荣市的Coi市场为何面临关闭的风险？
（Baonghean.vn）——尽管已经存在多年，位于越南荣市的雄禄乡的Coi市场却面临关闭的风险，因为管理部门已提交申请，要求归还土地租赁合同，理由是税费过高且不合理。这是一个“罕见”的事件，一旦市场关闭，可能会带来许多后果。
管理单位提交土地返还申请
兴禄合作社——管理Coi市场的单位，成立于几十年前，1998年之前名为兴禄农业合作社。1998年至今，该合作社更名为兴禄合作社，并获得了国家颁发的多业经营许可证，其中包括市场管理和开发类别。目前，兴禄合作社拥有750名成员，主要由农民和一些在Coi市场经营的小商贩组成，同时管理着178公顷的农业用地（不包括为实施项目而收回的土地）。
关于煤炭市场建设2008年9月26日，省人民委员会颁发4213/QD-UBND.DT号决定，允许兴禄乡人民委员会选定地点建设Coi市场，勘测面积为8,638平方米。22009年10月，省人民委员会发布决定，批准面积为8638平方米、比例为1/500的详细建设规划。2，项目总建筑面积3128平方米2（建筑密度36%）。然而，到2009年，由于投资资金、市场管理规章制度等方面的问题……雄禄乡人民委员会向荣市人民委员会提交了一份报告，要求将Coi市场的投资、建设和管理移交给雄禄合作社。2009年10月，荣市人民委员会同意了这项政策。
2011年，兴禄合作社动员小商贩（在市场经营的个体户）出资，投资建设了Coi市场，并于2012年投入使用至今。市场总面积为6,777.5平方米。2，但建筑面积仅为2750平方米2占40.5%。其余面积用于道路、卫生工程、消防水箱、沟渠……
雄禄合作社主任阮文和表示：“金枪鱼市场原计划302个摊位，但目前只有265个摊位投入使用。由于新冠疫情爆发后，人们的经营习惯发生了变化，市场上大部分卖衣服和干货的商家都转向了线上经营，市场管理部门因此面临诸多困难，近65户商家将摊位迁往其他地方。
在经营困难的情况下，2022年，兴禄合作社与省人民委员会签订了土地租赁协议，同时申请了土地租赁价格为15,595,000越南盾/平方米2，则每年征收1,268,341,350越南盾（地租不减少）。被征收过高地租后，兴禄合作社还向省人民委员会和自然资源与环境厅、财政部提交了多份文件，要求调整Coi市场地租。2022年9月23日，省人民委员会还签发了第7302/UBND-CN号批示，责成自然资源与环境厅主持、配合财政部和相关机构审议兴禄合作社的提议。但后来自然资源与环境厅以书面形式回复，维持评估价格不变。
税务计算不合理？
深入研究这个问题，我们了解到，2019年12月20日，省人民委员会发布了第57/2019/QD-UBND号决定，公布了荣市2020年1月1日至2024年12月31日的土地价格表。值得注意的是，在该土地价格表中，黎越索街Coi市场区域的土地价格为730万越南盾/平方米2然而，省人民委员会于 2022 年 6 月 21 日颁布的第 231/QD-UBND 号决定，批准兴禄合作社在兴禄县租赁土地的平均地价，将其提高至 15,595,000 越南盾/平方米2这显然是不合适的，因为第 231 号决定与目前有效且适用时限的第 57 号决定相比存在错误。
根据第231号决定，2023年4月14日，自然资源与环境厅代表省人民委员会与兴禄合作社签署土地租赁合同，租赁面积为6,777.5平方米。2，单价为187,140越南盾/平方米2。
值得一提的是，2014年颁发的《荣市市场分级决定》中，Coi市场被列为二级市场，仅允许收取最高摊位租金48,000越南盾/平方米。2。“事实上，最高租金是48,000越南盾/平方米2“街上的摊位不多，店面也不错，而市场内的摊位租金就更低了。”阮文和先生说。
具体来说，在研究过程中，我们获取了一份价格表，比较了Coi市场、荣大学市场（Ben Thuy市场）以及该地区一些合作社的土地租赁价格，发现差异很大。具体来说，由Ben Thuy合作社管理的荣大学市场占地面积为4,318.8平方米。2，租金为 78,121 越南盾/平方米2，应纳税总额为168,694,488越南盾（土地租金减少50％）；大顺化合作社是位于阮风色街入口处（海泉环岛区域）的大顺化广场的管理单位，面积为4,009.7平方米2但土地租金仅为104,518越南盾/平方米2，每年应缴税款总额为209,543,000越南盾（土地租金减免50%）。或者在Quyet Thang合作社租用400平方米2同样位于兴禄乡5队的生产经营用地，租金仅为38,808越南盾/平方米2，土地租金总额仅为7,761,600越南盾/平方米2（土地租金减少50％）。
与此同时，Hung Loc 合作社租用了 6,777.5 平方米2Coi 市场土地租金为 187,140 越南盾/平方米。2应缴税款总额为1,268,341,350越南盾/年（土地租金不减免）。值得一提的是，自2021年起，荣市税务局计算Coi市场土地租金时，每年仅为约1.4亿越南盾（租金减免50%）。
兴禄乡人民委员会主席阮当清先生表示：“目前，当地已获悉此事，并已受邀参加即将召开的兴禄合作社会议。阮当清先生本人也表示，上述Coi市场土地租赁价格不合理。如果兴禄合作社归还土地租赁合同和Coi市场，势必会引发诸多问题，届时将由谁来管理，消防、环境卫生等诸多问题都将迎刃而解。”
显然，在这种土地租金计算方式下，以及经营单位可以向小商贩收取多少租金（基于市场排名），无需深思熟虑便可知经营单位将遭受巨大损失。因此，必须深思熟虑，才能确保国家与企业利益的和谐，保障传统市场模式的民生。
