坚决处理义安省“停工”项目
(Baonghean) - 近年来，义安省吸引了众多投资项目，取得了突破性进展，为全省经济社会发展带来了新的面貌。然而，仍有一些已实施的项目进度落后或未实施，影响了该省的投资环境；一些项目违反了投资法规和承诺，引发了民众的不满。
项目“搁置”
作为荣市的经济中心，近年来，荣市吸引了数百个项目入驻。许多项目对荣市的建设和发展发挥着重要作用。然而，荣市目前面临诸多困难，许多项目仍处于“搁置”状态。
兴化乡（荣市）是越南众多项目之一，这些项目的详细规划已获批准多年，但投资者尚未实施。例如，由南平贸易服务有限公司投资的兴化乡贸易服务中心项目，占地面积41960平方米，预计于2012年开工。然而，四年过去了，该项目仍在“原地踏步”。
同样，越南-老挝经济合作总公司于2010年启动的、旨在建设200公顷城市区和社会住房的项目，如今才刚刚开始修建周边围栏。河清公司（Thanh Hoa）的项目占地80公顷，于2010年获得详细规划批准，如今已成为一片空地。值得一提的是，投资者在过去6年里没有向当地居民支付任何赔偿金。又如，Vinaconex公司的项目，10年前获得详细规划批准，也仅仅完成了土地平整工作就被“搁置”了。
兴化乡人民委员会副主席陈高强先生说：“几十年来，很多项目都获得了详细规划调整和许可证变更的批准，但现在却变成了极其荒芜的牲畜放牧地。每次选民联络会，大家都会提出建议，乡里也会有意见，但一切都一样……”
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| 位于荣市兴化乡的 Lam Hong 有限公司已成为牛牧场。 |
上述情况也出现在荣市多个中心区，许多项目位于有利可图的地段，但未能按时实施，如：雄勇区贸易中心、出租办公室、高层公寓及周边住宅项目；河辉塔区商品房出售及汽车装配车间项目；南京投资建设股份公司宜富乡汽车服务中心项目；中央耳鼻喉医院（列宁街）项目……
同样，Cua Lo 镇有超过 10 个项目，包括汽车旅馆、渔港、度假村、房地产……占地面积数十万平方米，但这些项目都处于落后状态，或者在获得投资许可证多年后仍未开工。
BMC 的 Cua Lo Palaza 项目位于市中心，2008 年已获省人民委员会详细规划批准，总投资额为 9330 亿越南盾，但至今尚未实施。该项目位于阮生宫街（位于 Cua Lo 市义香坊），占地 5274 平方米，用于建造 21 层双塔楼项目，包括超市和豪华酒店，目前是一片空地，绿草如茵。
例如，位于宜和坊的红河度假村项目，用地面积9890平方米，于2008年获得规划批准，旨在建设酒店、餐厅和别墅，但到目前为止，投资者只完成了墙体建设，并保持原样。位于宜和坊的河内旅游股份公司的度假酒店项目，于2006年获得详细规划批准，但目前仅停留在围墙、大门、植树造林、照明系统等阶段。
由河勇有限公司投资的码头和渔港项目，总资本超过940亿越南盾，两个地点的规划面积近30,000平方米，于2009年获得省人民委员会颁发的投资许可证，到目前为止，1号地点尚未动工，2号地点仅实施了一些小项目......
