练习储蓄

节俭和节约是相辅相成的两个要素，是家庭、国家和社会繁荣富强的两大支柱。践行节俭和节约是每个人乃至整个社会都必须具备的品质，是构建文明可持续发展社会的基石。这必须成为我们每个人的共同责任，成为一种生活方式，一种日常习惯。

越南文化崇尚节俭简朴的生活方式。由此，越南人民的节俭习惯被概括在民歌和谚语中，代代口口相传[1]，例如““与其浪费，不如好好享用”““哦，不要让你的田地荒芜/每一寸土地都价值连城”“丰收时，不要忽略玉米和土豆；歉收时，谁会陪伴你？”；“适量食用，节约使用”；“提前存钱/万一需要，不要麻烦别人”...

越南革命的导师胡志明主席是节俭的典范。在领导八月革命取得成功后，面对饥荒、文盲和外国侵略者的威胁，胡志明主席于1945年9月3日召开越南民主共和国临时政府第一次会议，提出了六项紧迫议题，其中特别强调要发起一场节俭运动，以消除饥饿、建设国家。胡志明主席反复清晰地阐述节俭的意义，使每个人都能正确理解并切实践行：“何谓节俭？节俭是节约，而非铺张浪费，而非不加节制……节俭并非吝啬。不宜花费之事，一分钱也不可花。若有值得去做之事，有造福人民、造福祖国之事，则无论付出多少努力或金钱，都应感到欣慰。这才是真正的节俭。节俭必须坚决反对奢侈……因此，奢侈是对祖国、对人民的罪恶。”[2]胡志明认为应该保护社会生活中一项重要的艺术。他强调要节约劳动力：“一人干两三个人的工作”[3]节省时间：“工作必须准时，不得迟到，也不得早退。工作要迅速、认真。每天的工作都要当天完成，不要拖到明天。记住：这些时间是人们用汗水和泪水换来的报酬。偷懒的人就是在欺骗人民。[4]胡志明要求政府节约开支，节省人民力量，节约军民的血汗：“我们必须懂得珍惜人力资源，将其视为我们最宝贵的资产。我们需要全心全意地保障人民的健康，合理利用他们的劳动力。”[5]“财富失去后可以再获得；时光流逝后，时光还会再次到来。但士兵牺牲时，牺牲的是鲜血和白骨，有时甚至是生命。”[6]“我们必须珍惜同胞们的每一滴鲜血，才能建设祖国的未来。”[7]或者，省去一些文字：少说多做[8]“从行动开始”[9]。

在革命时期，我们党和国家高度重视节俭问题，将其视为国家首要政策。战争时期，在党和胡志明主席的领导下，以胡伯伯为榜样，干部和党员们实行合理消费和节俭，全民紧腰、斋戒，牺牲一切个人物质利益，集中力量投入前线，为解放国家贡献力量。进入革新时期，我们党就此制定了许多政策，发布了许多指示，例如2012年12月21日党的第十一届书记处关于促进节俭和打击浪费的第21-CT/TW号指示；2023年12月25日党的第十三届政治局关于加强党在节俭和打击浪费方面的领导作用的第27-CT/TW号指示； 2025年1月16日第十三届政治局关于加强党在教育工作中勤勉、节俭、廉洁、正直、公正和不偏不倚的领导作用的第42-CT/TW号指示；2016年5月15日政治局关于促进学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式的第05-CT/TW号指示，明确规定了……组织学习，深入理解并广泛传播……胡志明关于勤奋、节俭、正直、公正的观点和道德榜样；2021年10月25日中央执行委员会关于党员不得从事和不被允许从事的事项的第37-QD/TW号规定“组织铺张浪费或以营利为目的的婚礼、葬礼和其他个人或家庭活动。”为将党的政策制度化，第十届全国人大常委会于1998年颁布了《节俭除浪费条例》；该条例于2005年经第十一届全国人大修订为《节俭除浪费法》；第十三届全国人大对其进行了修订和补充，于2013年颁布了《节俭除浪费法》；2013年宪法也对此作出了规定。“各机构、组织和个人必须奉行节俭，杜绝浪费，并在社会经济活动和国家管理中预防和打击腐败。”（第56条）政府每年及定期发布关于节约和减少浪费的综合方案。

