政策性信贷有效地支持了减贫计划。

赠予“钓竿”，改变人生

我们与南丹县社会政策银行的工作人员一起走访了南城乡5村的尊氏荣女士一家。2015年，荣女士的丈夫去世后，一家四口的生活陷入了贫困和困境，他们仅靠荣女士的劳动和几英亩承包稻田维持生计。

荣女士说：“幸运的是，当时南丹县社会政策银行借给我2000万越南盾。我用这笔贷款买了一头种母牛，然后努力照料它，让它尽快产犊。剩下的钱一部分用来盖牛棚。幸运的是，这头母牛一年只产一头小牛，所以到2028年，我不仅能还清所有银行贷款，还能拥有两头牛作为资本。”

凭借第一笔贷款和辛勤劳动，荣女士一家摆脱了贫困。她继续以近贫家庭的身份贷款3000万越南盾，购买了两头母牛。每年，每头母牛都能产一窝小牛，她用卖牛所得的钱投资购买更多的种鸡。如今，荣女士已还清所有银行贷款，家中拥有4头种牛和200多只鸡。家庭经济稳定，她有能力照顾年迈的母亲并供两个孩子上学。

同样受益于社会政策银行贷款，从贫困家庭跃升为富裕家庭的还有金莲乡洪山村的范氏燕女士一家。此前，他们家只懂务农，一家六口的收入都依赖于一公顷多的稻田。“2020年，我申请了政策贷款买了一头牛。牛生完小牛后，我就还清了所有贷款。2023年初，我又借了5000万越南盾，购买了猪、鸡等种畜，并用其中一部分建造了一个沼气池，以确保养殖环境的卫生，同时利用沼气为家人做饭，节省了开支。”燕女士说道。

目前，颜女士的养猪场有8头肉猪和2头刚生产的母猪。预计卖掉小猪后，她将能够偿还大部分银行债务，并有资金继续发展经济。

南丹县社会政策银行行长阮士海先生表示：“我们一直保持着高于全省平均水平的贷款来源，在2023年前9个月吸收了近160亿越南盾的储蓄存款。这得益于分行及早建议乡镇代表委员会协调宣传，并在乡镇业务点寻找客户进行储蓄存款。”

南丹县正在建设新型农村示范区，因此，党委和政府高度重视对经济发展的投入，并致力于帮助民众获得贷款。贷款小组的代表也在积极宣传其成效。

在琼义乡（琼柳县），目前许多家庭从社会政策银行贷款，用于子女教育和农业生产，也有不少家庭贷款投资养鹿。例如，琼义乡2村的张氏莲女士在2022年从社会政策银行的就业贷款渠道借款1亿越南盾，全部用于购买种鹿，每头种鹿的平均价格约为1300万越南盾。经过一年的精心照料，她饲养的12头鹿已经能够定期收获鹿角。

鉴于优惠贷款的有效性，琼义乡越来越多的家庭登记申请贷款。目前，琼义乡社会政策银行的贷款余额约为40亿越南盾；大多数贷款家庭都合理使用贷款，按时支付利息，且无不良贷款。

根据琼柳县社会政策银行代表委员会的评估，2023年前9个月，社会政策信贷资金支持了生产经营投资，创造了1300多个就业岗位；帮助154名经济困难学生获得学习贷款；建设了近7000个清洁水和农村环境卫生设施；为政策受益者建造了22套社会住房；向13户家庭发放了贷款，用于购买电脑和学生在线学习设备。随着未偿贷款额的增长，提高信贷质量的工作重点也放在了落实工作上。

未偿债务持续大幅增加。

截至2023年9月30日，政策性信贷项目实施资金总额达121400亿越南盾，位居全国第四，同比增长11.6%。义安省政策性信贷未偿余额超过121260亿越南盾，同比增长11.61%，比去年同期增长2.64%。共有10个信贷项目的未偿债务较年初有所增长。未偿债务增长率与资金增长率基本持平，表明资金来源管理和拨付工作高效及时，避免了资金闲置。

受托的协会和组织对储蓄贷款小组进行监督，确保透明度和主体正确性；指导文件和流程的准备工作；并与银行协调，在乡镇业务点组织及时向每户发放贷款。这4个协会管理的未偿贷款余额增长率较为均衡，均实现了10%以上的增长。

2023年前9个月，义安省向60417户贫困家庭和其他政策受益者提供了优惠信贷资金，用于生产、经营、净水箱改造、卫生工程、购买社会住房、购买儿童学习设备等。

省人民委员会副主席、省社会政策银行董事会主席裴清安先生表示，近期社会政策银行的各项活动持续取得良好成效，亮点颇多；在银行业整体信贷增长缓慢的背景下，该行的贷款额却保持较高水平；移动银行数字化服务得到有效推广，引导客户更好地使用银行服务……社会政策信贷持续发挥重要作用，助力该省在2023年前9个月实现社会经济发展目标。

除了已取得的成果外，事实上，自年初以来，省内多地遭受暴雨引发的洪水、山洪、泥石流等自然灾害的严重影响，造成人员伤亡和财产损失；同时，也影响了政策性信贷项目的贷款资金。部分住宅用地、生产用地、产业链贷款以及珍贵药用植物种植贷款项目，由于缺乏已批准的受益人名单，无法作为制定资金安排和及时拨付的依据，而这些项目的剩余期限又不长，因此遇到了困难。

为顺利完成年度计划，省社会政策银行行长陈克雄先生表示：省和县级董事会正继续建议各县、乡镇及时安排预算资金，以补充2023年和2024年的贷款资金；根据政府第28/ND-CP号法令，审查信贷项目受益人名单，各县及时批准申请追加资金并及时发放。县社会政策银行、受托机构和相关单位有效执行本地区的优惠信贷政策和指导方针，及时发放资金；密切监控资金来源，确保贷款流向合适的对象，资金用于正当用途，提高效率。

我们还特别关注落实总理政策中针对刑满释放人员的贷款计划；考虑处理近期省内洪灾期间因客观原因造成的风险债务。继续推广手机银行服务，提高服务普及率，使更多人了解并使用这项服务，从而为广大客户，特别是政策受益人，带来更多益处……

陈克雄先生 - 义安省社会政策银行行长