Đại tá Cầu: Quy định trách nhiệm bồi thường của cơ quan điều tra là không có cơ sở

(Baonghean.vn) - Trao đổi bên lề kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV, Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An làm rõ 2 vấn đề còn phân vân về dự án Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Cầu trao đổi với phóng viên bên lề kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIV. Ảnh: Thanh Loan
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Cầu trao đổi với phóng viên bên lề kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIV. Ảnh: Thanh Loan

Trách nhiệm bồi thường của cơ quan điều tra

Vấn đề thứ nhất và cũng là vấn đề Đại tá Nguyễn Hữu Cầu - Giám đốc Công an tỉnh phân vân nhất là Khoản 3, Điều 34 Trách nhiệm bồi thường của cơ quan điều tra và cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành hoạt động điều tra. Ông cho đây là một khoản mới, mà nghiên cứu Nghị quyết 388 năm 2003 và Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 không có.

Trong dự thảo sửa đổi lần trước, có đưa ra 2 phương án, nhưng bây giờ chỉ 1 phương án, theo đó: Cơ quan điều tra, phải bồi thường trong trường hợp “Viện kiểm sát trả hồ sơ điều tra bổ sung, Cơ quan điều tra ra kết luận điều tra bổ sung hoặc giữ nguyên kết luận điều tra ban đầu nhưng Viện kiểm sát ra quyết định đình chỉ vụ án vì người bị truy tố không thực hiện hành vi phạm tội hoặc hành vi không cấu thành tội phạm”.

Người đứng đầu Công an tỉnh Nghệ An chỉ ra 4 lý do quy định theo cách trên không đúng và không có cơ sở pháp lý để tồn tại.

Lý do thứ nhất, theo đại tá Cầu, viện kiểm sát có quyền hạn rất lớn, trong quá trình điều tra họ có quyền ra yêu cầu hủy bỏ các quyết định không có căn cứ, trái pháp luật, phê chuẩn hoặc không phê chuẩn, đặc biệt là trong giai đoạn giám sát điều tra 2 tháng.

“Tất cả quyết định của viện kiểm sát cơ quan điều tra buộc phải chấp hành, nếu không đồng ý thì có thể kiến nghị nhưng 20 ngày sau mới được trả lời, thậm chí trong thực tế có những lúc trả lời cũng được, không trả lời cũng được. Quyền hạn lớn như vậy nhưng tại sao trong 2 tháng ấy nếu có oan sai viện kiểm sát không phải chịu trách nhiệm?”, đại biểu đặt câu hỏi.

Thứ hai, đại biểu Cầu viện dẫn quy định của Bộ luật tố tụng hình sự rằng Bản kết luận điều tra chỉ đề nghị Viện kiểm sát truy tố, nêu quan điểm “đề nghị” thì có 2 khả năng xảy ra: đồng ý hoặc không đồng ý, tức nếu viện kiểm sát đồng ý truy tố nhưng xảy ra oan sai thì phải bồi thường, còn khi viện kiểm sát không đồng ý truy tố thì phải quay trở lại quá trình điều tra, ai ra quyết định oan sai sau cùng người đó phải bồi thường.

 Minh họa cho lý do thứ ba, đại biểu đến từ Nghệ An giả định cơ quan điều tra chỉ cần làm thủ thuật đơn giản để “lách” quy định như Khoản 3, Điều 34: trong kết luận điều tra, điều tra viên đề nghị theo hướng đình chỉ vụ án. “Như vậy, nếu viện kiểm sát quyết định không truy tố thì cơ quan điều tra cũng không phải bồi thường vì đã đề nghị đình chỉ trong kết luận điều tra. Ngược lại, nếu viện kiểm sát truy tố thì đương nhiên cơ quan điều tra không có trách nhiệm bồi thường oan sai”, Giám đốc Công an tỉnh phân tích cặn kẽ “lỗ hổng” này, cho rằng nếu điều đó xảy ra viện kiểm sát sẽ rơi vào tình thế “tiến thoái lưỡng nan”.

