光伏： 尊敬的中央经济委员会副主席，您认为关于2030年建设发展义安省并展望2045年的第39号决议的最大意义是什么？
阮洪山副教授博士：越共中央政治局颁布关于2030年及2045年展望建设发展义安省经济社会、保障国防安全的第39号决议具有重要意义。该决议体现在以下四点：
第一：中央政治局颁布第39号决议，肯定了党和国家对义安省在地区和全国中的作用、地位和重要性的看法。同时，我认为这也是胡志明主席关于义安省发展方向的指示的继续落实。1961年12月，第二次回乡时，胡伯伯在对义安省干部和人民发表讲话时，概括地说：“我省是北方的一个大省，在经济、政治、文化和国防建设中占有重要地位；我省是一个潜力巨大、地大物博、人口众多、资源丰富的省份，人民具有英雄气概和坚韧不拔的革命传统；全省人民和干部要努力奋斗，下定决心，把我省建设成为北方最好的省份之一。这样，我省将为北方社会主义建设事业作出应有的贡献，为实现和平统一奠定坚实的基础。”
由此，胡伯伯对义安省在地区乃至全国的地位、作用和重要性作出了评价。他还为义安省在我国实施两大战略任务——在北方建设社会主义、为解放南方、统一祖国而战——期间的发展指明了方向。
第39号决议提出了将义安省建设成为国家比较发达的省份和地区中心的目标。可以说，通过第39号决议，我们看到了义安省的发展特点，看到了地区里的义安，也看到了全国的义安。
周一：第39号决议的颁布，为继续研究、制定和完善具体政策机制奠定了重要的政治基础，旨在最大限度地发挥潜力和优势，吸引各经济成分的资源，为本省的发展服务，特别是将荣市建设成为本地区经济文化中心。
周二：中央政治局第39号决议的发布，是确保我省发展规划与区域乃至全国发展规划相衔接的重要政治基础。这有助于统筹我省发展新空间，充分发挥潜在优势，汇聚各方资源，共谋发展。我们都知道，有好规划，就有好项目；有好项目，就有好投资者，特别是战略投资者。
周三：第39号决议体现了党和国家对该省的特别重视，是认识和行动的统一，是今后一个时期该省发展的观点、目标、愿景、任务和解决方案的统一；有助于激发对快速、可持续、文明和现代化发展的渴望；发扬义安人民自力更生、自力更生、英雄革命传统和勤劳作精神的最高水平；将文化传统，特别是义安文化，提升为发展的动力和内生资源。
光伏：是的，请您介绍一下中央政治局第39号决议关于建设和发展义安省的新要点。
阮洪山副教授博士：第39号决议有很多新内容，我这里只谈一些最基本的几点。
第一个新点，在总结26号决议实施十年历程的基础上，政治局提出了至2030年及2045年愿景的该省新发展视角、新目标、新愿景和具体发展指标。这些目标与26号决议关于至2030年及2045年愿景中北中部地区和中部海岸地区经济社会发展、国防安全保障的地区发展方向相一致；也与越共十三大决议中全国的发展方向相一致。因此，如果义安省的发展与地区发展相一致，与该省和全国的发展相一致，就会在新时期产生共鸣和发展势头。义安省的发展对地区和全国具有重要作用。同时，该地区的发展也为义安省的发展创造有利条件。
第二个新点，第39号决议要求坚定不移地走快速可持续发展之路，更加注重有效利用资源、科学技术和创新。具体而言，要发展高科技工业和农业，发展增值服务业。通过这样做，义安省的发展将与国家、地区乃至世界发展大势同步，尤其是在第四次工业革命蓬勃发展的背景下，发挥后发优势。
第三点，第39号决议确定了拓展义安省发展空间的方向，特别是扩大荣市、东南经济区；促进和提高义安省与该地区其他地方和全国发展对接的有效性。即通过建设和发展战略性基础设施，如：公路、海港、机场；通过建设和发展经济走廊，如：沿海经济走廊、胡志明路经济走廊、7号国道经济走廊、48号国道经济走廊。特别是，提高南清化省与北义安省、南义安省与北河静省发展对接的有效性，促进义安省与老挝和东盟国家的联系；促进与世界各国的其他联系活动。
下一个新点值得强调的是，第39号决议明确了义安省的发展动力。确定新时期义安省的发展动力，要立足于各行业、各领域、各发展领域的潜力和优势，以最大程度地发挥潜在优势；即发展海洋经济，发展扩大后的荣市，发展扩大后的东南经济区，发展六大活力城区：荣市、太和市、黄梅市、昆强县、杜良县和演州县。
第五点，39号决议还明确提出，要结合全国的战略突破，实现我省发展的战略突破。
首次突破重点建设服务全省经济社会发展的基础设施，特别是战略性基础设施。具体而言，重点投资建设门罗港、同海港，扩建荣市国际机场，使其达到4E级标准，以及西部大开发区基础设施。值得一提的是，西部大开发区基础设施必须满足抵御恶劣天气、自然灾害、风暴和洪水等自然灾害，并有效应对气候变化的要求。特别是建设数字基础设施，服务数字化转型，建设数字经济和数字社会。