贯彻落实党的方针和国家的法律，在全党、全人民、全军推行节俭，取得了诸多积极成果。各组织和个人，特别是干部和党员，在日常开支中注重节俭，加强了领导层在节俭方面的作用。一些机关单位在组织代表大会或成立纪念活动时，也发布了书面通知。“学会储蓄，不要接受贺花”各级各部门组织了许多简明扼要、省时高效的审查总结会议，避免使用纸质文件，并举行线上会议以节省成本。许多地方还实行了高级官员出差拼车制度。土地闲置、规划“停滞”的情况已逐步得到改善。工作总部的管理和使用基本按照宗旨、规范和标准执行。许多企业加强了生产成本，特别是间接成本相关规范的管理，以降低产品价格；削减生产经营成本，加强消费规范的管理，以提高生产经营效率。特别是从2024年底至今，落实中央、政治局、书记处结论，基本领导和指导完成了中央和地方各级党政机关机构的整编精简工作；由此减少了职能部门的数量，节省了成本，为立即实施学生学费减免政策创造了条件。此外，根据初步计算，在实施第十三届中央会议通过的省级合并政策时，不再以区级为单位进行组织，而是在乡级进行合并，每年可节省常规支出。初步计算显示，2025-2030年期间，国家预算常规支出每年可节省超过20万亿越南盾；2030年及以后，每年可节省超过30万亿越南盾。也就是说，我们尚未计算在实施两级地方政府模式时，超过18500个不再具有“办公”职能的机构和单位总部的具体价值。

除了成果之外，节俭实践仍存在诸多不足、局限性和效率低下的问题。节俭政策和战略并未真正奏效；浪费和资产损失以及国家预算的浪费现象普遍存在，并造成了诸多严重后果。节俭实践尚未成为一种常态；节俭意识并未在部分干部、党员、公务员、公共部门雇员和民众中根深蒂固。浪费现象不仅存在于国家机关，也存在于民众的社会活动中。部分民众，特别是年轻人，沉迷于购买外国商品、奢侈品、名牌商品，赠送贵重礼物，而全国平均收入刚刚超过平均收入门槛，劳动生产率低下……这些都是节俭实践令人担忧的表现。除了那些始终秉持党的精神，以身作则，率先践行节俭、反对浪费，对公共资产的管理、使用和节约具有高度责任感，不陷入权力、金钱、奢侈、享乐“漩涡”的干部和党员之外……还有相当一部分干部和党员，包括领导在内，缺乏责任感，喜欢享乐，贪图物质，造成资金和资产的损失，消费浪费，并将公款用于个人开支和利益集团。

上述不足和局限性的主要原因是，部分机关、组织和个人的责任感和决心不高，执行不规范，力度不够，政策机制、内部规章制度不完善、不清晰，存在诸多漏洞。节俭节约、节约浪费的推行有时流于形式，流于表面。一些部委、部门和地方政府在各自负责的领域和范围内，缺乏积极主动地制定节俭节约、节约浪费的落实方案。《节俭节约、节约浪费法》尚未真正落实到实际生活中，相关规定仍然过于笼统，导致缺乏有效的执行机制和措施。节俭节约、节约浪费的方案仍然停留在形式上，尚未深入到各机关、单位、地方、家庭和个人的实际生活中，也没有制定具体的目标、指标和评价标准。许多浪费和违规行为已被发现，但处理速度缓慢。节俭行为或发现浪费现象的人没有得到及时表扬或奖励，导致法律执行不力。各级各部门对节俭行为和浪费预防工作的检查和评估效果不佳。

第十三届中央第十一次中央会议高度一致地通过了多项历史性决议，包括继续重组政治体制、合并部分省份、不以区为单位进行组织、合并公社，为我国新时期节俭实践的根本性变革奠定了基础。为了实现第十一次中央会议在新革命时期所确定的最高要求，即：“高质量发展、快速发展和可持续发展”，“发展中积极主动、自力更生、自主自强”实现最高目标稳定、发展和改善人民生活”为成功实现这两个百年目标，除了建立精简、强大、高效、有效的组织结构外，还必须重点做好以下几个方面：

第一，在国际形势多变、对社会经济发展和保障社会安全产生直接和多方面影响的背景下，统一意识、践行节俭、反对浪费是国家克服一切风暴的最根本解决方案之一。历史事实证明，节俭是我国全党、全人民、全军创造巨大潜力的关键因素之一。尽管我国经济落后，人民生活艰辛，即便在“饥荒”时期，我们依然“勒紧裤腰带”，集中精力抗战，节约粮食用于战场，最终战胜了强大的殖民帝国主义侵略者，解放了民族，统一了国家。面对新的困难和挑战，秉承不屈不挠的传统，团结全政治体制和全人民，大力弘扬节俭、反对浪费，必将形成一股强大的内生力量，一股促进经济可持续发展、推动国家稳步前进、实现战略目标、同时更好地保障人民生活的巨大内在动力。因此，全体公民、机关单位、组织、企业都要制定具体计划，落实合理收支；干部和党员，特别是领导和管理人员，要以身作则，动员家庭和人民积极参与；各部门、各行业、各家庭、各人民要促进生产经营，提高劳动生产率、质量和效率，彻底实行节俭，最大限度地减少时间、金钱、财产和精力的浪费。

