Đại biểu Quốc hội Thái Văn Thành: Cần thiết thành lập Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh Việt Nam

(Baonghean.vn) - Đại biểu Thái Văn Thành - Đoàn ĐBQH Nghệ An đề nghị Quốc hội, Chính phủ cần xác định tầm quan trọng của điện ảnh và sự cần thiết để thành lập Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh nhằm thúc đẩy điện ảnh Việt Nam phát triển theo định hướng vừa như một ngành nghệ thuật, vừa là một ngành công nghiệp văn hóa.

Chiều 28/10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận trực tuyến về Dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi).

Dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) gồm 8 chương, 50 điều, trong đó kế thừa, chỉnh lý, sửa đổi và bổ sung 32 điều, quy định mới 18 điều so với Luật Điện ảnh hiện hành. 

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn

BĂN KHOĂN VỀ QUỸ HỖ TRỢ, PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH

Liên quan đến việc có nên thành lập Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh, một số ý kiến đại biểu đề nghị không nên xây dựng quỹ này trong Luật Điện ảnh (sửa đổi), vì Luật Điện ảnh hiện hành đã ban hành 14 năm nay có quy định xây dựng quỹ nhưng đến nay không thực hiện được.

Phát biểu tranh luận, đại biểu Thái Văn Thành - Đoàn Nghệ An đồng tình thành lập Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh. Vì theo đại biểu, đây là giải pháp hiệu quả nhằm hỗ trợ đầu tư cho các tài năng trẻ, nâng cao chất lượng nội dung nghệ thuật, kỹ thuật của các tác phẩm điện ảnh, xúc tiến quảng bá đất nước, con người và điện ảnh Việt Nam thông qua chính các tác phẩm điện ảnh có chất lượng cao được giới thiệu, phổ biến đến khán giả nước ngoài, tham dự các liên hoan phim quốc tế.

Đại biểu Thái Văn Thành phát biểu tranh luận về Dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). Ảnh: Thành Duy
Đại biểu Thái Văn Thành phát biểu tranh luận về Dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi). Ảnh: Thành Duy

Đại biểu Thái Văn Thành phân tích: Trong bối cảnh hiện nay, cơ chế đặt hàng sản xuất có sử dụng ngân sách Nhà nước, chưa bao gồm sản xuất các phim tạm gọi dòng phim tác giả (phim độc lập), phim nghệ thuật, phim đầu tay của các tài năng mới. Vì vậy, nếu Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh được thành lập sẽ đặc biệt hiệu quả trong việc hỗ trợ, khuyến khích các tài năng sáng tạo; duy trì và phát triển dòng phim nghệ thuật; qua đó tạo ra được sự hài hòa phát triển giữa các dòng phim của Việt Nam.

Mặt khác, theo đại biểu đến từ đoàn Nghệ An, sản xuất phim là lĩnh vực cần có sự đầu tư kinh phí lớn, tuy nhiên, việc thu hồi vốn để tái đầu tư gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí nguy cơ gặp rủi ro cao, đặc biệt là các phim nghệ thuật. Cho nên, Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh cũng có vai trò hỗ trợ, khuyến khích, chia sẻ khó khăn với các nhà sản xuất phim.

Cũng theo đại biểu, trong Luật Điện ảnh hiện nay chưa có điều khoản nào quy định ngân sách Nhà nước chi cho sản xuất những phim tác giả mang đậm tính nghệ thuật để tranh giải tại các hoan phim quốc tế. “Nếu không có Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh để đầu tư, khuyến khích người tài sẽ dẫn đến việc Nhà nước luôn đứng ngoài, không hỗ trợ mức độ cần thiết cho các tác phẩm có thể đưa điện ảnh Việt Nam xác lập vị thế văn hóa trên trường quốc tế”, GS. TS Thái Văn Thành trăn trở. 

