使用土地的组织首次申请土地红皮书需要准备哪些文件和资料？

回复：根据自然资源和环境部 2025 年 6 月 28 日第 3380/QD-BTNMT 号决定（自 2025 年 8 月 25 日起生效）所颁布的行政程序清单 B 部分第二节第 6 款，规定了“土地登记、土地附属资产登记、土地使用权证书颁发、土地附属资产所有权首次登记（适用于使用土地的组织）”的程序。

因此，该档案包括：

土地登记及土地附属物申请。

地籍图或地籍图摘录、土地测量摘录（如有）。

根据第 151/2025/ND-CP 号法令颁布的第 15d 号表格，对当前土地利用状况进行审查的报告。

经主管机关批准的土地分配、国防和安全工程的决定或文件（适用于国防部、公安部下属的军事单位、警察、公共服务单位；指定管理的国有企业）。

关于通过代理人办理法律手续的法律代理文件。

如果多个组织拥有相同的使用权和所有权，则需签署联合颁发证书的协议文件。

关于履行财务义务的文件或关于豁免或减少财务义务的文件（如有）。

根据建筑法律规定，在证明农业用地上建设工程所有权的情况下，提供设计文件或施工验收文件。

因此，自 2025 年 8 月 25 日起，组织首次申请红皮书时，必须完整准备上述 8 类文件，供主管机关审核和处理。
可以看出，与以往相比，新规更加详细严格。首次申请红皮书的机构无需再担心“因文件不全而被退回”，因为所需文件清单已明确列出。值得注意的是，此次国家要求提交土地现状审查报告，并补充设计、施工验收文件（如有），使红皮书的签发更加透明、务实。