中东——美国两届总统任期之间悬而未决

与卡塔尔坐下来

卡塔尔国家通讯社本周报道称，库什纳与卡塔尔总统谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼讨论了“地区发展”。据德国之声报道，这些讨论可能包括卡塔尔与沙特阿拉伯及阿联酋的关系。阿联酋是沙特阿拉伯的盟友，而巴林和埃及自2017年6月以来一直抵制卡塔尔，由于卡塔尔与伊朗关系密切，关闭了卡塔尔的海上航线、陆地边界，甚至空域。

各国政府还指责卡塔尔资助恐怖主义和跨国政治组织穆斯林兄弟会。穆斯林兄弟会已被埃及及其海湾盟友禁止。卡塔尔官员否认了这些指控。

库什纳在2019年巴林“和平与繁荣”会议上发表讲话。图片来源：路透社

在伊朗和土耳其的帮助下，卡塔尔得以弥补抵制行动造成的经济损失，许多食品进口因此中断。然而，卡塔尔政府在11月间接暗示，官员们可能会考虑和解。外交部长谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·本·贾西姆·阿勒萨尼表示卡塔尔政府他对中东国家在继续占领巴勒斯坦领土的同时与以色列实现关系正常化没有官方立场。他表示，阿联酋和巴林政府“最终需要决定什么对他们的国家最有利”。然而，这位外交官补充说，他“认为最好是建立统一战线”，并优先考虑“巴勒斯坦的利益”。

“与伊朗的冲突”

目前，中东似乎被分成两部分：一边是伊朗及其盟友，另一边是沙特、以色列、美国及其支持的国家。库什纳预计将在沙特访问期间就伊朗问题发表讲话。

回想起来，特朗普一届任期内的外交政策反复无常，但他明确表示，伊朗问题是他的主要议题之一。伊朗问题也是他的继任者、前副总统乔·拜登的重要议题。

在伊朗核电站工作。

专家 Ron Kampeas 在犹太电讯社 (JTA) 最近发表的一篇分析文章中写道，拜登和特朗普“担心伊朗核材料的积累。”拜登可能会尝试重返奥巴马政府及其他国家于2015年与伊朗签署的限制其核扩张的协议。这项“历史性”协议最终被特朗普废除，现在他有意阻止该协议的回归。就此问题，坎佩斯写道：“即将卸任的总统正在采取措施，使其继任者更加难以上任，最明显的就是通过强化制裁制度。阻止伊朗重返协议的最有效方法就是与伊朗挑起冲突。”

当然，这样的冲突会带来问题。凯伦·杨在11月为地区新闻网站Al-Monitor撰写的一篇文章中写道，攻击伊朗将使任何修复中东金融体系的希望受挫。“实际上，这将迎来迷失的一代，浪费人口红利，将年轻、相对健康且受教育程度高的人口困住，使其陷入贫困、停滞和沉默——这或许是自发现石油以来最大的错失良机，”杨写道。

对抗沙特王室

王储穆罕默德·本·萨勒曼当然有理由担心沙特与乔·拜登领导下的美国的关系。一些国会议员将穆罕默德·本·萨勒曼与沙特驻伊斯坦布尔领事馆政府雇员谋杀《华盛顿邮报》专栏作家贾迈勒·卡舒吉的事件联系起来，并呼吁追究王储的责任。特朗普政府阻挠了所有这些努力，《华盛顿邮报》记者鲍勃·伍德沃德甚至报道称，特朗普曾吹嘘自己“救了”穆罕默德·本·萨勒曼的命。

库什纳9月访问沙特阿拉伯。图片来源：PA

美因茨大学阿拉伯世界研究中心主任君特·迈耶（Günter Meyer）去年11月告诉德国之声，拜登必须澄清自己的立场。迈耶说：“拜登在大选前曾表示，他将‘重新考虑’与沙特的关系。这样的声明通常意味着深远的变化。”

阿联酋的统治者个人或许无需操心太多。但该国的地理位置使其在军事冲突中尤为脆弱。阿联酋已基本撤出也门战事，但这场持续不断的战争表明，阿联酋的统治者几乎无力对抗伊朗支持的胡塞武装等难以驾驭的对手。因此，阿联酋无疑希望与迄今为止一直提供保护的美国保持良好关系。

那么以色列呢？

以色列政府还面临着如何应对伊朗的问题。美国和伊朗官员表示，有证据表明以色列参与了著名核科学家遇刺伊朗外长穆罕默德·法赫里扎德11月27日表示。以色列政府尚未就此事发表官方评论。但如果以色列参与暗杀行动的报道被证实，这可能会考验以色列政府最近与阿联酋、巴林和苏丹恢复的正常化关系——而这一关系正是受到美国鼓励的。该地区的许多人可能不愿支持对伊朗的战争，当然也不会保障以色列的安全。这种情况的政治后果难以估量！

在特朗普的领导下，内塔尼亚胡与美国保持着良好的关系。图片：AA

此外，如果以色列总理本雅明·内塔尼亚胡选择对伊朗采取全面军事行动，他将寻求美国的支持。“如果内塔尼亚胡被视为挑起战争，拜登可能不太愿意全力支持以色列，”坎佩斯在《犹太通讯社》撰文写道。

这些问题很可能要等到2021年1月20日当选总统拜登就职典礼后阐明他对该地区的计划时才能得到解答。