法律

在公共土地上修建匹克球场被荣市人民委员会罚款 1.7 亿越南盾。

河江 March 27, 2025 13:33

位于荣市黎利坊的住宅和办公楼配套商业服务区项目拥有超过 3200 平方米的土地,用于种植树木、建造体育和文化设施,但多年来,投资者一直将其占用并用作专业设备仓库和建造匹克球场地。

非法建筑

2025年1月中旬,对该地区的城市秩序和建筑工程进行检查。黎利坊人民委员会经查,在建设投资股份公司 492 投资的住宅和办公总部配套商业服务区项目中,有多项建筑项目占用了绿地、体育和文化房屋用地,不符合规划。

针对这起事件,黎利坊人民委员会发出文件,要求荣市人民委员会指示有关部门和市城市秩序管理队进行彻底调查和处理。

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建设投资股份公司492的运动场违反规划建造。图片来源:河江

2025年2月18日,黎利坊人民委员会与荣市城市秩序管理队协调,对与住房和492建设投资股份公司办公楼相关的商业和服务区项目进行了检查。检查发现,492建设投资股份公司建造了一个面积为1412.2平方米的运动场。2(宽 30.7 米,长 46 米)位于规划用于绿树、体育和文化场所的土地上。

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由492建设投资股份公司投资的住宅和办公楼配套商业及服务区的总体规划。图片:河江

根据检查结果,市城市秩序管理小组对492建设投资股份公司出具了第430/BB-VPHC号行政违规记录。2025年2月19日,黎利坊人民委员会签发了第63/BC-UBND号文件,将检查结果报告给荣市人民委员会,要求对违规行为进行处罚,并采取措施责令492建设投资股份公司拆除不符合主管机关批准的规划的建筑项目。

根据黎利坊人民委员会第 63/BC-UBND 号报告和荣市城市秩序管理队于 2025 年 2 月 26 日建立的第 430/BB-VPHC 号行政违规记录,荣市人民委员会发布第 117/QD-XPHC 号决定,对 492 建设投资股份公司实施行政处罚。

此处认定,建设投资股份公司 492 的违规行为是:“组织不符合已批准的规划的建筑工程,该规划要求对荣市黎利坊与住房相关的商业服务区项目进行建设投资并出具经济技术报告”。

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荣市人民委员会关于对492建设投资股份公司进行行政处罚的第117/QD-XPHC号决定。图片:河江

具体而言,根据义安省人民委员会2014年10月21日发布的第5491/QD.UBND-XD号决定,批准对黎利坊住宅办公区商业服务区详细建设规划进行1/500比例尺(第四次)的调整,其中有一项建设项目与规划内容不符:规划用地包括1座文化馆和2个运动场,但实际上,整个运动场的建设面积为1412平方米。2(30.7米 x 46米);上述项目目前的状态是已于2024年完成并投入使用。

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位于荣市黎利坊K14街的492建设投资股份公司总部。照片:河江

针对上述违规行为,荣市人民委员会对492建设投资股份公司处以1.7亿越南盾的罚款,并责令其拆除违规建筑。同时,荣市人民委员会要求492建设投资股份公司严格执行处罚决定;如逾期未主动整改,将依法强制执行。

项目4倍计划调整

荣市黎利坊商业服务区及492建筑股份公司办公楼项目1/500比例尺详细施工图已于2008年6月16日经省人民委员会第2321/QD-UBND号决定批准。

根据第2321/QD-UBND号决定,在21,132.52平方米的土地上。2投资方为492建设股份公司,将承建以下建筑项目:17层办公楼(建筑面积1250平方米)。2);17层公寓楼(面积3469平方米)2);3层住宅区(48个单元,建筑面积4,811.89平方米)2);3层运营大楼(现有)(面积480平方米)2)。

关于投资者的责任,第 2321/QD-UBND 号决定明确规定:“投资者有责任按注册计划按时实施项目。如果项目延期,将依法处理。”

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这块地原本规划用于植树、建设体育设施和文化馆,但492建设投资股份公司却修建了围栏,并将其用作存放专用设备的场地。(图片:河江)

然而,在接下来的几年里,与住宅和 492 建设股份公司总部相关的商业和服务区项目不断进行调整,以减少投资规模。

具体而言,2010年1月19日,该项目的详细施工计划1/500在第195/QD.UBND-CNXD号决定中进行了调整。根据该决定,该项目不再包含17层办公楼;公寓楼也减少至14层。关于进度,省人民委员会要求投资方自该决定生效之日起12个月内完成开工建设的相关手续,并在42个月内完成项目建设。

然而,从 2011 年到 2014 年,与 492 号建设投资股份公司住宅和办公相关的商业和服务区项目,详细建设规划又进行了 3 次调整(2011 年 11 月 4 日第 4758/QD.UBND-DC 号决定;2013 年 4 月 1 日第 1094/QD.UBND-DTXD 号决定;2014 年 10 月 21 日第 5494/QD.UBND-XD 号决定)。

根据2014年10月21日第5494/QD.UBND-XD号决定,项目实施用地总面积为20183.04平方米。214层高的公寓楼已不复存在;用于建造联排别墅的土地面积增加至6524.8平方米。2总共有59个地块;代理土地面积为5,565.92平方米2划定用于种植树木、建设体育和文化设施的土地面积为3285.57平方米。2其余部分都是交通用地。

与以往的规划调整决定一样,在第5494/QD.UBND-XD号决定中,省人民委员会也要求投资方履行其责任:“……主持并协调建设厅、地方政府、咨询机构和相关部门,按照现行规定组织现场划定、公告、管理和实施规划。在建设投资项目实施过程中,必须遵守本决定批准的详细建设规划,确保投资实施进度,按规定全面履行财务义务,并遵守现行建设投资法律法规……”

然而,就目前观察来看,可以肯定的是,与住宅相关的商业和服务区以及 492 号建设投资股份公司办公楼是荣市各方面都比较薄弱的住宅项目之一。

值得一提的是,总面积为3285.57平方米。2原计划用于绿树成荫、建设体育设施和建造公共服务文化场所的土地,现在被 492 号建设投资股份公司占用,用作专业设备仓库和建造运动场。

据黎利坊人民委员会副主席杜华林介绍,过去,492建设投资股份公司曾因违反规划条例(在规划用于绿树、体育和文化场所的土地上建造小型足球场)而被荣市人民委员会罚款。大约在2021年至2022年,492建设投资股份公司投资的住宅和办公总部配套商业服务区项目接受建设局检查时,黎利坊人民委员会报告了该项目的缺陷,并建议进行全面整改。

“2025年1月,当发现运动场建设不符合规划时,黎利坊人民委员会直接提出意见,要求停止投资活动。然而,黎利坊人民委员会的意见未被采纳,导致相关部门依法进行检查和处罚……”黎利坊人民委员会副主席杜华林说道。

特稿刊登于《义安报》

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