Do đó, đại biểu đề nghị Quốc hội, Chính phủ cần xác định tầm quan trọng của điện ảnh và sự cần thiết để thành lập Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh nhằm thúc đẩy điện ảnh Việt Nam phát triển theo định hướng vừa như một ngành nghệ thuật, vừa là một ngành công nghiệp văn hóa.

Nhấn mạnh để Quỹ Hỗ trợ, phát triển điện ảnh phát huy được hiệu quả cần xây dựng cơ chế quản lý quỹ này rõ ràng, đại biểu đoàn Nghệ An đề nghị, quỹ cần phải được Nhà nước cấp kinh phí do cơ quan quản lý chuyên ngành điều hành với mục đích phát triển nghệ thuật điện ảnh nước nhà, hỗ trợ các nhà làm phim; đồng thời cũng cần có quy định phù hợp về việc đóng góp tài chính từ doanh thu doanh nghiệp phát hành phim vào quỹ nhằm góp phần thúc đẩy điện ảnh dân tộc phát triển.

TIỀN KIỂM HAY HẬU KIỂM PHỔ BIẾN PHIM TRÊN MẠNG?

Các đại biểu đã có nhiều ý kiến thảo luận bao quát toàn diện các vấn đề liên quan đến điện ảnh; khắc phục tình trạng “luật khung”, “luật ống”; bảo đảm phù hợp, đồng bộ, khả thi; tuân thủ Hiến pháp, tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh; tạo hành lang pháp lý thuận lợi, khuyến khích sự tham gia của toàn xã hội phát triển ngành Điện ảnh.

Đặc biệt, đối với phổ biến phim trên không gian mạng nhận được nhiều ý kiến đại biểu do đây là hoạt động đang ngày càng phổ biến, song còn có nhiều khoảng trống về pháp lý.

Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh, đoàn Bình Định đồng tình với việc ưu tiên hậu kiểm đối với phổ biến phim trên không gian mạng khi số lượng phim quá nhiều. Tuy nhiên, vấn đề đại biểu phân vân là làm sao kiểm soát để trẻ em xem phim trên không gian mạng phù hợp độ tuổi. 

Đại biểu Vi Văn Sơn - Đoàn Nghệ An dự phiên thảo luận trực tuyến tại điểm cầu Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Đại biểu Vi Văn Sơn - Đoàn Nghệ An dự phiên thảo luận trực tuyến tại điểm cầu Nghệ An. Ảnh: Thành Duy

Theo đại biểu đến từ đoàn Bình Định, quyền lợi đi liền với trách nhiệm, do đó, tổ chức phổ biến phim trên không gian mạng cần thiết lập hệ thống kiểm soát trẻ em để người lớn quản lý được phim nào trẻ em được xem phù hợp với lứa tuổi thì được áp dụng ưu tiên hậu kiểm; còn tổ chức nào chưa có hệ thống kiểm soát trẻ em thì áp dụng tiền kiểm.

Về nội dung này, sau khi phân tích các thuận lợi, khó khăn đối với 2 phương án tiền kiểm hay hậu kiểm đối với phổ biến phim trên không gian mạng, nhiều ý kiến cũng đồng tình ưu tiên hậu kiểm, tuy nhiên, cần gắn trách nhiệm đối với tổ chức phổ biến phim; trách nhiệm pháp lý đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian…

Một nội dung khác đại biểu quan tâm chính là phát triển điện ảnh Việt Nam dưới góc độ là một ngành nghệ thuật sáng tạo, vừa là ngành kinh tế, phục vụ đắc lực cho quảng bá hình ảnh đất nước, con người, sản phẩm của nước ta.

Đại biểu Dương Khắc Mai - đoàn Đắk Nông bày tỏ: Điện ảnh của mỗi quốc gia trên thế giới được xem như một cách thức truyền bá hình ảnh, thương hiệu quốc gia. Xu hướng hiện nay là các nước đưa vào phim các sản phẩm mới để quảng bá, giới thiệu trước khi đưa đến với công chúng.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên thảo luận trực tuyến về Dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi).
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành phiên thảo luận trực tuyến về Dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi).

