2022年6月16日，越共中央委员会颁发了关于“2030年和2045年展望农业、农民和农村”的第19-NQ/TW号决议。
这是一项十分重要的决议，但如何继续组织有效实施决议，是一个很大的问题，要克服十三大文件指出的局限性：“指导和执行仍然是比较薄弱的环节，政策决议的具体化、制度化能力还比较弱……”。(1)。
为什么决议的执行仍然是一个薄弱环节？
党成立以来，党对政治体系和全社会的领导首先是通过决议，各级党委十分重视组织贯彻落实，但有些决议见效慢或效果不理想。
造成上述缺陷的原因是多方面的，但主要有：对干部、党员和群众的宣传教育不够到位；国家没有及时将决议的政策法规制度化；没有制定计划，调动和平衡资源落实决议；没有将决议内容具体落实到政治系统各机关，对各机关负责人未完成任务的责任追究不明确；没有定期检查督促决议的落实情况，没有按规定及时组织中期和终期审查。
关于感知。
1.农民阶级的意识：
关于农业、农民和农村问题的决议，本质上也是关于农民的决议。农业、农民和农村的核心是农民阶级的发展。任何与农业、农民和农村相关的政策、路线和战略，都必须是为了农民，来自农民。敬爱的胡伯伯曾经强调：“我们的人民大多数是农民。一切都取决于农民……“(2)。根据越南统计总局的数据，2020年农业劳动者占农村劳动力的33.1%以上，2021年农林渔业劳动者占农村劳动力的45.4%。在我国，说到“人”，主要是指农民，即生活在农村的人们。农村的稳定与国家的稳定息息相关。解决农民问题，就是解决国家的其他问题。因此，中央委员会在第NQ-19/TW号决议中明确阐述了“农民是农业发展、农村经济和新农村建设的主体和中心”的观点。
为了使农民真正发挥主体作用和核心作用，必须逐步实现“农民知识化”，培养专业农民阶层，使他们更加深入地参与建设和保卫祖国的事业，使农民以自己的职业为荣，不断提高生活质量。建设和发展新型农民阶层——文明农民阶层，需要国家制定补充政策，鼓励和培养他们成为热爱农业、懂得耕耘、热爱和尊重自然、勇于通过农业生产经营为自身和社区谋福利的职业农民。同时，国家需要赋予他们权力，并与他们合作，按照市场机制开展农业生产经营活动。目前，越南农民协会和农业合作社这两个组织是农民的主体。农民协会需要不断创新其内容和运作方式，以更好地履行其重要职能和任务之一，即维护其成员的合法权益。农业合作社必须是新型合作社，把农户的生产经营有效结合起来，给农户带来实实在在的利益。
2.农业意识：
胡志明主席在1945年12月7日《越南日报》第1期上发表的《告越南农民书》中写道：“越南是农业国，经济以农业为基础……农民富则国家富，农业兴则国家兴”。事实上，农业一直是国家重要的经济部门，我党也明确指出：“农业是国家优势，是经济支柱。要有效、可持续地发展农业，整合多种价值，提高附加值和竞争力，同时要促进加工业发展、产后保鲜，开拓国内外农产品市场，确保食品安全、国家粮食安全，保护生态环境，鼓励发展绿色、有机和循环农业。要大力转变农业生产思维，以市场需求为导向发展农业经济发展。发挥区域优势，按照价值链组织生产经营，以科技创新为基础。”(3)。
基于此观点，要大力调整农业结构，发展高产优质种植业、畜牧业、林业、水产养殖业和盐业，更新土地认识，制定合理的公共投资政策等，推动建设和发展现代农业、负责任农业、高竞争力农业，创造高附加值、高效益和可持续的社会经济效益。
3. 农村意识：
要深刻领会党的观点：“建设现代化、富强、幸福、民主、文明的新农村，经济社会基础设施同步发展，环境绿化、整洁、优美；精神文化生活健康丰富、富有民族特色；政治安全、社会秩序得到保障。农业农村发展要与物质和非物质文化遗产空间相结合，保护稻作文明的价值和高尚的民族文化特色……”。(4)。
基于此，应继续加大对农村基础设施建设的投资力度，克服一些地方农村地区被水泥化、人们放弃耕地、离开农场和家乡、逐渐丧失乡村文化特征的现象。各级党委要定期领导检查国家新农村建设目标计划的落实情况。逐步改善居住条件和住房条件，保障环境、安全和秩序，增加社会福利投入，缩小城乡发展差距等。特别是，国家要出台强有力的计划和项目，培养真正想从事农业的农村青年和农民，将其视为一项发展政策，一项对农业农村工业化和现代化的投资，打造一支职业农民队伍，成为田间地头、市场头、技术精湛的农民等。
关于将三农决议中的重要观点和政策制度化、具体化。
近年来，国家将党的重大政策制度化为法律文件，供整个政治体系和全体人民执行，从而迅速落实决议。例如，关于农业的决议，将党在土地、公共投资、财政、信贷、科技、农业保险等方面的观点和政策制度化、具体化。
在农业、农民和农村领域，土地政策尤为重要，尤其受到每一位公民的关注。近年来，公民投诉和举报中约有80%集中在国家土地管理领域。农村土地积累和集中问题亟待解决，需要大力推进机械化、加快科技进步、提高农作物产量和劳动生产率等，但土地政策方面仍存在诸多障碍，进展缓慢，亟待研究和解决。当前，土地热蔓延至农村，地价高企，土地积累和集中的条件更加艰苦。工业化和城镇化进程在带来巨大便利的同时，也带来了一部分农民失去土地、进城务工的问题，城镇人口迅速增长，导致城市发展成本上升。
关于落实“三农”决议的责任分工
这项决议已向中央政治局、各省市党委、国会党团、政府党委、越南祖国阵线、越南农民联盟、各社会政治组织、中央宣传部和中央经济部明确分配任务。在此基础上，要求各机关、单位继续有效落实，在未来时期创造变革和进步。
为了切实落实第19-NQ/TW号决议提出的九项主要任务和措施，各级党委和机关必须明确任务，向同级政治系统各组织分工负责。要以实效为衡量标准，实行简政放权，确保各组织明确工作内容、成果和完成时限。实践证明，任何决议只要任务明确，明确组织或单位负责人的职责，并结合执行结果，就具有很强的可操作性，能够迅速得到落实。
关于“三农”决议的检查、初步汇报和摘要
党建工作中汲取的教训之一是“没有检查就没有领导”。这是指导和督促决议落实的必要措施。通过定期检查，我们可以发现做得好的单位、做得不好的单位或出现失误迹象的单位，并及时提出意见。秉持“预防胜于治疗”的方针，必须定期检查并督促干部、党员、公务员、公务员和工作人员履行政治任务，落实决议。除了职能机关的责任外，各级党委还应为政治组织、社会组织和人民创造最佳条件，参与监督检查干部、党员、公务员、公务员执行决议的情况。
按照中央规定，每项决议实施五年后要进行总结，十年后要进行总结。通过总结，从基层开始（在调查研究的基础上，客观公正地评价所取得的成效），及时表彰表现好的集体和个人，批评表现不好的集体和个人，并根据实际需要确定新的任务。十年、二十年的总结，根据结果和具体情况，可以得出结论，也可以制定发布新的决议。
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关于农业和农村发展的决议（第19-NQ/TW号决议，第十三届会议）实施仅很短一段时间，但在整个政治体系的高度决心下，必将在未来时间内继续得到有效实施，逐步为农业、农民和农村带来积极变化，正如决议所设定的目标。
(1) 越共十三大文件第一卷，国家政治出版社，河内 2021 年，第 94 页。
(2) 《胡志明全集》，上引，第 7 卷，第 56 页。
(3) 决议编号19-NQ/TW，Tr3。
(4) 决议编号：19-NQ/TW，Tr4。