中央直属机构和32个地方的未分配资金余额仍较大（57.7万亿越盾，约占7.0%）。预计截至2025年3月31日的资金到位进度为总理下达计划的9.53%，低于2024年同期的12.27%。

政府总理严厉批评截至2025年3月15日仍未按规定详细拨付2025年国家预算公共投资资金计划的19个部委、中央直属机构和28个地方，并要求上述部委、中央直属机构和地方认真审查集体和个人责任，严格按照党章和国家法律规定履行职责。同时，政府总理还批评截至2025年3月31日拨付率低于全国平均水平的30个部委、中央直属机构和27个地方。

在世界经济波动难以预测、美国对越南出口产品征收关税的背景下，公共投资支出成果具有特别重要的意义，有助于促进增长、稳定宏观经济、确保经济主要平衡、为人民创造就业和生计，顺利完成中央政府和国会提出的2025年社会经济发展计划，特别是经济增长8%以上的目标。

在当前形势下，有必要调整2025年公共投资资金到位目标，力争100%完成政府总理下达的计划。政府总理要求各部长、中央和地方其他部门负责人更加积极、有力、及时、有效地履行2025年1月8日第01/NQ-CP号决议、2025年2月7日第27/NQ-CP号决议、2025年3月1日第15/NQ-CP号决议、2025年4月1日第16/NQ-CP号决议、2025年5月1日第17/NQ-CP号决议、2025年6月1日第18/NQ-CP号决议、2025年7月1日第19/NQ-CP号决议、2025年8月1日第20/NQ-CP号决议、2025年9月1日第21/NQ-CP号决议、2025年10月1日第22/NQ-CP号决议、2025年11月1日第23/NQ-CP号决议、2025年12月1日第24/NQ-CP号决议、2025年12月1日第25/NQ-CP号决议、2025年1月1日第26/NQ-CP号决议、2025年1月1日第27/NQ-CP号决议、2025年1月1日第29 ...根据政府2025年3月8日第46/NQ-CP号文件、政府总理2024年12月4日第1508/QD-TTg号决定、2025年1月15日第02/CD-TTg号电报、2025年2月18日第16/CD-TTg号电报、2025年2月4日第03/CT-TTg号指示以及政府、总理相关指示文件，重点实施以下关键任务和措施：

1.中央和地方各部委、机构

a) 全面掌握和明确推动2025年公共投资资金计划拨付到位的任务是各级领导、各部门、各省、直辖市领导必须优先领导、指导和落实的首要政治任务之一，他们对2025年公共投资资金的拨付结果向政府和总理全面负责。各部门、中央直属单位和地方领导要强化责任，密切监督，抓好具体工作，掌握情况，明确每个具体项目拨付缓慢的困难和原因，在各自权限内直接指导及时解决，对超出自己权限的问题要报告给主管部门。

b）尽快提出2025年计划中剩余未拨付的中央预算资金的处理方案，报财政部并按规定在国家公共投资信息系统中更新。

c）集中采取灵活、创新、及时、有效的措施和方案，大力推动公共投资资金的落实和到位，加快实施国家重点工程项目、高速公路、跨地区、具有溢出效应的项目等。加快公共投资资金到位进度必须与确保工程项目质量相结合，避免消极、损失、浪费和利益集团。

d) 重点加快场地清理和施工进度，解决涉及国土资源等方面的困难和障碍……加强现场检查督导，督促承包商、咨询机构加快进度。对资金到位较慢的项目，要主动审核，并按权限划转资金到位能力较好、资金不足的项目，逾期不报主管部门。指定专人负责监督实施进度；密切跟踪，及时按权限采取实质性有效措施解决困难，并对每个项目的资金到位结果负责。

d) 加强纪律和秩序，严格按照党和国家规定处理故意拖延公共投资资金分配、拨付进度的投资人、项目管理机构、组织和个人。

2.财政部

a) 主持、配合有关部委、机关、地方汇总、分析各部委、中央机关、地方关于延长（或不延长）2024年至2025年中央预算投资计划执行时间和拨付金额的建议理由，并于2025年4月10日前根据政府2025年2月7日第27/NQ-CP号决议的指示向总理报告。

b）牵头密切跟踪各部委、中央和地方各机关拨款进度，配合越南电视台、越南之声、越通社、政府电子信息门户网站，在政府电子信息门户网站、部电子信息门户网站及大众传媒上公布各部委、中央和地方每月拨款结果；提请政府和总理表彰奖励拨款工作做得好的各部委、机关、地方，在每月例行政府会议上批评并追究拨款进度慢的各部委、机关、地方的责任。

c) 根据权限或报告研究修改、补充并建议主管部门修改、补充有关公共投资的法律规定，以促进公共投资项目的分配和支出，确保资金的有效使用。

3. 负责国家目标计划的各部委、机关负责审查各部委、行业、地方在分配、拨付三项国家目标计划资金过程中遇到的困难、问题及建议，并配合财政部及相关机关依规定处理；对于超出其权限范围的问题，应及时报告主管机关。

四、总理工作组对各部委、各机关、各地方进行检查督促，排除困难和障碍，推动公共投资资金到位。政府成员工作组配合地方开展生产经营、建设投资、进出口情况检查督促工作，及时排除困难和障碍，推动公共投资资金到位。

5.责成胡德福副总理指导推动公共投资工作；责成政府办公厅根据职责、任务和权限进行监督督促；向总理报告超出职责范围的问题。