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| 河内旅游股份公司在Cua Lo地区的酒店和汽车旅馆项目进展缓慢。 |
在库阿罗市，也有一些国防安全部门的投资项目自2007年起就已获得土地分配和使用权证，但至今尚未实施。同样的情况也发生在荣市许多中心坊，许多项目位于有利可图的地段，但未能按时实施，如：雄勇坊的贸易中心、出租办公室、高层公寓和联排别墅项目；哈辉塔坊的商品房买卖和汽车装配车间项目；南京投资建设股份公司在宜富乡的汽车服务中心项目；中央耳鼻喉医院（列宁街）项目……
大量项目进度落后、未按规定缴纳税款、未在延长的期限内实施的情况不仅发生在荣市、库阿罗镇等中部地区，而且在全省许多地方也普遍存在。2016年，省人民委员会指示成立3个跨学科检查组，负责检查全省投资项目进展情况。其中，由计划投资厅牵头的第一检查组于2016年4月10日至5月10日对全省20个机关/企业的20个项目进行了检查。
通过视察，代表团建议省人民委员会发布决定，取消3个项目的规划；停止运营并吊销3个项目的投资许可证（德鸿明有限公司的德鸿明综合医院项目、义安石油建设股份公司的太和镇孝市场综合体项目、太安矿产投资股份公司的合金厂项目）；建议从本省投资项目清单中剔除1个项目，即金土地建设投资咨询股份公司的金土地免烧砖厂项目。
其次，第二综合检查组（由建设厅主持）从2016年5月16日至5月27日对21个项目进展情况进行了检查，并建议省人民委员会发布文件，宣布取消批准6个项目详细建设规划及相关法律文件的决定。
第三跨学科检查组（自然资源与环境厅主持）于2016年6月10日至7月10日对全省26家企业/投资者的26个项目进行了检查，其中建议撤销7个项目，包括位于太和市及邻近地区的垃圾处理厂发电项目（Costructa Srl Company Limited已获得省人民委员会批准投资该项目，目前没有继续实施该项目，违反了投资法）；升龙城市基础设施投资股份公司投资的归合市场及商业区项目（省人民委员会于2013年9月27日以6804/UBND-DTXD号文件批准延期，规定该项目于2014年第二季度开工，但投资者没有继续实施）。
土地资源浪费
项目进展缓慢，给全省经济社会发展带来不利影响，不仅浪费土地资源、增加成本、降低投资效率，影响企业经营效益，还对社会发展、民生、环境等造成不利影响……
值得一提的是，大多数项目都位于黄金地段。分配给项目的土地已经荒废数十年，老百姓却没有土地用于生产。“作为一个纯农业区，辖区内没有任何机构或单位，每当有招商引资项目上马，政府和老百姓都会非常兴奋，但很多项目几十年来一直处于‘搁置’状态，纸面上看，老百姓却没有土地用于生产……”
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| 列宁大街上的中央耳鼻喉医院项目尚未实施。图片：CL |
上述情况是选民在与国会代表和各级人民议会多次会面后提出的。“地方官员和民众都希望这些项目能够顺利实施；如果投资者无法实施，土地将被收回，归还给民众用于生产。”——兴化乡人民委员会副主席陈高强先生表示。
撤销项目、收回投资许可证、将项目转让给其他更有能力的投资者……这是大多数人在谈到不可行项目时提出的诉求。库阿罗镇人民委员会副主席武文雄先生建议：“鉴于本镇已无土地可供拍卖、吸引有能力的投资者，且无土地偿还本地区部分已实施项目的资金，我请求省政府发文，要求投资者落实项目，如果投资者未能在规定期限内落实，则将启动撤销项目的程序。”
谈及这一问题，荣市委书记、省委委员武越清同志表示：“为了建设一个与一级城区相称的城市，项目必须入驻。但困难在于，许多商业项目‘占’了’数百公顷土地，却没有对当地居民进行补偿。特别是，有些项目已经获得许可十多年却迟迟未实施，造成土地资源的浪费。”
荣市已提议对34个项目进行初步审查，并提交省政府审议。市政府将继续进行审查，并就处理措施向省政府提出建议。对于没有能力、没有意愿、只是等待出售或转让项目的投资者，省政府要求收回这些项目，以确保有效利用土地。例如，调节湖区域周围（位于兴禄、兴勇、兴化三个乡镇和坊）是荣市最具土地潜力的区域，但一些投资者已占用数百公顷土地，但几乎只是纸上谈兵，没有给予任何补偿，也没有任何实际行动。省政府要求收回、重新规划并预留这些土地，以吸引潜在投资者。
该省一些地方领导也表示，许多项目“停工”、进展缓慢的情况给地方政府实施新项目带来了困难。例如，在现实中动员民众移交土地并非易事。有些项目政府不得不组织执法，但土地移交给投资者后却空置，民众缺乏生产用地，引发了不满。此外，还有一些征地项目半途而废，投资者无力按规定支付土地使用费，引发了民众的抱怨和谴责。
许多废弃项目成为倾倒废料、污染环境、吸毒场所等场所，违反了土地使用规定，造成预算损失，影响了省和地方的投资环境。
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