童工的现实
(Baonghean.vn)——在被问及此事时,该省许多地方均确认,该地区的童工问题并非“热点”问题。然而,围绕这一现实的潜在危险虽然不大,但绝不能主观或低估。
“一遍又一遍”的故事,依然是如何为孩子创造条件,让他们在适当的年龄,怀揣着天真的梦想,尽情玩耍、学习、生活,而不是过早地让他们背上辛苦的负担,但似乎很少有地方能够做到这一点。
数据与现实之间的“差距”
夏季是演州县沿海乡的海鲜加工、虾片和鱼片加工厂最繁忙的时节。演玉乡每年向市场供应3000至5000吨加工海鲜,据该乡人民委员会副主席阮文勇介绍,没有哪个家庭穷到不得不强迫15岁以下的孩子外出打工才能维持生计。然而,在暑假或周末不用上学的时候,许多中学生会去虾片和鱼片加工厂打零工,以赚取生活费。
这些工厂的主要工作是蒸虾、剥虾、晾干,然后收集虾壳称重支付给工人,每公斤大约1万越南盾。如果努力工作,每人每天可以赚几十万越南盾。“剥虾、刮鱼鳞、切鱼片之类的活儿不辛苦,收入也不错,所以孩子们会利用暑假在新学年开始前做些额外的工作,”阮先生补充道。对于这里的人来说,孩子们在海鲜加工厂做额外的工作很正常,甚至受到鼓励,因为“旺季的时候,大人们工作太累,没时间照顾,所以孩子们做点额外的工作总比去河边或海边玩危险的玩意儿、玩电子游戏、或者进行不健康的聚会要好。” 田玉村居民杜氏敏女士说道。
在山区,比如桂风县芒诺乡,近年来每逢荔枝季,很多放暑假的学生都会到荔枝园里来帮忙采摘,有的学生才10岁,但已经做了2-3个季节。荔枝采摘通常需要2-3个小时,孩子们需要爬梯子,爬树采摘荔枝,然后捆成串,每公斤荔枝的报酬为8000越南盾。虽然收入很低,而且有从树上掉下来受伤的危险,但对于条件艰苦的山区学生来说,这仍然是一份理想的暑期工作。乂安省劳动荣军社会部儿童保护、照护与性别平等局局长黎氏月介绍,山区打工的未成年人来自艰苦的环境,父母对他们的了解有限。不仅如此,传统文化因素也是山区孩子必须早早外出打工补贴家用的原因之一。
“没有童工数据”是许多地方相关专业部门对此问题的回答,因为他们认为童工必须是15岁以下以经济目的参与繁重、常规劳动的儿童……然而,根据2013年6月11日第11/2013/TT-BLDTBXH号通知,该通知公布了可雇用15岁以下人员的轻度工作清单,刚才提到的义安省儿童的例子并不在其中(!?)。大家一致认为,需要对儿童进行劳动意识和劳动价值教育,但在“知道吃饭、睡觉、学习就好”的年龄,如果有劳动,也应该是轻度工作,适合儿童的身心健康,并在成人的支持和监督下进行。
需要采取更严厉的行动
事实上,值得注意的是,近年来,该省童工问题备受关注,一些地方采取了颇为有效的措施。例如,在琼琉县琼石乡,2018年之前,仍有初中生在铸砖场(砖厂)参与劳动和装卸的情况。尤其是在暑假不用上学的时候,大批学生聚集在“劳动力市场”,等待卡车进入铸砖场,接受搬运和装卸砖块的工作。每辆运砖卡车大约需要6至10人装卸,每辆卡车的报酬为12万至15万越南盾。根据媒体报道,当局已介入,指导当地纠正这一情况,目前情况已有所改善。
黎氏月女士补充道,一旦发现不符合现行规定的案例,劳动荣军与社会部就会立即向各区县发出正式通知,要求杜绝使用童工。与此同时,该部还与地方政府协调,组织培训和宣传,并深入每个企业单位和家庭。琼琉县是有效采取措施减少童工的地区之一。2018年,琼石县在接到关于生产车间有童工卸蛤蜊的举报后,实施了“减少童工支持与干预”模式。该县还成立了检查组,定期和不定期地对辖区内19家蛤蜊生产企业进行检查,督促和提醒注意劳动安全。2019年,琼石县基本杜绝了使用童工的情况。
琼石乡三家蛤蜊包装厂的业主黄氏清女士因允许童工参与装卸砖块而违反规定并受到警告。她表示:“经过有关部门多次提醒和处罚,蛤蜊场使用童工的情况已基本消除。但要彻底杜绝使用童工卸蛤蜊仍然很难,这取决于家庭的管理和孩子们自身的意识。现在仍有一些学生骑着自行车沿路行驶,路过有卸货的蛤蜊场时会停下来帮忙,他们大多是来自邻近乡镇的童工。包装厂的业主并不经常在场,因此管理这些兼职搬运工很困难。”
童工存在诸多安全隐患,尤其对于贫困地区缺乏事故预防技能的儿童而言。装卸、海产品加工等工作虽然不算太过劳累,但长期工作仍会对学龄儿童的身体发育造成一定影响。此外,生产设施的劳动防护设备也较为匮乏,这可能导致一些意外事故的发生。
尽管各部门和地方做出了共同努力,但减少童工的工作显然仍面临诸多困难,主要源于家长意识的匮乏以及一些山区和沿海地区的实际情况。此外,还需要采取广泛的措施,教育儿童了解他们的权利和义务,以及正确的未来方向。为此,最需要的是家庭、学校和地方当局的共同努力。
儿童的发展几乎只关注身体层面,缺乏保护和呵护心灵的活动。9-15岁是每个人形成、孕育梦想、完善人格的阶段。他们成年后会成为什么样的人,追求什么样的理想,如何生活和贡献,很大程度上取决于青春期心灵的发展。因此,为学生营造一个健康的学习、娱乐和生活环境至关重要。他们需要在适合年龄的环境中体验生活,而不是在尘土飞扬的砖窑或炎热的蒸虾作坊里耗费时间和精力。