严厉处理 Len Chua 采石场的违规行为

阮雄 April 17, 2018 08:18

(Baonghean)——黄梅镇琼春坊Len Chua采石场的商家违规行为由来已久,无视法律。必须坚决处理涉事个人和组织,以恢复秩序,并为其他商家树立良好榜样。

吊销执照的提案

Len Chua 采石场(黄梅市琼春坊)已有 3 家企业入驻,包括:Thanh Xuan 有限公司、Xuan Hung 有限公司、Xuan Chung 有限公司,由乂安省人民委员会颁发采矿许可证。

2017年9月和10月,《义安报》刊登多篇文章,揭露黄梅市琼春坊Len Chua采石场矿产开采和混凝土搅拌站建设中的违规行为。具体而言,违规行为涉及采石场采矿活动超出许可范围、开采深度低于地面……与此同时,在Len Chua采石场范围内,企业还违规建造了两座混凝土搅拌站。

Trạm trộn bê tông của Công ty TNHH Xuân Hùng xây dựng trái phép. Ảnh: Nguyên Hưng
春雄有限公司的混凝土搅拌站是违章建造的。图片:阮雄

事实上,自2016年底以来,当局就发现了Len Chua采石场企业的违规行为。自然资源与环境部在第4586号批示中特别指出,在Len Chua采石场进行开采的Thanh Xuan有限公司和Xuan Hung有限公司违反了矿产开采法规,开采范围超出了许可开采区域总高度的10%。2017年2月8日至9日,这两家企业被省人民委员会处以行政罚款,罚款金额为每家企业1.2亿越南盾;吊销矿产开采许可证使用权2个月;并责令对超深度开采区域进行环境恢复。

然而,截至2017年8月,只有Thanh Xuan有限公司支付了罚款,并平整了一些场地,但平整量微乎其微,完全不令人满意。与此同时,Xuan Hung有限公司既没有支付罚款,也没有进行平整和环境修复工作。

媒体持续报道后,这些企业仍未完全遵守规定,继续在未获得主管部门许可的情况下运营混凝土搅拌站。2018年1月23日,自然资源与环境厅与黄梅镇人民委员会和琼春坊人民委员会协调,对Len Chua采石场的整平和环境修复工作进行了检查,并制定了使该采石场恢复安全状态的措施。检查发现,违规企业未按照省人民委员会和自然资源与环境厅的规定和指示进行环境整治、整平和修复工作。


具体来说,对于Thanh Xuan有限公司:“没有按照省人民委员会主席2017年2月8日第492 QD-UBND号决定完成矿区平整和环境恢复工作,没有将采矿深度以外的矿区恢复到安全状态。

青春有限公司矿区现状多处深度超过允许开采深度。关于春兴有限公司:“尚未完成矿区平整和环境恢复工作,超深矿区尚未按照省人民委员会主席2017年2月8日第491/QD-UBND号行政处罚决定的规定,达到安全开采状态。春兴有限公司矿区现状深度超过允许开采深度的矿区较少。”


针对上述情况,自然资源与环境部依据矿产法第55条第2款b点和第58条第1款e点,提请乂安省人民委员会吊销Thanh Xuan有限公司于2013年11月21日颁发的第5523/GP-UBND号矿产开采许可证和Xuan Hung有限公司于2014年11月12日颁发的第62498/GP.UBND号矿产开采许可证。主要原因是这两家企业开采的矿产深度超出许可的开采深度,并且在收到省人民委员会要求治理的通知后,自2017年10月19日起已超过90天仍未治理完毕。


非法混凝土搅拌站“合法化”

春兴有限公司不仅超深开采,2015年6月,该公司还在黄梅县琼春坊9号地块Len Chua采石场西北区建造了一座商用混凝土搅拌站。建设面积约2500平方米,其中包括采石场内由省人民委员会租赁给春兴有限公司的约1000平方米土地(所有矿产均已开采完毕 - PV),以及琼春坊人民委员会管理的1500平方米难以转让的土地。

在该位置,宣鸿公司已建成一座生产能力为60立方米/小时的商品混凝土搅拌站,包括:操作房、动力站、作业线及其他辅助工程……但经专项工作组检查,宣鸿公司建设该混凝土搅拌站时,无主管部门签发的项目投资文件和合法手续,无建设许可证,无土地划拨决定。

Sau nhiều năm bị khai thác vượt độ sâu cho phép, mỏ đá Lèn Chùa vẫn chưa được san lấp hoàn thổ. Ảnh: Nguyên Hưng
Len Chua采石场多年来开采深度超过许可深度,至今仍未平整和修复。图片:阮雄

随后,2017年8月,Xuan Chung有限公司在Len Chua采石场南部,在Quynh Xuan坊人民委员会管理的难以分配的土地上,又建造了一座商业混凝土搅拌站,面积约4500平方米。

宣忠公司在该位置建设一座生产能力为120m³/小时的混凝土搅拌站,包括:操作房、动力站、作业线及其他辅助工程……与宣忠公司商品混凝土搅拌站一样,经职能部门检查,宣忠公司建设的商品混凝土搅拌站,没有主管部门的项目投资文件和合法手续,没有建设许可证,也没有土地划拨决定。

黄梅镇自然资源与环境厅领导表示,到目前为止,企业尚未完成Len Chua采石场的环境修复工作。企业给出的理由是没有足够的土地来平整和修复环境?!关于两座违章建造的商用混凝土搅拌站,该镇人民委员会在执行行政处罚决定后,考虑到企业已投入大量资金建设,已向上级请示,允许Xuan Chung和Xuan Hung两家企业在原址准备混凝土搅拌站项目的投资文件。

因此,Len Chua采石场的违规行为由来已久。企业“无视”地方和相关部门的指令,体现了对法律的蔑视和蔑视。根据政府关于处理矿产资源领域违规行为的第33/ND-CP号法令,如果违规行为严重,在许可范围外进行开采,开采面积和开采量较大,则将对违规组织或个人进行严厉处罚。

违法者除被处以罚款外,还将被剥夺一定期限的采矿许可证使用权;责令整治、平整、恢复非法开采区域的环境;没收所有非法开采的矿产资源,并责令退还违法所得。
与Len Chua采石场的违法行为相比,黄梅镇地方当局显然没有履行保护未开采矿产和防止此处非法采矿和建筑活动的责任。

因此,省人民委员会需要对涉及Len Chua采石场建设和矿产管理松懈的组织和个人进行检查、澄清并采取严厉的处理措施。

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