杜克总书记向政府党委强调了三项要求和五项重点工作方向。

2025-2030年任期的中共中央政府党委第一次代表大会今天（10月13日）上午在河内国家会议中心正式开幕。中央总书记苏林出席会议并发表讲话，指导大会工作。

代表党和国家领导人，总书记杜林向党和国家的现任和前任领导人以及453名官方代表致以最美好的祝愿和情谊，他们代表了全党和全政府全体党员的智慧、团结意志和发展愿望。

杜林总书记强调，政府党委是中央直属的大型重要党委，是政府、总理和各党组织直接领导和指导国家行政、社会经济发展、国防安全保障、拓展外交关系和国家一体化的指挥中心。

“政府党委常委会有条不紊、一丝不苟地指导了党代会筹备工作，严格按照政治局第45号指示保证了筹备工作的质量和进度，”杜林总书记评价道。政治局还就第一次政府党代会的文件和人事工作作出了指导性意见。文件草案的内容紧密围绕党的十四大文件草案、中央执行委员会、政治局、书记处的决议、结论和指示以及政府党委的实际情况展开。

在方向和管理上果断，行动上取得突破性进展，亮点颇多。

杜林总书记表示，回顾2020-2025年任期，我们不得不面对许多困难的、突发的、意想不到的、前所未有的挑战（新冠肺炎疫情、自然灾害、武装冲突、大国之间的战略竞争、一些主要伙伴贸易政策的变化……）。

但在党的领导下，在整个政治体系的支持下，现在的政府党委，在方向和管理上展现了勇气、团结、创造力和决心，在行动上取得了突破，有重点地组织实施，贴近实际，取得了许多重要而全面的成果，其中不乏突出亮点。

全面、同步地开展党的建设工作，重点提高领导能力和党员、党组织的素质。

成功控制了新冠肺炎疫情，保护了人民健康，迅速转变了形势，限制了供应链中断的影响，有效实施了规模达数万亿越南盾的经济社会复苏和发展计划，支持超过6800万名工人和140多万家企业克服困难，为复苏和增长时期奠定了基础。

据估计，在 2021-2025 年期间，26 项主要社会经济目标中有 22 项将实现并超额完成，其余目标将大致实现。

正在果断、同步地实施战略突破，尤其是在制度和基础设施方面，以消除人民和企业面临的困难和障碍，提高行政程序和社会经济发展的透明度。

国防安全潜力得到巩固和提升；外交和国际一体化进程不断深化，维护了和平稳定的环境。文化、社会和环境发生了显著变化，人民物质生活和精神生活水平不断提高。多维贫困率由4.1%大幅下降至1.3%，提前4个月完成了五年计划中消除临时住房和破旧住房的目标。

“我谨代表政治局和书记处，热烈​​欢迎、认可和赞扬政府党委在2020-2025年任期内取得的重要成果。这为党委进入新任期奠定了新的基础和动力。”总书记杜林说道。

“笔直的行列，清晰的道路”现在必须“稳步迈进，坚定不移地”迈入新时代。

除了取得非常积极的成果外，总书记高度赞赏政府党委报告中对不足和局限性所秉持的“直面真相、正确评价真相、明确陈述真相”的开放和坦诚精神。

宏观经济风险依然存在，经济结构调整和增长质量提升进展缓慢；基础设施建设尚未协调一致，尤其是在交通、城区建设、医疗卫生、教育和数字基础设施等领域。洪水、交通拥堵、交通安全和环境等诸多紧迫的社会问题尚未得到根本解决。

某些层级和领域的领导和方向有时不够坚定和彻底；创新、创造、敢于思考、敢于行动、敢于承担责任的精神并不统一。一些重大项目和计划的筹备工作仍然缓慢；纪律和行政秩序不够严格，仍然存在逃避、推诿、怕错、怕担责任的情况。

据总书记杜林表示，主要原因是部分党委、组织在领导和方向上不够积极主动、富有创造力和果断；部分干部和党员能力、责任感和以身作则的意识有限；一些地方协调不紧密，检查监督工作不够规律、不够及时。

