犯错者应得到人道赞扬

用政策资本重建生活

家住明合乡明桥村的黄忠图先生（生于1989年）带着羞涩的笑容迎接我们，他的双手因为检查即将装运的卡车而沾满污垢。他坦诚地讲述了自己曾因“谋杀”罪被判处7年零4个月的有期徒刑。此前，他仅仅因为想见孩子、想和妻子重归于好却得不到认可，便在酒醉的状态下拔刀捅死了妻子，随后自杀未遂。这残忍的一刀，让他年轻的妻子永远地离开了他，而黄忠图也不得不在法律面前付出代价。

刑满释放后，涂先生重返社会，没有创业本钱，家中还有年幼的学龄儿童，生活中面临诸多诱惑。幸好，乡警和街道信贷组根据总理第22/2023/QD-TTg号决定，及时提供了优惠贷款政策的信息和建议。涂先生与家人商量，申请贷款创业，重建生活。

明合乡明桥村信贷组组长陈氏兰女士表示：“项目启动后，我们立即与村委会、协会和工会召开会议，讨论涂先生的贷款条件和标准。涂先生本人工作努力，家人也非常支持他，并为贷款提供担保，因此信贷组同意向乡人民委员会和县社会政策银行交易办公室提出建议，从刑满释放人员优惠信贷额度中，为涂先生提供1亿越南盾的贷款。”

在资金的支持下，涂先生购买了6万棵相思树苗，在自家的林地上种植。等到相思树长得郁郁葱葱的时候，为了有更多的收入供孩子们上学，涂先生找了一份卡车司机的工作，家里的经济状况逐渐稳定下来。

同样，一时失控也让居住在明合乡明京村的阮功焕先生（1982年出生）付出了代价，因“故意伤害罪”被判处一年有期徒刑。丈夫被判刑后，阮功焕先生的妻子张氏清玄女士不得不承担起家庭的经济负担，照顾年迈的父母和三个年幼的孩子。

在义安省警察拘留所服刑期间，胡安先生从警官那里得知了这个贷款项目。于是，他回家后立即与妻子商量着做个档案，夫妻俩似乎找到了摆脱家庭困境的办法。他们拿出1亿越南盾作为本金，又从亲戚那里借了1000万越南盾，购买了6.5万棵相思树苗和肥料，准备植树造林。

“我和丈夫拿到贷款很高兴，但也感到压力很大，因为当地社区和贷款小组对我们非常信任，如果我们无法完成贷款，我们担心大家会失望。幸运的是，在邻居们的帮助下，我们家的两公顷金合欢树现在绿意盎然。”Huyen分享道。

栽种完自家的金合欢树后，Hoan先生找了一份建筑工人的工作。他的工资不仅能维持全家的基本生活，还能支付每月57万越南盾的利息，足够他通过村里的储蓄贷款小组存入10万越南盾。Hoan先生和他的妻子Huyen女士在接受我们采访时表示，他们希望四年后，凭借种植两公顷金合欢树赚到的钱，全家能够偿还贷款，并拥有更多资金继续发展经济。

这只是乂安省293名刑满释放人员中的2人，他们得以以优惠利率获得贷款。得益于这笔资金，许多犯错归来的人们获得了新的发展机遇。

预防再次犯罪的风险

义安省每年都有大量刑满释放人员返乡。然而，现实情况是，刑满释放人员重返社会仍面临诸多困难，难以找到工作，导致无法维持生计。这很容易滋生消极心态，导致他们重蹈覆辙，走上犯罪道路。

因此，政府总理关于为刑满释放人员提供信贷的第22/2023/QD-TTg号决定犹如一束火焰，点燃了刑满释放人员返回家乡重建生活的希望。本着这一精神，2023年11月14日，乂安省人民委员会颁布了第860/KH-UBND号计划，旨在具体落实党和国家的人道主义政策。该计划明确要求相关机关、部门、行业和单位帮助刑满释放人员以及雇用刑满释放人员的企业获得贷款，用于职业培训和生产经营，创造就业机会，稳定生活，重返社会，为维护安全、秩序和社会经济发展做出贡献。

因此，用于职业培训的借款人每月最高可贷400万越南盾。对于刑满释放人员，为生产经营和创造就业而借款，最高可贷1亿越南盾。对于刑满释放人员经营的企业，每个项目最高可贷20亿越南盾，生产经营场所每个工人最高可贷1亿越南盾。贷款利率与各期贫困户贷款利率相同。

在此基础上，各级公安机关将负责向服刑人员和刑满释放人员宣传普及政策，其中，公安民警是直接负责借款人名单编制的单位。

信贷小组和乡镇级地方当局将开会讨论和评估申请人的标准和条件，并评估贷款申请的可行性，以确保客观性和精准性。这些“门槛”有助于最大限度地降低向服刑期满人员提供贷款过程中可能遇到的风险。

信贷小组成员、明合乡明秋村村长黎氏明女士表示：“国家一直重视为服刑人员制定良好政策，我们没有理由抛弃服刑归来的犯人。特别是这些服刑归来的犯人，他们大多是我们村的邻居，有些我们视他们为儿孙。我们不仅定期关心、探望他们，还携手努力，支持和鼓励他们发展经济，稳定生活，降低社区再次犯罪的风险。”

据悉，根据第22/2023/QD-TTg号决定实施优惠信贷计划一年多后，截至2024年11月底，社会政策银行各分行及社会政策银行全省县级业务中心已为293名客户办理了贷款申请及手续，发放贷款金额达265亿越南盾。

社会政策银行分行副行长黄山林先生表示：“该项目实施仅一年，现在评估其有效性还为时过早，但这确实是一个切实可行的项目，能够帮助犯错的人们消除心理障碍，为他们创造重建生活的机会。自实施以来，所有贷款客户都获得了有保障的利息支付期限，并且每月都有存款。通过严格的贷款评估流程，该项目有助于证明其有效性、可行性以及借款人的努力和责任感。”