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为劳资关系构建多层“屏障”。

迪普·坦 January 10, 2026 18:43

2026年农历新年前后,企业劳资关系将面临双重考验。为解决裁员后新员工劳资关系方面出现的问题,义安工会采取了哪些具体措施?

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Diep Thanh(整理)- 出版日期: 10/1/2026

2026年农历新年前后,企业劳资关系将面临双重考验。为解决裁员后新员工劳资关系方面出现的问题,义安工会采取了哪些具体措施?
《义安报》和广播电视台的记者采访了义安省工会常务副主席、越南祖国阵线义安省工会事务委员会主任阮志功先生,以澄清此事。

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阮志功先生——省工会常务副主席、越南祖国阵线乂安省工会事务委员会主任,向处境艰难的工会成员赠送礼物。照片:Diep Thanh

光伏展望2025年底的劳资关系格局- 2026年初,直接相关因素有哪些?保障工人安全这是当时省工会组织最紧迫的问题。这一点, 先生?

阮志功先生:2025 年底不仅仅是生产高峰期,更是一个真正令人头疼的问题。工人安全由于出现了许多全新的变数。往年,劳资冲突通常只是工人争取自身权益,如果问题能够及时解决,就能迅速化解。然而,到2025年底,情况将变得更加复杂,因为有两个因素直接影响着该地区的工人安全,我们对此尤为关注。

首先,新工资政策与比较心理之间存在“协同效应”。政府自2026年1月1日起将地区最低工资标准上调7.1%至7.3%,这对劳动者来说无疑是个好消息。然而,这项政策出台的时机恰逢农历新年前的敏感时期,无意中造成了过高的“期望值”。如今的劳动者往往忽略地域因素或各公司的具体财务实力等因素,只关注绝对数字:“为什么隔壁公司给我涨了35万越南盾的工资,而我只涨了25万越南盾?”好的“为什么在一起?”我所在单位的工资比较低吗?

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省工会领导参与了雄州乡集体罢工的调解工作。照片:Diep Thanh。

这种主观比较,如果缺乏客观的“第三方”进行充分解释,很容易引发自发的集体罢工。事实上,目前工会官员正在密切关注基层情况,以便及时解决出现的问题。

其次,合并后工会组织重组和精简也带来了一些影响。我们明显看到,新引进的外商直接投资企业正大量向郊区转移,例如琼柳、奠洲和都良等地……工厂分散在工业区以外,给控制局势带来了巨大挑战。一旦发生事件,到达现场和调动省级或职能部门支援力量都会存在延误。这为不法分子提供了可乘之机,他们很容易利用这种情况煽动工人制造骚乱,而工会组织将难以及时应对。

此外,根据2025年7月1日第18号决议对组织结构进行精简和重组后,我们的大部分工会干部都是新成员。他们热情高涨,但尚未有机会磨练其实战技能和处理复杂集体罢工情况的能力。2025年,我们凭借不懈努力成功化解了五起集体罢工事件。值此年末之际,压力显著增加,这些“新兵”将面临严峻考验。

光伏根据您刚才分享的实际情况,特别是随着新的区域工资政策即将生效,人们倾向于比较工人的收入,工会采取了什么方法来帮助工人理解他们收入的真正价值,而不是仅仅关注单位之间的数字差异?

阮志功先生:为解决工人“比较”收入的心理问题,并帮助他们了解在2026年初地区最低工资调整背景下其收入的真正价值,义安省工会正在同时实施以下三项重点举措:

首先,在企业层面,我们宣传并阐明有关最低工资的规定以及企业在执行这些规定方面的义务和责任。员工往往只关注地区工资的增长,而忽略了公司所在地区以及公司是否遵守了相关规定。同时,我们向员工明确解释,最低工资只是一个基准,实际收入还包括基于生产力的工资、工龄津贴、出勤奖金、餐补以及社会福利等。

其次,我们需要充分发挥工会的“仲裁者”作用,确保其合法性。实际上,当企业主解释区域划分或财务困难时,工人往往会心存疑虑,从而产生不满。此时,省工会要求其干部必须熟练掌握法律文件和政府规章,以便直接向工人解释情况。我们最大限度地利用官方信息渠道,例如“义安省工会”应用程序和省工会脸书主页,以最简单易懂的方式发布计算新工资的说明。当工人从工会获得官方信息时,他们会感到更加安心,从而降低不法分子利用他们的不满情绪煽动非法罢工的可能性。

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由工会组织的“春节团圆”活动为工人和员工安排了丰富多彩的团队建设活动。图片:CSCC

第三,我们需要加强集体谈判协议(CBA)的协商,以缩小地区差距。最可持续的途径是通过谈判。我们引导基层工会积极向用人单位提议,在协议中加入其他福利,例如春节奖金、返乡过节交通补贴或增加餐补等。

到 2025 年,我们的目标是使 85.4% 的企业签署集体谈判协议;将这些“超越法律标准”的条款纳入协议,以便工人能够看到他们从工会和企业获得的总体利益是公平的,并且与他们的努力相称。

总而言之,我们的方法是提高透明度,利用对话作为解决主观比较的工具,并帮助工人理解可持续收入必须建立在对公司的承诺和对现实情况的适应性之上。

对于面临实际困难的企业,省工会将优先从工会预算和社会捐款中拨出社会福利援助款项。我们将把“春节团圆”、“工会春节市集”、“工会餐”等项目直接送到这些工厂。工会提供的礼品和免费巴士车票将有助于减轻企业主的经济负担,同时确保工人们也能度过一个温馨快乐的春节假期。

P.V:正如您所提到的,要实施基于对话和“仲裁”的解决方案,人的因素至关重要。然而,目前大多数……所有工会官员在组织结构精简后,他刚刚接任这一职位,面对突如其来的集体停工,他对这支年轻团队的“实际技能”和灵活性有何期望?