周一，大力推行根本性解决方案，以在节俭实践和减少浪费方面带来实质性改变。。重点在于：（我）着力完善制度，为彻底消除制度性浪费奠定基础，消除阻碍发展的壁垒、困难和障碍，扫清发展瓶颈，尤其要重点关注招标、预算、公共投资、私营经济、科技创新、数字化转型和政治体制组织精简改革等问题。加快研究、修订和完善《节俭和打击浪费法》，为各行各业、各干部、各党员和各群众践行节俭奠定全面坚实的政治法律基础。（二）最大限度地简化行政程序和合规成本，为民众和企业创造最大便利；由预先检查转为事后检查，取消“请求给予”机制；下放权力，将问题解决和责任委托给主管机构和地方政府。到2025年，确保所有与企业相关的行政程序100%在线办理，流程顺畅高效；所有行政程序100%不受省级行政区划的限制。（三）在将政治体制组织精简、紧凑、高效运转之后，最根本的因素是着力打造一支具备相应知识、技能和工作态度的干部队伍，使其在各自负责的领域发挥最大效能。具体而言，新组织对干部的要求包括：管理技能、任务执行能力；对每项工作、每项任务的热情、积极性和责任感；规范的沟通文化、良好的行为举止以及积极的节约意识……（四）加强财政预算管理和使用纪律，实行节俭节约、杜绝浪费，有效利用国家财政资源，并结合社会资源调动和体制精简。加强公共资产管理和使用，确保符合标准、规范、制度和任务要求，重点整顿资产，特别是与体制精简相关的房屋土地。坚决彻底节约不必要的开支，保障自然灾害和疫情防控资源，补充发展投资资金和经济发展资金；努力进一步提高科技创新、国家数字化转型和扶持民营经济发展的突破性支出比例。（五）为私营经济发展创造法律空间和资源，在全社会弘扬创业和创新精神，为所有人创造机会，使每个人都能为社会做出贡献，提高劳动生产率，使自己、家庭和社会受益。

周二，建立节俭文化；使节俭和反浪费的实践成为“自愿的”、“自觉的”、“日常饮食和服装”。研究、发起并持续开展“全国节俭日”活动，以促进和传播全社会节俭意识。大力开展“学习和践行胡志明思想、道德和生活方式”运动；及时奖励和表彰在工作和经济发展中积极践行节俭并取得切实成效的优秀干部、士兵和民众；对未能全面落实《节俭和反浪费法》的集体和个人，特别是政治体制内各机关单位负责人和党员，予以严厉惩处。继续推进反腐败、反浪费、反消极行为的斗争，将其视为构建节俭文化的根本途径之一。

列宁在向共产国际第四次代表大会提交的报告中强调：总之，我们必须精简国家机器，必须尽可能地节俭。我们在这方面一直都很节俭。方方面面，甚至包括学校开支。我们必须这样做，因为我们知道，如果我们不拯救重工业，如果我们不复兴重工业，我们就根本无法发展任何工业，而没有工业，我们就会灭亡，我们将不再是一个独立的国家。[10]；敬爱的胡志明主席强调“在建设社会主义的过程中，节俭是一项伟大的政策、一种伟大的道德、一种工作和生活方式，绝不能被忽视。”[11]；为了使国家稳步迈入一个崭新而成功的时代，我们全党、全人民、全军必须努力践行节俭，反对浪费。

[1] 另见：Vu Ngoc Phan，《越南谚语、民歌和民歌》，文学出版社，1996年；Phuc Hai，《越南谚语、民歌和民歌选集》，泰岱出版社，2014年；Mai Khanh，《越南成语、谚语、民歌和民歌》，文学出版社，2022年……

[2] 同上，胡志明，《全集》，第6卷，第122-124页。

[3] 同上，胡志明，《全集》，第4卷，第181页。

[4] 同上，胡志明，《全集》，第5卷，第122页。

[5] 同上，胡志明，《全集》，第13卷，第70页。

[6] 同上，胡志明，《全集》，第7卷，第335页。

[7] 同上，第4卷，《胡志明全集》，第229页。

[8] 同上，第5卷，《胡志明全集》，第217页。

[9] 同上，第3卷，《胡志明全集》，第457页。

[10] 同上，《列宁全集》，国家政治出版社，河内，2005年，第45卷，第333-334页。

[11]《人民报》，1950年2月5日，第2149期，第2页。