一些重点项目为何迟迟未能推进?

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(Baonghean) - 目前,一些重点项目进度落后,例如:Nam Dan 水闸项目、Mong 村水库、Ca 河堤坝系统、Khe Lai - Vuc Mau 湖、Nam Vach - Bung 河......

南丹水闸及水渠系统升级扩建项目一期工程——新建南丹水闸,已于2010年2月22日获得农业与农村发展部第400/QD/BNN-XD号决定批准,总投资额为536.712万亿越南盾。项目建成后,将为南丹、雄原、宜禄、门罗镇、荣市五个县市的下游地区2万公顷土地提供灌溉用水。

Hệ thống kênh dẫn nước từ cống Nam Đàn.
来自南丹水闸的水渠系统。

该水库于2010年4月开工建设,属重点工程,列为防洪紧急建设项目,原计划2015年底投入使用,但至今尚未竣工。

南丹县人民委员会经济与基础设施发展部部长何玉兰先生表示,为了服务该项目,该县已完成土地清理和安置工作,并将几乎所有土地移交给了建设单位。目前,县人民委员会和投资者正在寻找土地,用于安置运河右岸的墓地和垃圾填埋场。

截至目前,建设单位已完成投资98%以上,完成了:渠首枢纽、泵站更换1号站、机械系统、跨46号国道交通桥、服务运营建设的电力线路等。

然而,管理处和下游渠道的建设工程仍未完工。施工过程中未能预见到所有困难和技术难题,因此不得不进行调整。场地清理工作需要在春化乡额外开辟一片墓地;垃圾场需要5公顷的大型储备地,因此项目资本金增加了1200亿越南盾。在等待总投资额批准期间,省人民委员会指示先清理渠道。

南水利公司副经理高登富表示,在实施过程中,由于文件多次修改、施工地质条件复杂等原因,下游渠道这一重要工程进度落后,对项目实施造成影响(预计2015年7月30日竣工)。

“为了方便投资者指导承包商按时完成施工并尽快投入生产,农业与农村发展部、建设管理厅和农业与农村发展厅需要关注并及时安排资金。资金到位后,我们将重点完成运河堤岸、高压灯等工程,并严格按照已批准的设计文件进行施工。” 阮富先生说。

除了 Nam Dan 涵洞项目外,目前该地区还有许多重点项目进度落后,例如:Ban Mong 水库、Ca 河堤坝系统、Khe Lai - Vuc Mau 湖、Vach Nam - Bung 河......

农业与农村发展局副局长黄义孝表示,修复和升级灌溉基础设施系统需要大量资金,但由于资金有限(特别是在实施关于抑制通货膨胀的11NQ/CP号决议、关于加强国家预算和债券资金投资管理的1792/CP号政府指示之后),许多水库和重要堤防质量低下,工程未能达到防洪目标,存在诸多安全隐患。由于投资缺乏集中和重点,资金使用效率仍然较低,官方发展援助(ODA)项目配套资金到位不及时。灌溉基础设施系统建设的资金筹集仍然有限,没有吸引到很多预算外项目和投资渠道。

另一个原因是,一些投资方、管理委员会和咨询单位的管理能力和组织能力还比较弱,导致一些工程的规划工作和投资项目立项进度慢、质量低,需要多次调整。

同时,一些承包商的资金能力和施工经验仍然有限,中标后不能按期开工建设,延长了项目实施时间。

“国家政策的变化导致场地清理补偿费用大幅增加,因此需要调整班蒙水库项目、溪莱-武茂湖、演州县南部芽黎运河等项目的补偿费用和总投资……大多数项目的补偿费用使用地方配套资金,因此面临很多困难”,Hieu先生说。

越芳

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