荣河的光明未来

焦虑……荣河

(Baonghean) - 从滨水桥（Ben Thuy Bridge）出发，荣河蜿蜒流淌，环抱阮桂山（Dung Quyet Mountain），蜿蜒流经忠都（Trung Do）、永新（Vinh Tan）、南门（Cua Nam）等地……宛如一条柔软的丝绸，两岸绿意盎然。但如果你沿着高低错落的荣河堤岸前行，就会发现完全相反的景象。昔日的美丽、诗意和浪漫，如今已不复存在……

这是省委常委、荣市委书记潘德同对乂安电子报2019年11月5日报道的“焦虑……荣河”报道的肯定。

有一个可行的项目

荣市市委书记潘德同提出的对荣河现状的整治、升级改造，旨在改善环境、打造景观、打造城市空间等，这一理念在“荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应”项目中得到了体现。该项目由三个子项目组成。其中，整治升级荣河是子项目二“适应气候变化的城市整治”的重点内容。优先整治的荣河河段位于荣市南部，从多克桥（Duoc Bridge）到滨水码头（Ben Thuy wharf），长约5.8公里。

关于荣河的现状，该项目提供了与报告内容紧密相符的详细信息。“焦虑……荣河”即该河两岸为天然陆堤，河床淤积，部分河段被冲刷侵占；许多河段没有管理道路；长年未疏浚，许多河段淤积，影响水流。

Vinh 河穿过 Cua Nam 和 Vinh Tan 区。照片：Thanh Cuong

另一方面，近年来，随着城市化进程加快，居住在河流附近的人口密度大幅增加。加之人们环保意识不高，导致乱扔垃圾、向河道中排放污水的情况时有发生；加之城市污水处理厂经常排放大量废水，河流污染日益严重。同时，受气候变化和异常天气变化的影响，河流流量迅速增加，现有的排水能力已无法满足需求，导致相关地区经常发生内涝。

因此，需要整治疏浚河床，结合两岸堤防建设，增强排水能力，适应气候变化，解决内涝、山体滑坡等问题，收集废水改善环境，营造景观和城市空间，为改善人民生活、促进城市社会经济发展做出贡献……

为整治提升荣河，该项目明确了投资项目和所需开展的工作，包括：疏浚河床、修建沿河堤坝；整治提升两岸管理道路；同步建设排水系统、照明系统等技术基础设施系统；建设沿河两岸的景观、树木和步行道……预计整治提升荣河的总投资将超过3700万美元，资金来自世界银行优惠贷款。

世界银行代表团在荣河进行实地考察。图片来源：Binh Tran

关于获得世界银行优惠贷款，荣市城市基础设施子项目管理委员会主任阮忠勇先生表示，目前已经取得了初步优势。荣市政府在成功实施利用世界银行优惠贷款改善和升级基础设施的投资项目后，赢得了世界银行的信任。

因此，在了解“荣市和义安省可持续城市发展与气候变化适应项目”相关信息后，世界银行于2019年11月4日至8日派出工作组进行了实地考察。随后，工作组与荣市和义安省举行了会谈，并给出了积极的评估和意见。目前，双方已签署谅解备忘录，以确定该项目。

省人民委员会将项目建议书送交相关部委后，计划投资部已向政府汇报了“荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应”项目。目前，政府已责成相关部委进行评估。如获批准，政府将批准项目清单。届时，义安省和荣市将采取后续措施……”

荣市城市基础设施子项目管理委员会主任 阮忠勇

“荣市和义安省可持续城市发展和气候变化适应”项目总体规划。

问题将会得到解决。

荣市市委书记潘德同表示，除了未来将要实施的“荣市及义安省可持续城市发展和气候变化适应”项目的内容外，荣市还计划将南、北荣江两岸从Duoc桥到Ben Thuy码头连接起来，通过投资建设桥梁和道路来促进城市发展。

荣市市委书记表示，目前，荣河上已有丹桥、新芳桥、东平桥、一门仙桥、二门仙桥和铁路桥。其中，东平桥将进行整修，扩大通行面积；丹桥将进行维修。此外，在连接林河路的黎茂路和陈兴道路两条延长线建设期间，该市还将投资修建两座横跨荣河的大型桥梁。

“荣市决心落实这些内容。因为只有这样，荣市才能实现突破性的变化，向南发展……”。

荣市市委书记潘德东

Tan Phuong 大桥横跨荣市河。照片：Nhat Lan

关于荣河两岸的问题，最值得关注的是永新坊安江小区居民关于限制土地使用权的诉求，而达纳托股份公司在南门仙新城区的项目规划有所调整，在河岸附近建造了坚固的房屋。为了了解这一情况，农业与农村发展部于2019年4月24日发布了第1137/SNN-CCTL号文件，向省人民委员会汇报。文件明确指出，根据《灌溉法》规定，当水流量超过10立方米时，³/s，荣河工程的保护范围必须从外坡脚开始3-5米。Danatol股份公司的南古仙新城区项目有一部分区域属于荣河工程的保护范围。

根据2005年3月15日第782/QD.UB.DT号决定的规划，该地区为小型临河服务区；但目前根据2010年10月26日第2216/QD.UB-DT号决定调整为32个小型临河居住及服务用地。因此，为确保荣河项目安全及服务能力，农业与农村发展厅提请省人民委员会指导项目投资者聘请有资质的咨询单位对荣河项目安全及服务能力可能产生的影响进行检查、调查和评估，并将结果报告主管部门，提出解决方案。

环境污染、土地使用权受限等问题……将在不久的将来得到解决。图片：Nhat Lan

2019年5月13日，省人民委员会签发了2875/UBND-CN号文件，指示达纳托尔股份公司落实农业与农村发展部提出的各项内容，并要求其于2019年5月20日前完成并报农业与农村发展部、建设部和荣市人民委员会，以便上述机构审查并修订法律规定，并建议省人民委员会依法依规处理。然而，截至2019年11月1日，达纳托尔股份公司仅与交通大学签署了一项合同，内容为“在实施义安省荣市古仙新城区项目时，对荣河工程对安全和服务能力的潜在影响进行研究和评估”。

荣市市委书记潘德东表示，达纳托股份公司南门仙新城区项目的问题属于省人民委员会的管辖范围。“这是历史遗留的问题，可以看作是一个‘盲区’，需要在适当的时候加以控制和解决。至于荣河两岸的其他问题，待政府批准‘荣市及义安省可持续城市发展与气候变化适应项目’并允许实施后，将一一予以解决……”——荣市市委书记谈道。

Vinh 河穿过 Trung Do 区。照片：Thanh Cuong