2022年8月8日，省人民委员会颁发了关于实施门罗市义香坊高尔夫球场、酒店及别墅综合体项目的第5983/UBND.CN号文件。该文件的主要内容是省人民委员会指示有关部门、行业和地方就调整门罗海高尔夫股份公司高尔夫球场、酒店及别墅综合体项目实施进度提出建议。
该项目有很多突出的特点，所以对省内民众来说并不太陌生；那就是：义安省第一个修建高尔夫球场的项目；是一个“规划”规模巨大的项目，在Cua Lo镇占地超过132公顷，总面积只有28平方公里2；是一个受到媒体和社交网络特别关注的项目……但即便如此，高尔夫运动对于大多数人的经济能力来说还是有些不适合，所以参观过这个项目的人并不多。
新闻业让我们多次路过此地，但我们从未驻足停留。因此，当我们接触到编号为5983/UBND.CN的文件时，我们好奇地在谷歌上“打字”搜索信息。结果出现了一系列相互矛盾的信息。有一些批评文章，例如该项目已建15年，比计划提前6年，但投资者却迟迟未能落实建设项目。但包括报纸和电子信息页面在内的无数文章都对该项目给予了赞扬。
以下是一些文章的引述：“库阿洛高尔夫度假村是一座微型海滨城市，集运动、游泳、休闲和生态旅游于一体。对于热爱高尔夫这项高尚运动并渴望享受完美海滨生活的人们来说，这里是理想的中途停留地。库阿洛高尔夫度假村的整体规划包括一家五星级酒店和一家三星级酒店，以及700多间配备豪华家具的客房，客房设计独特，配备宽敞的游泳池、网球场，融合了现代休闲风格和无尽的空间，带来绝佳的放松体验……”。
库阿洛高尔夫球场的别墅区享有大自然的馈赠。项目前方是库阿洛海滩，后方是18洞高尔夫球场的通透绿地。别墅区采用巧妙的规划方案，以合理的间距错落排列，为公共立面增添活力，并为每栋别墅带来开放感。每栋别墅都能欣赏到两个方向的美景，无论是大海还是高尔夫球场……”
项目拥有“钻石”坐标，面朝大海，拥有迎风的开阔空间，传承了诗意的自然风光和国际标准的高尔夫球场。库阿罗高尔夫度假村海滩别墅的升值潜力也体现在其位于库阿罗中心地带的优越位置，与主要道路交汇，汇集了区域内完善的度假服务，同时方便前往库阿罗和荣市的主要行政区。
也多亏了谷歌搜索引擎，我们得知，除了高尔夫球场、酒店、别墅项目之外，还有阮生宫住宅区项目。而这个“后来者”项目，也有文章将其介绍为“宜居区”。“项目内部交通顺畅，道路按照11.5米、12米、30米宽的标准同步规划，道路两旁绿树成荫，高质量的技术基础设施打造出一个绿色、智能、生态的滨海城市空间，人们可以在这里享受大自然的馈赠。基础设施完善，公园、幼儿园、运动场、礼堂等设施齐全，靠近市场、小学、中学、高中、幼儿园……所有地块均已办理永久红皮书，可立即领取土地并建造房屋……”
面对信息混乱的情况，他联系了一位厅级官员询问，对方回答说：“如果项目进度落后，省人委会会责成各厅、各分局和洛门镇人委会提出调整进度的建议。对于进度落后的项目，我们按照规划，到时候再去了解一下……”
根据厅级官员的建议，查阅文件发现，自2006年11月Cua Lo海滩高尔夫股份公司获得计划投资部颁发营业执照以来，高尔夫球场、酒店及别墅综合体项目的投资执照已调整了四次。最后一次变更是在2014年10月7日，项目规模包括18洞高尔夫球场；420间客房的五星级酒店；300间客房的三星级酒店；284栋别墅；位于阮生宫街的运动及服务区和住宅区；实施进度为8年，从2007年到2015年。
关于1/500比例尺的高尔夫球场、酒店和别墅综合体项目的详细建设规划，也经过多次调整。尤其是2010年进行的调整，当时省人民委员会颁布了第1698/QD-UBND号决定，允许投资者在原计划建设辅助工程区、托儿所和公务员住房的17.2公顷以上的土地上建设阮生宫住宅区；最近一次调整是2021年1月20日的第168/QD-UBND号决定。
根据168/QD-UBND号决定的调整规划，我们参观了位于平明街东侧的体育服务区。令人惊讶的是，虽然我们被分配管理和使用1公里长的海滩，那里有美丽的长沙洲和一排翠绿的木麻黄，但我们却找不到任何所谓的“体育服务区”的踪迹。在这片超过12公顷的海滩上，几乎空无一人，只有一家名为“边玉”的规模不大的餐馆。
用飞行摄像机观察整个高尔夫球场综合体、酒店和别墅，可以看到内部交通系统基本完备。此外，高尔夫球场综合体已建成草坪、树木、湖泊和配套设施，构成了一幅相当引人注目的景观。围绕高尔夫球场区域，沿道路排列的284栋别墅群，目前仅由投资者在两个区域建造，共计16套。两家分别为40层和18层的五星级和三星级连锁酒店，广场……尚未建成。
为了直观地观察，我们穿过平明街的大门，进入高尔夫球场、酒店和别墅综合体。这里的景象更加黯淡。只有在高尔夫球场综合体，或许是出于商业开发的效率考虑，投资者才注重实施；而计划用于建设酒店和别墅的地块大多被废弃了。在通往这些项目地块的一些道路上，土地状况已经恶化。地块上，只剩下杂草。即使是两组包含16栋别墅的工程，虽然设计和建造得相当令人印象深刻且引人注目，但它们似乎很少被开发和使用，因此看起来像是废弃的房屋，花园里满是落叶和杂草。
阮生宫街的住宅区与高尔夫球场、酒店、别墅区之间隔着一条30米宽、相当漂亮的规划道路，由门罗镇人民委员会投资修建。该住宅区北临阮生宫街，东临阮惠宫街，就地理位置而言，当之无愧地成为门罗滨海市区的中心。然而，规划中的社会工程项目，如体育休闲区、幼儿园、文化馆、商业服务区、社会住房……尚未出现任何投资和建设的迹象。这片17.2公顷的土地上现有的是道路、电力和挖湖等技术基础设施。但道路质量不高，有路段退化、下陷、沉陷和剥落。该湖（面积超过1.06公顷的绿色公园和生态湖综合体规划图中所描述的）只是一个充满水、长满杂草的土湖……
从高尔夫球场、酒店、别墅和阮生宫住宅区项目现场检查发现，2018年自然资源与环境部监察局对芦海高尔夫股份公司进行了土地、环境保护和水资源法律执行情况检查。监察局在第256/KL-TTr号结论中指出了投资者在环境保护和土地保护方面存在的许多缺陷和违法行为。值得注意的是，芦海高尔夫股份公司在阮生宫住宅区28块土地的使用权转让给家庭和个人建造房屋时，在基础设施建设尚未按照主管部门批准的详细规划完成的情况下，违反了法律规定，以分割和出售土地的方式转让土地使用权给家庭和个人建造房屋。
“2017年，省人民委员会发布决定，允许投资者将阮生宫住宅区项目土地使用权转让给居民家庭和个人，用于自建住房。但条件是，投资者必须完成绿化工程和基础设施建设的投资，包括服务工程和技术基础设施工程。投资者利用这一决定，虽然只修建了道路和电力系统，但却将土地使用权转让给了多户居民家庭和个人。因此，监察局已要求投资者停止违法行为，并要求国家管理机构加强对投资者遵守法律规定的检查、审核和监督……”——自然资源与环境监察局官员透露。
联系门罗镇人民委员会，咨询关于根据省人民委员会第5983/UBND.CN号文件指示调整高尔夫球场、酒店及别墅综合体项目进度的事宜。接到回复后，镇人民委员会已视察门罗海高尔夫股份公司的项目实施情况，并与投资者进行了配合。门罗海高尔夫股份公司方面提交了详细的投资实施报告，指出了尚未实施的工作项目以及进度缓慢的原因。他们还制定了未来阶段的投资计划，并承诺完成实施……然而，该项目对平明街以东公园地区的规划改造和城市美化影响很大，因此门罗镇在向省人民委员会报告之前必须慎重考虑。
“高尔夫球场、酒店、别墅及阮生宫住宅区综合体项目已多年滞后。此外，目前，库阿罗镇正努力突破城市空间格局，如何延续库阿罗海滩高尔夫股份公司的建设进度，是需要考虑的问题……”——库阿罗镇人民委员会代表讨论道。