这些局限性给我们上了深刻的一课，让我们以更高的决心、更强的行动进入新的任期，克服弱点，发挥所有潜力和优势，使党和政府真正强大起来，满足国家新发展阶段日益提高的要求。

大会需要坦诚、清晰地讨论和分析各种原因，特别是主观原因，以找到克服困难、提高党委、政府和政府在下一任期内工作效率的根本性解决办法和战略，特别是指导和组织政府机构运作的工作——这是一项重要而紧迫的任务，需要尽快完成，这样我们才能有“笔直的路线和清晰的道路”，现在我们必须“稳步迈入”新时代。

党和政府肩负的责任极其重大。

苏林总书记指出，世界形势持续快速复杂变化，出现诸多划时代变革；机遇与挑战交织，但挑战更大。我国正处于历史性转型时期，实行两级地方政府模式，发展空间正在重新规划，多项政策、战略方向和突破性方案正在实施。此时此刻，我们必须抓住机遇，运用越南智慧结合人类先进知识，迅速建立“战略自主”状态，全力实现并保持高速可持续增长，成功落实两个百年战略目标。

党和政府肩负着极其重大的责任，作为组织实施的关键力量，要本着以下精神：（1）一切为了国家和人民的利益；（2）紧跟党的领导，充分、及时地听取人民的意愿和正当诉求；（3）发挥全社会团结的核心作用，最大限度地调动和调动国内外一切资源用于发展。

3项要求和5项关键工作方向

政治报告和行动纲领阐明了方向、目标、任务、解决方案、战略突破和具体行动，展现了高度的战斗性和行动力。杜林总书记对此高度赞赏并基本赞同，同时强调并指出以下三项要求和五项重点工作方向：

杜特尔特总书记明确提出了三项要求：

一是，统一意识，明确目标，使国家稳步迈入富裕、繁荣、文明、幸福的发展时代。

第二，付出更大的努力，树立更高的目标；提升预测、领导和管理能力；革新国家管理方式。打破旧有的思维模式，提出切实可行的方向、任务和解决方案。这一切都是为了国家的经济、文化和社会发展，最终目标是改善人民的物质和精神生活，提升人民的幸福感。

第三，要建设一支“才华横溢、富有远见、尽职尽责”的干部和公务员队伍；他们要有强烈的政治意志、清晰的职业道德、高度的责任感，敢于思考、敢于行动、敢于承担责任、敢于直面困难和挑战。要转变思维模式，从行政思维转变为服务思维；从“尽职尽责”转变为“认真负责”。要建立相应的机制和政策，激励和保护那些敢于为公共利益进行创新的干部，不让国家机关和政府成为软弱者和怕冲突者的避风港。

杜秘书长强调了五项关键任务：

第一点：国家党政委在政治体制中具有特殊地位，它是战略层领导和管理团队的聚集地，是党的政策方针通过国家法律、机制和政策直接具体化、制度化和组织化的地方。因此，国家党政委必须是政治魄力、智慧、创新和公共服务道德的典范，是整个国家行政机构团结一致、意志统一、行动一致的中心。

继续建设真正廉洁强大的党组织和各级党委；坚决杜绝腐败、浪费和消极现象，贯彻“不留任何黑幕、灰色地带”、“不留任何缝隙、不留任何隐瞒”、“不设任何禁区、不设任何例外”的方针；建设一支能力强、胜任工作的干部和党员队伍，特别是领导人队伍；建设一个“创造发展、廉洁奉公、果断行动、为人民服务的政府”。

同时，继续完善各机关组织结构；审查和完善工作流程和规章制度；明确职能、任务和工作关系，确保工作顺畅高效，克服权力下放过程中的延误和障碍。政府的运行效率是衡量政府党委能力和战斗力的指标。

周一：重点发展经济发展，维护宏观经济稳定，控制通货膨胀，确保各项主要收支平衡。2026-2030年目标：力争实现两位数增长。灵活有效地管理货币和财政政策；消除生产经营瓶颈和难点；突破传统增长动力，在新兴增长动力（数字经济、绿色经济、循环经济）方面取得突破；重点有效处理积压项目和薄弱银行，确保经济金融体系健康可持续发展。

建立以科学、技术、创新和数字化转型为主要驱动力的新型增长模式，确保快速而可持续的发展；逐步实现技术自给自足，特别是战略技术自给自足（这一内容已由第十三届中央会议决议通过）。大力发展国内市场；通过提高产品质量，拓展和多元化国际市场，更深入、更广泛地参与区域和全球供应链。

周二：重点推进三大战略突破（制度、基础设施、人力资源）。制度必须成为竞争优势，释放所有生产力，并充分利用所有资源。发展；削减和简化行政程序，促进创新型创业；改善投资和商业环境。

投资完善战略基础设施（交通运输、海港、高速铁路、城市轨道交通）；研究并实施有效开发外层空间、海洋空间和地下空间的方案，以开拓新的经济发展机遇。发展能源基础设施，满足经济增长需求，保障能源安全。投资建设一系列具有区域和国际意义的国家级文化、体育、教育和医疗项目。

始终坚持把教育培训作为“国家首要政策”的方针，建设与区域、世界接轨的现代化国家教育体系，实现各级教育质量的显著提升。注重人才的培养和利用，培养高素质人才，以满足科技发展、创新和国家数字化转型的需求。推动科技创新和数字化转型在社会经济各领域以及政治体制和工商界的各项活动中得到应用。

周三：发展与经济社会相协调的文化；关爱人民生命，不让任何人掉队；建设文明、团结、进步的社会。落实社会进步与公平；提高医疗卫生和社会保障水平；重视民族宗教工作、性别平等和人类全面发展。管理和有效利用资源，保护环境，积极适应和应对气候变化。

周四确保国防安全，提高外交和国际融合效率。增强国防安全潜力；坚决捍卫国家独立、主权、统一和领土完整；确保政治安全和社会秩序。同步有效地开展外交和国际融合活动，巩固和提升越南的国际声望和国际地位。维护国家发展的和平稳定环境。

杜林总书记表示相信，以坚定的政治立场、团结一致的精神、高度的决心、智慧和奋进的志向，政府党委必将弘扬光大传统，出色完成各项任务，与全党、全人民、全军一道，为成功贯彻落实党的十四大决议，带领我国进入和平、独立、民主、富裕、繁荣、文明、幸福、稳步迈向社会主义的新发展时代做出贡献。

党和政府将把这些具体化为方案和行动计划，并组织有效、实质性和非正式的实施。

政府党委书记、总理范明征同志在接受苏林总书记指示时表示，苏林总书记的讲话虽然简短，但意义深远、全面透彻、振奋人心，极大地鼓舞了政府党委和数十万党员。

范明征同志指出，通过苏林总书记的指示，我们更加清楚地看到了国家未来发展的方向，也更加清楚地认识到，作为最高国家行政机关，政府党委在领导和指导国家做好本职工作、行使行政权力、作为落实党的十四大决议、中央、政治局、书记处决议和总书记指示的核心力量，带领国家迈入繁荣、文明、幸福的新时代，坚定地朝着社会主义方向前进，肩负着党和人民的重大而光荣的责任。

“我们高度重视并接受苏林总书记关于环境污染、自然灾害、风暴、洪水、交通拥堵等困难、问题和人民群众关切的指示。我们将继续与各部委、各分支机构和地方政府合作，寻求突破性解决方案；我们目前已制定计划和项目，调动和分配了资源，并将继续在未来一段时间内实施这些计划和项目，以解决这些问题。”范明征同志表示。

政府党委、各级党委、基层党组织和每一位党员要认真、透彻、全面、深入、综合地领会杜林总书记的意见和指示，具体化为纲领和行动计划，切实有效地组织落实；同时，继续弘扬团结、坚定、倍增的精神，使政府党委和全国人民努力成功落实党的十四大决议和2025-2030年政府第一次代表大会决议。

党和政府衷心感谢并希望继续接受中央委员会、政治局、书记处和杜同志总书记的领导和指导。越南共产党、国家、祖国阵线领导人、前领导人；全国人民代表大会党委、中央党委、祖国阵线党委和中央组织的协调和支持；整个政治体制的积极参与；人民、工商界的积极参与、同情和支持；以及国际朋友的支持和援助。