Cuối cùng, Đại tá Nguyễn Hữu Cầu khẳng định Khoản 3, Điều 34 đã nằm trong Khoản 1, 2 Điều 35, nên Khoản 3, Điều 34 không thể tồn tại và nếu đưa vào luật thì phải nằm trong Điều 35 Trách nhiệm bồi thường của viện kiểm sát.

Thời hạn giải quyết bồi thường cho oan sai

Cũng nêu góp ý về thời hạn giải quyết bồi thường, đại biểu Nghệ An chỉ ra thiếu sót trong dự án luật không có điều luật riêng quy định về thời hạn giải quyết bồi thường: “Vì sao các luật khác có điều quy định về thời hạn giải quyết bồi thường, giải quyết cho dân, vì sao luật này không đưa vào? Tôi phải nghiên cứu 15 điều luật mới phát hiện ra thời hạn giải quyết bồi thường, nếu như vậy làm sao tuân thủ nguyên tắc giải quyết công khai, kịp thời?”

Trên cơ sở đó, Đại tá Nguyễn Hữu Cầu kiến nghị nên có điều luật quy định thời hạn giải quyết để dân biết và giám sát, để các cơ quan chức năng khi hết thời hạn biết rằng chưa thực hiện đầy đủ bổn phận, trách nhiệm với dân.

Nhóm PV-CTV

tin mới

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

(Baonghean.vn) - Thường trực Tỉnh ủy chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm ngày truyền thống; UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 3; Nghệ An sẽ tổ chức tri ân các anh hùng, liệt sĩ, chiến sĩ Điện Biên; Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2023… là những nội dung đăng tải trong ngày.

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

(Baonghean.vn) - Tại phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm; tháo gỡ khó khăn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

(Baonghean.vn) - Sáng 26/3, nhân kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2024), đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn công tác của tỉnh đến thăm, chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

(Baonghean.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

(Baonghean.vn) - Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra công trình đường dây 500kV mạch 3; Khai mạc Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ XX; Chung cư nội đô ở thành phố Vinh tăng giá mạnh… là những thông tin nổi bật trong ngày 25/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

(Baonghean.vn) - Lễ hội Đền Chín Gian năm 2024; Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7; Giao dịch vàng sôi động trở lại… là những thông tin nổi bật ngày 24/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

(Baonghean.vn) - Xã Thanh Tiên đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động chống khai thác hải sản bất hợp pháp; Hai cán bộ đoàn Nghệ An đạt giải thưởng Lý Tự Trọng cấp Trung ương… là những nội dung đáng chú ý đăng trên baonghean.vn ngày 23/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3 trên baonghean.vn có một số nội dung đáng chú ý: Khánh thành Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc Nghệ An; Cảnh báo chiêu trò của tội phạm sử dụng công nghệ cao; TP. Vinh đề xuất thu phí dừng, đỗ xe trên trên một số tuyến đường chính...

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3, tại thành phố Nha Trang, Bộ Ngoại giao phối hợp với Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị "Gặp gỡ Indonesia năm 2024". Hội nghị là hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Indonesia.

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

(Baonghean.vn) - Vấn đề trọng tâm được đặt ra tại hội nghị liên quan đến các giải pháp dựa vào cộng đồng để làm du lịch; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản; đẩy mạnh quảng bá du lịch; đào tạo nguồn nhân lực...

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

Xã Thanh Liên giữ vững lá cờ đầu ở huyện Thanh Chương

(Baonghean.vn) - Tròn 70 năm, kể từ ngày có tên gọi Thanh Liên, mỗi giai đoạn là một dấu mốc nỗ lực, sáng tạo, vượt khó vươn lên của Đảng bộ và Nhân dân nơi đây. Đặc biệt 10 năm gần đây, địa phương luôn giữ vững “lá cờ” đầu trong các phong trào của huyện Thanh Chương.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 21/3

(Baonghean.vn) - Lãnh đạo tỉnh khảo sát các mô hình du lịch cộng đồng tại 4 huyện miền Tây Nghệ An; Chi tiết phương án tuyển sinh lớp 10 vào Trường THPT chuyên Phan Bội Châu; Công an huyện Tương Dương thông báo truy tìm chủ sở hữu phương tiện vi phạm hành chính...