Do đó, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo luật cần chú ý nhiều hơn định hướng nền tảng phát triển nội dung phim Việt Nam, đặc biệt là về thế mạnh riêng có, đặc sắc của Việt Nam mà bạn bè quốc tế quan tâm.

“Kỳ vọng lần sửa đổi này, Luật Điện ảnh (sửa đổi) khi được Quốc hội thông qua sẽ tạo được hành lang pháp lý đủ điều kiện hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước nhằm thu hút tối đa nguồn lực xã hội để tập trung đầu tư nâng tầm điện ảnh Việt Nam; qua đó có thể đảm đương được sứ mệnh cùng với các loại hình văn hóa, nghệ thuật khác quảng bá hình ảnh, đất nước, con người, các giá trị văn hóa, truyền thống, lịch sử cách mạng hào hùng của dân tộc và cả ẩm thực, hàng hóa Việt Nam đến bạn bè quốc tế”, đại biểu Dương Khắc Mai nói. 

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

tin mới

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

(Baonghean.vn) - Thường trực Tỉnh ủy chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm ngày truyền thống; UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 3; Nghệ An sẽ tổ chức tri ân các anh hùng, liệt sĩ, chiến sĩ Điện Biên; Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2023… là những nội dung đăng tải trong ngày.

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

(Baonghean.vn) - Tại phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm; tháo gỡ khó khăn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

(Baonghean.vn) - Sáng 26/3, nhân kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2024), đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn công tác của tỉnh đến thăm, chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

(Baonghean.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

(Baonghean.vn) - Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra công trình đường dây 500kV mạch 3; Khai mạc Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ XX; Chung cư nội đô ở thành phố Vinh tăng giá mạnh… là những thông tin nổi bật trong ngày 25/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

(Baonghean.vn) - Lễ hội Đền Chín Gian năm 2024; Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7; Giao dịch vàng sôi động trở lại… là những thông tin nổi bật ngày 24/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

(Baonghean.vn) - Xã Thanh Tiên đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động chống khai thác hải sản bất hợp pháp; Hai cán bộ đoàn Nghệ An đạt giải thưởng Lý Tự Trọng cấp Trung ương… là những nội dung đáng chú ý đăng trên baonghean.vn ngày 23/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3 trên baonghean.vn có một số nội dung đáng chú ý: Khánh thành Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc Nghệ An; Cảnh báo chiêu trò của tội phạm sử dụng công nghệ cao; TP. Vinh đề xuất thu phí dừng, đỗ xe trên trên một số tuyến đường chính...

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3, tại thành phố Nha Trang, Bộ Ngoại giao phối hợp với Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị "Gặp gỡ Indonesia năm 2024". Hội nghị là hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Indonesia.

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

(Baonghean.vn) - Vấn đề trọng tâm được đặt ra tại hội nghị liên quan đến các giải pháp dựa vào cộng đồng để làm du lịch; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản; đẩy mạnh quảng bá du lịch; đào tạo nguồn nhân lực...

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

(Baonghean.vn) - Tròn 70 năm, kể từ ngày có tên gọi Thanh Liên, mỗi giai đoạn là một dấu mốc nỗ lực, sáng tạo, vượt khó vươn lên của Đảng bộ và Nhân dân nơi đây. Đặc biệt 10 năm gần đây, địa phương luôn giữ vững “lá cờ” đầu trong các phong trào của huyện Thanh Chương.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

(Baonghean.vn) - Lãnh đạo tỉnh khảo sát các mô hình du lịch cộng đồng tại 4 huyện miền Tây Nghệ An; Chi tiết phương án tuyển sinh lớp 10 vào Trường THPT chuyên Phan Bội Châu; Công an huyện Tương Dương thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính...