政策性信贷有效支持扶贫工作

捐赠“鱼竿”改变生活

我们与南丹区社会政策银行的工作人员一起，走访了南清乡5村孙氏永（Ton Thi Vinh）一家。2015年，永的丈夫去世后，一家四口仅靠永的劳力和几亩承包稻田维持生计，陷入了贫困和困境。

Vinh女士说：“幸运的是，当时南丹县社会政策银行借给我2000万越南盾。我用这笔贷款买了一头种牛，然后努力照顾它，让它早点生小牛。剩下的钱用来建牛圈。幸运的是，这些牛每年产仔一次，所以到2028年，我还清了所有银行债务，还剩下两头牛作为本金。”

凭借第一笔贷款和辛勤劳动，Vinh女士家摆脱了贫困，之后她继续以近贫户身份贷款3000万越南盾，购买了另外两头奶牛。每头奶牛每年产一窝，她用卖牛所得的钱投资购买了更多种鸡。迄今为止，Vinh女士已还清所有银行贷款，家中目前拥有4头种牛和200多只鸡。家庭经济状况稳定，她有条件照顾年迈的母亲和两个孩子的教育。

同样凭借社会政策银行贷款从贫困户跃升为小康户的还有金莲乡红山村的范氏燕女士一家。此前，她家只擅长种植，全家6口人的收入都来自1公顷多的稻田。“2020年，我申请了政策贷款，买了一头牛。牛产仔后，我就还清了贷款。2023年初，我又借了5000万越南盾，买了种猪和种鸡，并用一部分贷款建了沼气池，保障了饲养环境卫生，同时利用沼气做饭，满足了全家的需要，节省了开支。”——燕女士说。

目前颜女士的猪场有8头肉猪和2头刚产下的母猪，预计等到猪仔卖掉后，她就能还清大部分银行债务，有资金继续发展经济。

南丹县社会政策银行行长阮诗海表示：“我们一直保持着高于全省平均水平的贷款资金来源，2023年前9个月筹集近160亿越南盾的储蓄存款。这得益于该分行提前通知各乡代表委员会，配合宣传，寻找客户到乡交易点存入储蓄。

南丹县正在建设示范新农村，县委、县政府高度重视投资经济发展和帮助群众获得贷款。贷款小组代表委员会也积极发挥其作用。

在琼义乡（Quynh Luu），目前有很多家庭从社会政策银行贷款，用于子女教育和农业生产，也有很多家庭贷款投资养鹿。例如，琼义乡2村的张氏莲女士在2022年从社会政策银行的就业贷款中借了1亿越南盾，她全部用来购买种鹿，每头种鹿的平均价格约为1300万越南盾。经过一年的照料，她饲养的12头鹿群已经能够定期采摘鹿角。

看到优惠贷款的成效，琼义乡越来越多的农户申请贷款。目前，琼义乡社会政策银行贷款余额约40亿越南盾；大多数借款农户都充分利用了贷款资金，按时还本付息，没有出现坏账。

据琼琉县社会政策银行代表委员会评估，2023年前9个月，社会政策信贷资金已支持生产经营投资，为1300多名工人创造就业机会；帮助154名经济困难学生贷款上学；修建近7000个清洁水和农村环境卫生工程；为政策受益者建造22套社会住房；向13户家庭发放贷款，用于为学生购买电脑和在线学习设备。随着贷款余额的增长，重点是提高信贷质量。

未偿债务继续大幅增加。

截至2023年9月30日，实施政策性信贷项目的总资本已达12.14万亿越南盾，位居全国第四位，增长率为11.6%。义安省信贷余额总额超过12.126万亿越南盾，增长率为11.61%，比去年同期高2.64%。与年初相比，有10个信贷项目贷款余额出现增长。贷款余额增长率与资本增长率相当，这证明资金来源管理和资金拨付工作非常出色、及时，没有造成资金停滞。

受委托的协会和组织对储蓄贷款小组进行监督，确保透明度和主体的准确性；指导准备文件和流程，并与银行协调，确保贷款在社区交易点及时发放到户。四个协会管理的贷款余额增速相对均衡，均增长了10%以上。

2023年前9个月，义安省已向60,417户贫困户及其他政策受益者提供优惠信贷资金，用于生产经营、改造净水箱、卫生工程、购买社会住房、为儿童购买学习设备等借款……

省人民委员会副主席、省社会政策银行董事长裴青安表示，近期，社会政策银行各项活动继续取得良好成果，亮点频现；在整个银行业信贷增长缓慢的背景下，贷款额度仍然较高；部署了手机银行数字化，引导客户使用服务……社会政策信贷继续发挥重要作用，为完成2023年前9个月全省经济社会发展目标作出贡献。

除了已取得的成果外，事实上，自今年年初以来，全省许多地方遭受了自然灾害的严重影响，暴雨引发的洪涝、山洪、泥石流等灾害给人民生命财产造成了严重损失；同时，也影响了政策性信贷项目的贷款资金到位。一些住宅用地、生产用地、价值链贷款和珍贵药用植物种植等贷款项目由于缺乏经批准的受益人名单，无法为资金分配和及时发放提供依据，而这些项目的期限所剩无几，因此遇到了困难。

为圆满完成年度计划，省社会政策银行行长陈克雄表示：“省、县两级董事会继续指导各县镇及时安排预算资金，补充2023年和2024年的贷款资金；根据政府第28/ND-CP号法令审查信贷项目受益对象，各县及时批准申请补充资金的名单并及时拨付。县级社会政策银行、受托机构和相关单位切实落实本地区优惠信贷政策和指导方针，及时拨付资金；密切监测资金来源，确保贷款对象准确、用途准确，提高效率。”

我们还特别重视落实总理政策，为服刑期满人员提供贷款；并考虑处理近期本省洪灾期间因客观原因产生的高风险债务。继续向客户推广手机银行服务，并推广该服务，使人们了解和使用，为广大客户，特别是政策受益人，增加福利做出贡献……。

陈克雄先生 - 义安省社会政策银行行长