经济

推进利用外债进行公共投资的进度

阮海 December 3, 2024 16:32

12月3日下午,财政部在河内召开2024年利用外资公共投资资金到位情况全国视频会议。

会议由财政部代表在河内大桥主持。来自63个省市(其中47个省市)相关部委、行业部门和桥点的代表出席了会议,这些省市均拥有利用外国贷款的公共投资项目。

省委常委、财政部部长郑清海同志在义安桥主持会议。各有关部门、行业和地方人民委员会的代表出席会议。

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义安省财政部部长郑清海同志以及各部门、地方政府利用外债开展公共投资项目代表出席会议。图片:阮海

2024年,全国范围内,虽然较早下达了规划,并导入了预算管理信息系统(Tabmis),但在实施过程中,各部委不断督促和提醒……但由于存在诸多困难和问题,该资金拨付效果和进度总体仍较低。截至2024年11月30日,全国拨付资金拨付到位率约为39%,地方再借款仅达到32%左右。

Phối cảnh tổng thể dự án Bệnh viện Ung bước Nghệ An (giai đoạn 2) dự án được đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công vốn vay nước ngoài trên địa bàn Nghệ An. Ảnh Tư liệu Báo Nghệ An
义安省肿瘤医院项目(二期)整体图。该项目由公共投资和外国贷款共同投资。图片由义安省报纸提供

会议上,河内、顺化、胡志明市、宁平等公共贷款投资资金规模较大的地方代表汇报了贷款发放情况和进展情况,分享了组织做好贷款发放工作的经验,同时提出了本地区实际操作中遇到的困难和问题,并向中央各部委、行业提出建议,协助解决。

义安省目前正在实施的6个利用外资项目中,3个项目已获得2024年外资计划,其余3个项目尚未获得资金计划。其中,2个借德国政府资金的项目刚刚完成投资政策调整和实施期限延长,2024年无需资金。1个借世界银行资金的项目刚刚于2024年8月完成贷款协议签署,目前正在落实相关内容。

义安省力争到 2024 年底实现贷款资本的发放率达到 50% 左右。

Các đại biểu Nghệ An theo dõi hội nghị đôn đốc tiến độ giải ngân đầu tư công bằng vốn vay nước ngoài từ điểm cầu Bộ Tài chín. Ảnh Nguyễn hải
出席会议的代表们在义安桥。图片:阮海

财政部债务管理和外部融资司负责人在会上表示,全国范围内资金到位进度缓慢的根本原因是投资项目准备环节比较滞后,资金筹措比较被动,导致投资落实不及时。一些项目需要变更、延期,但投资政策调整和补充比较慢,导致资金到位进度缓慢。

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黄梅镇是中北部地区两个将获得外国贷款用于升级城市基础设施的城市地区之一。图为黄梅镇全景。图片由义安报提供

2024年所剩时间不多,财政部要求地方抓紧克服上述限制,到2024年底将资金到位率提高到至少50%以上;同时做好投资阶段的准备,实施2025年拨付资金的项目。

财政部将根据建议,与国际顾问进行讨论和磋商,总结并向主管部门报告解决困难和障碍的解决方案。

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