该省需要对进展缓慢的项目采取更严厉的态度。

第一组由荣市和门炉镇人民议会代表组成。参加第一组的有：省人民议会主席阮春山同志；省委常委、省委宣传部部长阮氏秋香同志；荣市委书记潘德东同志；门炉镇委书记阮氏金枝同志。参加第一组的还有省人民委员会副主席裴廷龙同志；以及省各厅、部门、行业的代表。图片：Thanh Cuong

许多项目实施缓慢

代表们分组讨论时高度评价各级各部门在2020年所发挥的领导和管理作用。尽管2020年是经济社会波动较大、出现诸多负面影响的一年，但全省经济增长率仍达4.45%，位居全国第19位、中北地区第2位。

此外，一些代表还提出了许多与不足、困难和障碍相关的担忧。代表阮氏金池（Cua Lo镇）表示，目前该省出现了一股“浪潮”，投资新项目很多，为我省预算筹集带来了活力和突破；但很多选民的想法和愿望是，我省需要关注中小企业、合作社、合作小组和个体工商户的发展。

阮氏金池（Cua Lo镇）代表建议省人民委员会关注中小企业发展。图片：Thanh Cuong

阮氏金芝代表还表示，2020年，新冠肺炎疫情对旅游经济造成直接且严重的冲击，2021年疫情防控工作未见明显成效，旅游经济继续受到影响。因此，应重点关注和推动国内旅游发展趋势。

然而，目前库阿洛镇的旅游基础设施和城市美化状况较弱，建议省政府继续支持库阿洛镇基础设施建设的投资。同时，要坚决处理项目落后于计划或者没有实施，因为现实中该镇有很多项目已经批准投资多年但都没有实施，导致该镇发展停滞。

高进忠代表在讨论环节发言。图片：Thanh Cuong

荣市代表高进忠也对进展缓慢的项目表示担忧：“多年来，每次选民联系会议都会收到反馈，一些获准投资期限为10至15年的项目最终未能实施，造成土地资源浪费，也使许多其他投资者错失投资机会。因此，省人民委员会需要继续审查，终止那些尚未实施的项目，将其转让给其他投资者，或者取消规划。”

对于被推迟的项目，东南经济区管理委员会主席黎进智代表汇报称，目前东南经济区共有17个被推迟的项目，并要求省人民委员会和相关部门客观评估这些项目，依法恢复和终止投资。

东南经济区管理委员会主席黎进智代表汇报称，目前东南经济区有17个项目进度落后。图片：Thanh Cuong

谈到项目进展缓慢的问题，计划投资厅综合部副厅长阮氏江代表强调，过去一段时间，我省已在这项工作上付出了巨大努力。具体证据是，2016-2020年期间，我省指导检查了454个项目（检查项目数是2011-2015年期间检查项目数的2.18倍）；其中，高达56.6%的项目已获得土地划拨或租赁。被撤销的项目数量占检查项目总数的近32%。

义安省也是全国范围内第一个颁布协调检查和处理进度缓慢的项目规定的省份，该规定由省人民委员会第25/2018/QD-UBND号决定制定。

然而，现实中仍有许多进展缓慢的项目未经审查和检查。原因在于，审查和汇总投资项目的信息和数据非常困难；尤其是在2014年《投资法》颁布之前批准的项目——当时许多项目无需履行投资登记手续；另一方面，每个项目都必须在相关部门、行业和领域办理十多道手续。

下一步，计划投资部将落实第25/2018/QD-UBND号决定，继续配合各部门、地方，继续向省人民委员会建议，采取更为严厉的措施处理那些进度落后或未实施的项目。

重点领域要有专门机制。

除上述问题外，第一组部分代表还建议，我省应针对重点经济区，包括门罗镇和荣市，制定具体的政策和机制；当荣市和门罗镇发展起来时，将为我省创造共同发展的动力。

关于受新冠疫情影响，部分预算收入与2020年预算相比出现短缺，省人民议会代表要求省人民委员会制定计划弥补短缺并满足预算支出。

建设厅厅长阮长江参加第一组讨论。图：Thanh Cuong

此外，省人民委员会还要指导、督促落实检查、考核后的决定和结论，确保严格执行行政纪律和命令，特别是全面落实近期城市和公寓项目综合检查后的结论内容，确保人民的权利，满足荣市文明、现代化城市发展的要求。

省人民议会代表提出的另一个问题是，省人民委员会需要对公社一级行政单位和正在合并的街、村、村的设施和文化体育机构的使用制定具体计划；注意在打击毒品犯罪和吸毒方面采取有效措施；打击多层次活动、“黑色”信贷、“黑社会”等非法行为；宣传和指导人们正确执行政府关于烟花爆竹的新规定，避免误解和违反规定......