越南将有超过7万名师范生的剩余。
越南将有约70,100名师范生过剩,这迫使我们寻找对这一被认为是最崇高的职业进行有效投资的解决方案。
到2020年,越南预计将出现约70,100名师范毕业生的过剩(小学教师41,000名,中学教师12,200名,高中教师16,900名)。这意味着他们将难以找到从事教师职业的机会。
这是最近在河内举行的关于多学科大学教师培训、满足当前教育创新要求的全国科学会议上提供的信息。
近20年前,全国各地的学校都严重缺乏教师,教师数量和质量也严重不足。在小学教师招聘季,胡志明市对市中心考生的及格分数线设定为6.5分(总分20分),对郊区考生的及格分数线设定为3.5分(总分20分),只有不到20%的考生能达到10分(总分20分)。
面对这一危机,教育培训部在实施《1995-2000年国家师范院校师资队伍建设计划》中决定免除师范专业学生的学费。
1996-1997年被认为是教育行业的“黄金”时期,当时教育培训部推出了免学费政策,鼓励学生入学。这一政策促使许多优秀的学生在每次大学和学院入学考试时“报名”师范学院。
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师范学院学生(说明图) |
有一年,考入河内师范大学数学系的考生必须在三门科目中取得 27 或 28 分,这一年,教师职业的竞争达到了顶峰。
但近年来,教师职业的录取门槛不断降低且呈逐年下降趋势,招聘和薪酬机制仍存在诸多缺陷和局限性,导致不少优秀毕业生未能选择教师职业。
同时,许多地方对师范生的培养不够重视,难以满足社会需求,人才供需预测不“匹配”,也是导致每年数万师范毕业生失业或转行的原因。
事实上,实施师范生免学费政策的预算并不小。目前,除了一些提供师范培训的多学科学校外,该国还有13所师范大学、1所教育大学和33所师范学院。
虽然近年来教育培训部承认师资过剩,并规定逐步减少师资培训名额,但实际上用于补贴师范学校学费的预算资金数额却逐年稳步增加。
据教育培训部预算编制会议报告,2011年,在教育支出4万多亿越南盾的预算中,仅按照第49号法令规定的学费框架,教育培训部下属师范学院的学费补偿就估计接近2500亿越南盾。
截至2012年,教育培训部所属师范院校学费补偿预算实际拨付总额已增至3540多亿越南盾。截至2013年,教育培训部用于大专院校师范生学费补偿及学费减免的预算估计已增至4400多亿越南盾;2014年,用于此项任务的预算估计已增至4840多亿越南盾。
改变国家对教育的投资?
预计到2020年越南师范类学生数量将过剩,这让我们怀疑国家用于免除该专业学生学费的预算是否浪费。
河内第二师范大学校长阮文选表示,1996-1997年,政府免除了师范院校学生的学费,吸引了大批优秀学生参加入学考试。该课程的毕业生均具备良好的学历和技能。
不过,现在人们的生活越来越好,有几十万来给孩子交学费是完全可以的。
到目前为止,免学费已不再是吸引学生就读师范院校的重要动力。需要有一个“更强硬”的解决方案,例如:师范院校学生免除学费,获得奖学金、免费住宿,毕业后立即安排工作,就像警察院校和军事院校的学生一样。
与此同时,河内国立教育大学师范学院原高级研究员丁光宝教授认为,国家要培养高素质人才,必须拥有优秀的教师。因此,我们仍然需要制定政策,吸引优秀学生“入读”师范院校。
就目前情况来看,对全民免费教育进行均等投入,既无法吸引人才,也无法激发师范院校提高培训质量的动力。
因此,对每所师范学校的总预算投入不应该减少,而应该按增加生均投入率来计算,而不是分摊预算。
“假设河内国立师范大学目前的预算为每年1000亿越南盾,用于招收2000名全日制大学生,那么人均投资率应该提高。这样,总投资额不会减少,但预算只够招收1000名学生。”丁光宝先生说道。
这也是一个有助于提高培训质量、吸引优秀学生并大幅减少配额的解决方案。尽管教育和培训部因教师过剩而出台了减少教师培训配额的政策,但一些学校仍然抵制这一趋势,因为资金仍然被投入到学生的头上。
据VOV报道
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