
1999年10月,值胡志明主席撰写《民运通》50周年之际,越共八届中央政治局同意将1930年10月15日定为党开展民运通工作的传统日子,并决定每年10月15日定为“全国民运通日”。

73年前,即1949年,我党和人民刚刚取得政权4年,但由于一批干部官僚主义,脱离群众,压迫群众,缺乏对群众的民主,一些地方不重视群众动员工作;因此,胡伯伯以笔名XYZ撰写了《群众动员》一文,发表在1949年10月15日《肃德报》第120期上。文章标题简短,只有两个字“群众动员”,胡伯伯在文章中写道:“群众动员问题已经讲了很多,讨论得很透彻,但是由于很多地方、很多干部还不充分理解、做得不正确,所以需要再次提一下。”
这里,胡伯伯说“彻底了解”,就是要了解问题的本质,了解内容和形式,让干部走到群众中去,了解民心,了解民意,了解群众动员工作的作用、地位和重要性。文章共573个字,分为4个部分(引言部分):我们的国家是一个民主国家。;第二部分:什么是群众动员?;第三部分:谁负责群众动员?;第四部分:如何动员民众)。胡伯伯的《群众动员》一文全面、充分地阐述了群众动员的概念内容、群众动员工作的过程内容。通过研究这四个问题,我们能够更深入、更全面地理解胡志明关于群众动员工作的思想。胡伯伯在文章中提出的问题非常完整、通俗易懂、易于记忆,每个人都能将其与自己在群众动员工作中、为人民服务的责任联系起来。

胡伯伯在文章中提出了一个几乎始终热门的问题:“谁负责群众动员工作?”他写道:“所有政府官员、所有工会官员以及所有人民团体(连越、越盟等)的成员都必须负责群众动员工作。” 这意味着整个政治体系都必须开展群众动员工作,正如越共八届六中全会决议以及后来的政治局第290-QD/TW号决定在《条例》中明确规定的那样。分析起来,有两个问题尤为突出。
一、政治体系内所有党员干部、工会会员、社团会员,无一例外,都要负责群众动员工作。(当时党还没有公开露面,党员被隐性地理解为群众组织干部。)二、胡伯伯虽然没有提出谁负主要责任、谁负次要责任的问题,但他首先提到政府干部并非偶然或巧合。如果政府干部在履行经济社会管理职能时不重视群众动员工作,或者官僚腐败,给人民添麻烦,或者出台许多不符合人民意愿的政策和方针,那么,即使各组织尽力按照各自的任务和方法开展群众动员,整个政治体系的群众动员仍然不会有效。

胡伯伯当年对干部的批评似乎对我们今天仍然具有现实意义:“很多地方的一个大毛病就是轻视群众动员。他们任命一个委员会或者几个人,却经常任命一些不称职的干部,然后置之不理。动员成功了,很好,失败了,也无所谓。其他干部不去管,不去帮忙,认为自己对群众动员没有责任。这是一个非常严重、非常有害的错误。”他说道:“政府官员和地方工会官员要认真讨论,明确分工……”。“首先,我们要想方设法向每一位公民讲清楚:这项工作符合他们的利益,也是他们的义务,他们必须热情地去做。
第二,凡事都要与群众商量,广泛听取意见,听取经验,与群众一起制定符合当地实际的方案,然后动员、组织全民去落实。在落实过程中,要对群众进行监督、帮助、督促和鼓励。落实完毕,要与群众一起总结经验教训,进行批评和奖励。
73年过去了,但胡伯伯的“全民动员”思想依然鲜活,依然存在,对我们今天建国卫国的革命事业永远具有重要价值。
义安省在具有浓厚爱国革命传统的祖国大力践行胡志明主席“精干的群众动员”思想,近年来,义安省的群众动员工作和“精干的群众动员”竞赛运动在各方面取得了显著成效。经济持续向好发展,人民物质和精神生活得到改善。文化和社会发生了许多积极变化,人民的教育、培训和医疗保健事业取得了长足进步。国防得到加强,政治安全和社会秩序安全得到保障……

