党委书记在传达中央四号文件中的作用

（Baonghean）- 近期，许多地方学习贯彻落实越共十二大四中关于加强党的建设和整顿工作决议的工作积极活跃，与历次决议学习会议相比，有了新的进展。

加大领导干部责任落实力度

英山县是全省第一个完成县委常委会关于第十二届中央委员会第四号决议精神宣讲、学习和审议工作的县委。英山县委书记邓青松同志表示，为了有效开展宣讲学习英山县第十二届中央委员会第四号决议，首先，县委书记本人要迅速掌握决议精神和上级指示指导，在单位和县内认真贯彻落实。

对此，我本人下定决心，率先垂范，把这一精神深入到各乡镇书记队伍中，在区委宣传部的落实指导下，截至2月3日，62个基层党组织已完成学习领会决议的学习，达100%。

和山公社党委书记阮文水同志（右）与县委干部讨论落实第十二届中央委员会第四号决议的情况。图片：和山公社

第一次承担执行党的重大决议的重任，虽然出色地完成了任务，但回忆起执行过程时，和山公社党委书记阮文水同志仍旧感到兴奋和自豪。

水同志说：“我肩负重任，难免忧虑。因此，在学习并收到决议文件后，我立即着手认真准备‘学习大纲’的内容，并结合我所在地区的实际情况，认真贯彻落实决议提出的27项具体行动。事实上，学习会得到了公社16个党支部200多名党员的积极响应和一致好评。”

落实省委的部署，宜禄县于2016年12月27日出台了学习、宣传和部署越共十二大第四次会议决议的计划，其中明确提出要求各地方、单位书记、负责人负起宣传和部署决议以及本党委、支部落实决议的纲要和行动计划的责任；直接宣传十二大第四次会议关于加强党的建设和整顿，防止和遏制政治思想、道德、作风腐化、“自我演变”、“自我转化”等现象的决议。

秉承这一精神，在宜文公社，在收到区党委的方案后，公社党委在执行委员会和全体党委制定了学习计划。316名党员中，除远地工作无法参加的党员外，90%以上的党委成员认真参加了学习。谈到此次学习宣传会的新特点，公社党委书记黎越俊同志说：“根据第四届（十二届）中央委员会的决议，公社党委书记亲自担任报告人。这就要求党委书记认真思考，认真学习文件，紧扣决议内容，避免冗长乏味的陈述。实际上，除了党委书记本人，没有人可以制定适合当地情况的行动计划。”

但对于表达能力有限、理解能力较弱的书记来说，要求领导直接执行，效率不高，因此，一些地方灵活安排区级报告员执行。

英山县委宣传部长吴廷雄同志表示：“县委书记大多能力强，能够深入学习贯彻党的决议，只有少数书记因故需要向上级汇报，由上级汇报，由他们代为落实。谁来主持，就是要确保这次全党全民广泛政治学习活动的质量。”

“软化”决议

关于将落实党的决议的责任落实到书记身上，和山公社（Anh Son）党委书记阮文水同志表示，这是非常有效的政策。因为决议指出的27个非常具体的表现形式，党委书记是最接近基层、最接近单位、最接近地方的人，因此，这有助于联系实际，准确“反映”现实，找到合适的人，做合适的工作，对集体和个人“正确诊断”，以阐明和衔接决议指出的内容。这也为高质量、有效地开展下一步工作，即根据决议精神对集体和个人进行总结创造了前提。

宜文公社（宜禄）一站式交易。照片：怀周四

同样，在义丰公社（义丹），为贯彻落实学习中央第十二届四中全会决议，公社党委书记阮廷泰同志亲自“上课”，传达讲义内容，讲义内容紧密结合当地特点和实际情况，结合基层实际，运用当前实际内容，分析、阐明各种表现形式，举出具体、通俗易懂的实例。

正因如此，对于决议的目标受众——在地方工作的党员来说，《中央第十二届四中全会决议》显得更加“软”、更加贴近实际，获得了许多积极的反响。例如，原任该地某国企党委书记的党员黎克伦在参加学习决议后评价道：“义丰乡党委组织系统地组织学习贯彻《中央第十二届四中全会决议》，吸引了大量党员参与，质量也比较好。通过这次学习贯彻，党员们更加清楚地看到了中央政治局和中央执行委员会在廉洁党员队伍建设、强化党委负责人作用和责任等方面的高度决心，我们感到十分安心和振奋。”

全省大多数地方和单位都按照正确方向贯彻落实，强调发挥党委领导、机关单位领导在分析和明确决议内容方面的作用。省委宣传部副部长可文心同志在对一些地方和单位进行检查督导时评价道：“一些地方系统、高质量地开展了决议的学习宣传工作，例如安山、义丹、新基、省机关集团党委……

然而，仍有一些地方“炫耀”，邀请上级记者转达，却没有意识到这不符合中央政治局关于学习、掌握、宣传和落实党的十二大决议的指示精神。担任上级记者的党委书记不仅体现了自身的责任，也决定了决议能否根据当地情况具体落实。

守江 - 怀秋