中国使菲律宾与日本的关系更加密切

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(Baonghean) - 菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺正在对日本进行为期四天的国事访问,这是他自 2010 年就任以来的第六次出访。在中国单方面行动导致东海,特别是南海局势紧张,领土争端日益升温的背景下,菲律宾和日本之间更紧密的接触似乎是“不可避免的”。

菲律宾总统此次访日被认为是两国加强和巩固防务安全关系的绝佳机会。当然,必须提及的主要原因是为了应对当前的共同挑战,尤其是东海紧张局势。目前,中国仍然单方面宣称对东海大部分海域拥有主权,涵盖菲律宾、马来西亚、文莱和越南等邻国的海域。具体来说,中国控制着菲律宾宣称拥有主权的黄岩岛,对马尼拉构成挑战。更危险的是,目前中国正在加紧修复岛礁、进行大规模填海造地和非法建造前哨基地……不仅菲律宾,日本也与中国在东海的钓鱼岛/尖阁诸岛存在争端,双方都声称拥有主权。

Tổng thống Philippines Benigno Aquino (trái) và Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe. Nguồn: Reuters
菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺(左)和日本首相安倍晋三。来源:路透社

从二战时期的对手到新的共同“敌人”中国,日菲两国关系进一步拉近。​​菲律宾总统此次访菲是两国关系在这一道路上迈出的重要一步。具体而言,预计此次访问的亮点将是双方启动日本向菲律宾的防务装备转让。分析人士认为,日本向菲律宾海岸警卫队提供10艘新型巡逻舰是前所未有的举措,表明日菲关系的密切程度已达到相当高的水平。此举旨在兑现日本首相安倍晋三在2013年7月会晤时做出的承诺,即提供包括提升菲律宾海岸警卫队能力在内的各种形式的支持。据此,这10艘巡逻舰将执行对争议领海的监视任务。

此举表明,日本与菲律宾的伙伴关系正在超越联合海军演习的范畴。最近一次是5月中旬在南海举行的历史性海军演习,此前,两国海岸警卫队还举行了首次反海盗演习。

观察人士指出,尽管此次移交不会显著改变东海(尤其是菲律宾和中国之间的)海军力量平衡,但对菲律宾而言,这可以说是加强其在海上设施和海洋问题认知方面的重要一步。此外,预计阿基诺总统此次访问期间将与日本首相安倍晋三讨论该地区的海洋争端,特别是两国与中国之间的争端。菲律宾将借此向日本提供有关起诉中国的信息。显然,在当前形势下,增进对共同关切的认识和理解至关重要。

就加强合作的目标而言,除了应对中国威胁之外,菲律宾和日本都有其他考量。对日本而言,首相安倍晋三正在实施“重返东南亚”战略,而菲律宾被选中在这一战略中扮演重要角色。日本对这个东南亚国家感兴趣的证据之一是,日本在菲律宾政府与摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)的和平谈判中发挥了重要作用,结束了菲律宾南部长达40年的冲突。

相反,与日本携手是菲律宾加强与地区盟友伙伴关系路线图的又一步,旨在增强菲律宾的国防潜力。另一方面,随着日本首相正在实施利用软实力提升其在亚太地区形象的战略,菲律宾必然会成为受益国之一。因此,分析人士认为,菲律宾总统阿基诺将世界第三大经济体日本视为推动菲律宾经济增长的主要因素之一。

因此,“天时、地利、人和”的因素正在推动菲律宾与日本的外交关系比以往任何时候都更加密切,这既源于与中国相关的因素,也源于双方提升形象的政策和经济发展目标。可以说,这对菲律宾、日本以及本地区的和平、安全与稳定都大有裨益。

芳和

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