全省“精干群众动员”竞赛运动日益深入,成为各级各部门的一项常态化活动。21个县(市、镇)、7个直属党委以及57个部门、分支机构、行业和组织成立了“精干群众动员”运动指导委员会。从2009年(中央民运委员会启动“精干群众动员”竞赛运动的年份)的345个“精干群众动员”模范人物开始,到目前全省已塑造了8881个模范人物(其中,经济领域3002个模范人物,文化社会领域3178个模范人物,国防安全领域1088个模范人物,政治体系建设领域1613个模范人物)。
最为突出的是新农村建设中的“巧动员”运动;全省发动群众捐献土地720多万平方米,投入数百万个工作日,投入资金5.5万多亿越南盾用于新农村建设,使达到新农村建设标准乡数达到300个/411个乡(包括30a贫困县的4个乡、2个边境乡和30个少数民族聚居乡)和7个县级单位达到新农村标准(即太和镇、荣市、南丹县、安城县、义禄县、琼鎮县、黄梅镇)。由于宣传动员工作做得好,清理现场工作,特别是一些重要项目的清理工作得到了人民的积极响应和赞同。典型例子是VSIP义安项目一期750公顷土地的清理,WHA合美拉项目、莲花钢铁项目、Vingroup、The Visai、Masan、FLC、Muong Thanh等项目已获得人民的一致好评。通过“智慧动员”行动,数千户来自班韦水电站、华纳水电站和班蒙水库的移民家庭已迁移到新地点,确保项目按期开工,获得人民的高度认可。

在经济领域,通过“精明群众运动”竞赛运动,已建成1200公顷百香果示范区(桂风县和祥阳县),年产值达6亿越南盾/公顷;V2柑橘示范区(归合县),面积超过500公顷,年产值达15亿越南盾/公顷;甜瓜示范区(义禄县),年产值达数亿越南盾/公顷;演州县黄梅镇众多农民投资数百亿越南盾发展水产养殖。已形成一批规模化、集中化的原料作物生产和畜牧养殖区,并与加工工业发展和产品消费相结合(TH牛奶公司)。土地潜力得到合理挖掘,种植业和畜牧业结构得到转变,经济效益得到提高。贸易和服务业不断扩大和发展,更好满足生产生活需要,人民群众物质生活和精神生活逐步改善。
在文化社会领域,“智慧民运”模式为传承和弘扬各民族文化特色、义静民歌等作出贡献;文化村、文化家族、学习型家族等模式得到全社会和人民的认可。高考高分学生、国内外优秀学生人数多年来一直位居全国前列。文化家庭比例达85%,贫困户比例为2.74%。

在国防安全领域,县、市、镇领导的“平安锣”、“自主管理安全队”、无毒品、无社会弊病、无交通事故的村(街)模范;边防部队的“平安边境”模范;省军区的“帮助人民建立政治根据地工作组”、“宗教间爱情连接”、“为穷人自救”模范;义安省警察的“为人民的星期六”等模范为确保地区政治安全和社会秩序安全作出了贡献。
在政治体系建设方面,“熟练的群众动员”模式注重加强农村特别是宗教地区和少数民族地区的党组织和群众组织,提高祖国阵线和群众组织的生活质量和活动质量,从而为加强党和人民的血肉联系做出贡献。
省委常委会于2021年5月23日颁发了关于提高“精干群众动员”竞赛运动有效性的第05-CT/TU号指示。每年,对“精干群众动员”竞赛运动典型和范例的检查都被列入省委检查计划。通过开展“精干群众动员”竞赛运动,人民群众更加信任干部,更加热爱党。上述典型具有说服力,具有传播力,值得组织和个人学习和效仿;它们动员了整个政治体系参与、聚集、动员和发挥人民群众的力量和智慧,以完成地方任务。

从贯彻落实胡志明主席关于民运工作的思想,到落实胡志明主席《民运》一文,在义安省开展“熟练民运”竞赛运动,我们得出以下经验:
第一个要深刻领会胡伯伯的教导:“民运不好,一切都不好。民运好,一切都会成功”。干部要以身作则,言行一致,始终为人民谋福利;在各种运动中始终带头,包括在“民运好”竞赛运动中带头。要想方设法向每一位公民清楚地解释:这项工作是为了他们的利益,是他们的义务,他们必须热情地去做。
周一,“熟练的群众动员”竞赛运动必须站在人民的立场和利益上,这是增强人民群众内在力量、创造运动持久活力的重要因素。必须掌握好群众动员方法,定期与人民群众接触对话,解决基层出现的、紧迫的、突出的问题。
周二,注重宣传推广,大力推广“精兵强将”典型、典型事例,全系统参与,创新做法,因地制宜,因地制宜。做好“精兵强将”竞赛奖励工作。

未来,乂安省各党委、各部门将继续通过《群众动员》一文,深入学习胡志明主席的群众动员思想。重视领导、指导,不断创新内容和形式,在社会生活各个领域大力开展“高水平群众动员”竞赛运动,秉持“贴近人民、尊重人民、倾听人民心声”的方针;为把乂安省建设成为富强繁荣的省份做出贡献,正如胡志明主席生前所期盼的那样。