第二次突破深化行政管理体制改革，改善投资营商环境，努力提升PCI、PAPI、PAR等指数，为吸引各经济成分投资者特别是战略投资者前来发展创造最有利的环境。
第三次突破就是建设义安文化和人民，让文化成为一种特殊的驱动力、一种发展的内生资源。
第四次突破更加依靠科技、依靠创新来发展。
第五次突破第39号决议要求义安省不仅要全面发展，更要有重点、有重点地发展。这意味着义安省不能只关注投资发达地区，而忽视其他欠发达地区。西部地区面临诸多困难，但同时也是一个潜力巨大的地区，因此需要懂得如何发展。如果发展出现偏差，就会出现社会和生态环境问题。正因如此，政治局提出了全面发展的要求，以人为本。因为人是有限的资源。
关于义安省全面发展但有重点、有重点的必要性，已在第39号决议中明确。该决议确定了东部地区快速突破性发展、西部地区可持续发展的方向，即将荣市发展成为本地区经济文化中心。经济发展必须与文化、社会发展相结合，与保护生态环境，特别是森林、海洋和岛屿环境相结合，与有效应对气候变化相结合。经济发展必须与保障国防安全相结合。尤其要注重党的建设和政治体系建设。
光伏： 尊敬的中央经济委员会副主席，政治局在第39号决议中提出了9项需要具体化和落实的任务和措施。您认为哪些任务和措施最为重要？
阮洪山副教授博士：我认为，最重要的解决方案是“统一认识，更新思维，激发全面、更快、更强发展的愿望；弘扬具有义安特色的传统文化，使其成为发展的动力和内生资源”。中央政治局针对地方的决议有很多，但只有关于义安的决议提出了这样的任务和解决方案。
胡伯伯曾说过：“有文化，国家就存在”，“文化照亮民族前进的道路”。如果文化可持续发展，我们的发展就不会片面，不会偏向一边，也不会倒向另一边。文化是许多不同领域的总和，很难具体指出或命名。文化是事物的总和，但非常重要，而义安省拥有精彩的义安文化。当然，文化也有其消极的一面，但如果我们懂得发扬积极因素，它将有助于其他领域的发展。
文化是基础，有了文化基础，我们才能顺应社会变革，不被左右。例如，在困难时期，当该省发展水平还较低时，发展的愿望却非常强烈，尤其是位于清化省和河静省之间的义安省。这不是比较，也不应该比较。河静和清化省的优势在于发展基础产业，而发展基础产业对环境的影响很大。如果文化底蕴深厚，完全有可能发展基础产业，同时确保可持续发展。义安省是一个后发省份。迟到并不坏，迟到也有它的优势。那就是可以借鉴别人的经验，跟上下一步的发展。
义安省必须快速发展，但也要可持续发展。有时我们必须把可持续性放在首位，因为生态环境一旦丧失，就很难恢复。就像信任一样，一旦丧失，就很难再找回。如果义安省仓促地吸引不合格的投资者，很容易陷入破坏环境、引发社会问题的境地。因此，融入义安特色的文化因素将为该省未来的全面发展奠定基础。
光伏： 未来一段时间，中央政治局和义安省将落实第39号决议。您认为落实该决议最核心的问题是什么？
阮洪山副教授博士：归根结底，所有决议、方针和政策都是为了改善人民的物质和精神生活。第39号决议为义安省未来一段时期的发展指明了方向。我们可以走得慢，但绝不能走错方向。如果走错了方向，无论我们走得多快，都会走得很慢。
首先，为了使第39号决议真正落地生根，转化为物质财富，改善人民生活，必须大力宣传和深入理解该决议，不仅要让各级领导，而且要让每一位公民、每家企业都了解它。这对于统一认识，统一对义安省的作用、地位和重要性的认识至关重要。所有义安人民都必须理解“为什么义安需要中央决议”。不仅义安省，而且该地区各省份都必须理解和领悟这一点。中央和地方各部委、各分支机构也必须充分领悟该决议。
只有观念统一，行动才能正确、果断、协调，才能吸引发展资源。因此，义安省当前首要任务就是宣传和深入理解第39号决议。《义安报》推出一系列关于第39号决议的报道和文章，部分原因就在于此。
第二件事，本着第39号决议的精神，需要集体领导、整个政治体系、全军和全体人民的强大努力和参与来执行该决议；必须有具体的行动计划和方案，有非常具体的路线图、步骤和资源来执行该决议。
义安省目前正在迈出坚实的步伐。第39号决议是政治基础，接下来将制定政府行动计划；下一步是制定地方行动计划；下一步是审议国会常务委员会关于义安省特别机制的第36号决议，找出其中的不足之处，提出建议并进行补充，以建立发展的法律框架。该决议是政治基础、特别政策机制和法律基础。如果该省能够很好地落实这些因素，第39号决议就能真正落地实施。
光伏： 非常感谢您接受我们的采访！