“先完成乡镇一级的工作,然后再推进到省一级。”

阮阮 November 5, 2025 15:43

这是内务部人事和非政府组织司司长阮胜龙先生分享的,内容是关于在两级地方政府重组后,为乡镇官员完成其任务提供的支持和帮助。

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“完成村里的工作,解决省里的问题。”

这是内务部人事和非政府组织司司长阮胜龙先生分享的,内容是关于在两级地方政府重组后,为乡镇官员完成其任务提供的支持和帮助。

优先考虑工作效率

罗文朝先生是谭泰乡文化社会事务部的专家,负责内务。他的职责范围涵盖人员配备、官员、非专业人员、规章制度、政策、行政改革、劳工等。据统计,该乡内务部门的官员需要定期履行31项主要职责。

赵先生表示,公社成立之初,任务繁多,加上中央政府的新政策,压力巨大,尤其是在应对人员缩减、提前退休政策以及根据 2025 年 6 月 15 日第 154/2025/ND-CP 号法令终止雇佣关系方面。

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谭泰乡工作人员罗文朝先生正在接受内政部官员的指导,学习如何根据两级地方政府体制开展行政工作。照片:LT

然而,特里厄先生和他的同事们按计划逐步完成了内部事务领域的所有任务。其中一个关键因素是内务部官员的支持,他们来到公社提供指导和实践培训。

据赵先生介绍,公社刚开始运作时,面临许多需要具体解决方案的新问题。尤其是在内部事务方面,由于涉及官员、政策和权利等诸多方面,需要非常仔细地核查……“当时,由人事和非政府组织司司长阮胜龙率领的内务厅工作组来到公社,与谭泰公社的村民一起指导和审查了各个阶段的工作,以确保各项任务有效完成。许多文件和手续在基层就已完成,并立即由内务厅工作人员接收并送往省政府。他们的帮助让我们对自己的专业工作充满信心……”罗文朝先生说道。

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Thành Vinh kiểm tra khu quy hoạch mặt bằng xây dựng Trường Phổ thông nội trú liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở xã Tam Thái. Ảnh: P.V
省人民委员会副主席冯清荣视察了拟建的谭泰乡中小学寄宿学校的选址。照片:PV。

为了帮助公社在两级地方政府模式下运作,除了省级领导的指导和鼓励外,各部门还派出工作组到公社指导公社官员和专家按照规定处理行政程序和专业任务。

仅内务部就派出官员直接前往数十个乡镇,优先考虑山区、高原和偏远地区,以支持乡镇官员和专家有效履行职责。在这些专项考察之后,各机构的专门部门还在Facebook和Zalo上建立了聊天群,供乡镇分享遇到的问题,也供各机构指导如何正确办理相关手续。

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内务厅人事和非政府组织司司长阮胜龙先生(右)前往乡镇协助乡镇官员完成内务领域的行政手续。照片:LT

来自芒森乡、现任职于天东乡的专家范氏兰香女士分享道:“在工作中,我们参加了许多培训课程,并认真学习了各项规章制度,以完成工作任务。内政部也为我们提供了《乡级地方政府工作手册》。然而,实际工作中,一些领域和问题涉及多个部门、机构以及不同的规章制度,难以做出真正明确的决定。在这种情况下,我们会咨询各个部门和机构的专家,获得非常详细的指导,帮助我们按照规定完成工作。”

在乡镇一级完成的工作——然后移交给省一级。

在两级地方政府体制下,乡镇和省级政府的任务涉及数千项工作。尽管这是一个新体制,但其首要目标是最大限度地提高政府效率和效能,以最佳方式服务于人民和企业。

为应对新要求,省政府和各乡加强了专业培训,并将人员重新分配到相应岗位。同时,他们还部署了专业人员,支持各乡快速适应新任务,并努力按规定完成任务。

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坑都乡公共行政中心的工作人员正在为当地居民办理各种手续。(照片由本人提供)

“从基层到省级,政府机构的运作是一个紧密相连的‘链条’。如果基层工作不完善,省级工作也无法完成。因此,帮助乡镇级同事也是在帮助我们自己。”内务厅人事和非政府组织司司长阮胜龙先生说道。

龙先生是内务厅最早一批直接深入基层公社,在两级地方政府体制实施后立即支援公社工作人员完成内务工作的官员之一。尤其是在2025年8月下旬,5号台风给义安省造成严重破坏,许多山区和高原公社的网络中断,导致公社工作人员难以通过电话或群发信息与各部门联系。当时,阮升龙先生与内务厅其他多位官员一同前往这些偏远山区公社,帮助公社工作人员完成工作。

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内政部官员协助祥阳乡官员完成行政手续。(照片:由内政部提供)
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“每天,公社工作人员都会根据各自领域,通过Zalo群组进行电话或短信交流工作信息,共同完成任务。由于对新规尚未完全熟悉,许多问题需要反复讨论。我们为公社工作人员提供全面的指导,帮助他们完成分配的任务。未来,我们将继续根据要求在部分公社建立工作小组,以协助公社干部更高效地开展工作。”

阮胜龙先生 - 内务部人事和非政府组织司司长。

省人民委员会领导工作组通过实地考察发现,在乡一级,土地、财政、环境、建设、信息技术和公共管理等问题解决方面存在困难。为此,省人民委员会指示有关部门加强对基层情况的密切监测,提供指导和培训;在一些领域,要求相关部门与乡镇合作解决问题。

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省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝同志及其工作小组考察了坑渡乡两级地方政府的运作情况。照片由省人民委员会提供。

为帮助解决两级地方政府运作中遇到的困难和障碍,除省级工作组直接巡视公社外,省委常委还印发了第586-KL/TU号结论,“责成各国有部门和机构编制一份至少占其人员总数5%的干部、公务员名单,借调、调派或增援到人员配置困难的公社”。近日,2025年11月初,内务厅编制了一份包含29名干部、公务员和公共部门工作人员的借调、调派或增援名单(第一阶段),并送交省委常委汇总,报省委常委批准。

随后,省委常印发第599号结论,责成省人民委员会党委牵头,指示有关部门继续对已登记下放至基层工作的29名干部、公务员和公共部门工作人员中的22人进行素质和条件评估。内务部要求各省部门和机构继续审查并编制2025年主管部门分配到各单位的公务员岗位总数中至少5%的干部、公务员名单,以便继续下放和借调。

Đồng chí Bùi Thanh An - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trao đổi với người dân xã Hưng Nguyên liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính. Ảnh: Mai Hoa
省委常委、省人民委员会常务副主席裴清安同志与雄原乡居民讨论两级地方政府运作中的行政程序问题。(摄影:梅花)

与此同时,地方政府和内务部将继续审查和协调各乡镇的人员配备,并紧急审查和研究接收和招聘额外人员的机制,确保该机构顺利高效运转,以更好地满足和服务人民群众和企业的需求。

在省、乡的共同努力下,两级地方政府运行中遇到的诸多困难得以同步解决。省、乡之间的密切合作,有效落实各项任务,充分体现了“自上而下、无缝衔接”的工作精神,也进一步巩固了人民群众对各级政府和党委的信任。

Một góc xã Quế Phong nhìn từ trên cao. Ảnh: Sách Nguyễn
从高空俯瞰桂峰乡。照片由阮萨克提供。

刊登于《义安报》

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