Cán bộ Công đoàn KKT Đông Nam đối thoại, nắm bắt tâm tư người lao động trong một cuộc đình công. Ảnh: CSCC
在集体罢工期间,工会高级官员与工人进行对话,了解他们的诉求。图片:CSCC

阮志功先生:关于精简组织结构的第18号决议是一项合理的政策,但也给义安工会带来了前所未有的人事挑战。约80%的新任官员在劳资关系高度动荡和复杂的时期上任,这对他们的能力构成了重大考验。

然而,我认为缺乏经验并不等同于缺乏能力。我对这支团队最大的期望是转变处理方式:从凭情绪处理问题转变为按照专业程序行事。省工会已经发布了实际案例并提供指导,以便基层干部在发生自发性集体罢工时能够准确应对。一旦程序标准化,新成员最初的困惑就会被纪律和精准所取代。

我寄予厚望的另一项重要支持是年轻一代在数字时代展现出的反应能力。与前几代人不同,如今大多数工会官员都精通社交媒体。在集体罢工往往源于Zalo和Facebook群组的情况下,这些群组将成为了解工人想法和诉求的最早期信息来源。他们是我们在网络空间中识别和解决不满情绪的关键力量,能够防患于未然,避免事态升级为工厂门口的大规模抗议。

最后,我想强调,新任官员绝非孤立行事。他们背后有省工会多层次的支持体系,从非法罢工处理工作组到经验丰富的法律专家团队,都为他们提供了强有力的支持。此外,还有乡人民委员会、经济区管理委员会、省公安局等职能部门的协调支持……我希望新任官员能够充分发挥敢于思考、勇于对话的精神,用工人真诚的语言去说服他们,同时在复杂情况下始终保持冷静,与上级和相关部门保持沟通协调。

青年人的热情,加上科学的处理程序和制度的支持,是解决当前工人安全问题的良方。我们不仅在处理突发事件,更在培养新一代工会干部:他们专业、现代化,真正与工人站在一起。

PV:无论是“新手”还是经验丰富的专家,没有共同责任,工会就无法运作。基于已解决的热点问题,您如何评估国家、工会和企业之间的协调作用?如何才能实现这种协调?这种合作成为最稳态的解工人安全问题?

阮志功先生:经验表明,劳动者安全并非独立存在的目标,而是健康的劳动关系生态系统的产物。在这个生态系统中,国家、工会和企业是不可分割的三大支柱。为了维护这种稳定,我认为需要更清晰地界定各方的角色。

劳动者的安全保障源于公平。政府出台政策法规后,相关部门、公安机关等国家管理机构的职责是严格监督执行。我们需要更多果断的跨部门督查小组,不应等到集体罢工发生才着手解决问题,而应立即审查并纠正那些存在违反工资奖金规定或蓄意规避法律行为的企业。国家维护秩序、营造公平竞争环境,劳动者才会对法律充满信心,无需诉诸自发行动来维护自身权益。

与此同时,地方政府和基层警力的作用也至关重要。对于位于工业区以外的企业,工会与地方政府的密切协调能够确保一旦出现动荡迹象,地方政府和工会干部就能立即赶赴现场解决问题。政府的及时介入不仅是为了维护秩序,也是为了保护各方的合法权益,防止外部煽动者破坏劳资关系。

Ông Kha Văn Tám - Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh cùng đoàn công tác nắm bắt tình hình công nhân, lao động tại Công ty TNHH Yên Thành. Ảnh tư liệu: Diệp Thanh
省工会主席卡文谭先生率领代表团考察了一家大型企业(员工众多)的工人状况。照片:迪普·坦

对于企业而言,我希望一些雇主能够转变思维模式,从“被动应对”转变为“主动管理和合作共赢”。企业需要明白,关心员工福祉和在春节奖金方面保持透明的成本并非损失,而是“对稳定的投资”。可持续发展的企业重视工作场所的安全,并积极建立定期的内部对话渠道。不要等到员工不满才寻求工会的介入。当企业主动披露财务状况并真诚分享遇到的困难时,就能在工厂内部构建最坚固的屏障。

归根结底,工会的角色必须是连接者。工会不采取极端立场。我们的职责是通过高质量的集体谈判协议,拉近工人和企业之间的距离。工会该党将监督企业履行其承诺的情况,同时就与工人生活直接相关的政策向国家提供建议。

我相信,当国家严格管理、企业透明运作、工会真诚行事,所有人都朝着同一个方向——维护劳动关系稳定和促进省份发展——努力时,所有不稳定或冲突都将以人道和彻底的方式得到解决。

面试官:谢谢你接受采访!

刊登于《义安报》

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