Đấu tranh hiệu quả nạn lô đề

(Baonghea) - Thời gian gần đây, do ảnh hưởng của kinh tế suy thoái và việc làm khó khăn nên các loại tệ nạn xã hội, trong đó có tệ nạn đánh bạc bằng hình thức ghi số đề, ghi lô có biểu hiện “nóng” trở lại. Mặc dù các cơ quan chức năng liên tục bóc gỡ, đánh sập các tụ điểm ghi lô đề, nhưng trên địa bàn tỉnh đã xảy ra một số vụ vỡ nợ do chơi hụi hoặc ghi số đề. Tình trạng trên đã gây tâm lý hoang mang lo lắng cho không ít người dân và ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội. 
 
Thiếu tá Lê Thanh Hải, Đội trưởng Đội Phòng chống buôn bán người và tệ nạn xã hội (PC 45) Công an tỉnh cho biết: Hàng năm, thực hiện kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm của Ban Giám đốc, các lực lượng chức năng Công an tỉnh và các huyện, thành, thị đều ra quân đấu tranh truy quét các loại tội phạm, trong đó có tệ nạn đánh bạc bằng hình thức ghi số đề. Mặc dù vậy, tình hình tệ nạn này có biểu hiện ngày càng tinh vi và phức tạp hơn. Hai năm lại đây, mỗi năm đội phát hiện, bắt giữ từ 8 - 10 ổ, nhóm ghi số đề, khởi tố hàng chục bị can. Các vụ bắt giữ chủ yếu quy mô nhỏ và vừa, do chủ đầu nậu trong từng huyện “ôm” chưa phát hiện vụ lớn (vụ bắt giữ lớn nhất ở Thanh Chương có số tiền 76 triệu đồng). 
 
Ảnh minh họa.
Hiện ngoài Thành phố Vinh được xem là “trọng điểm” lô đề  trên địa bàn tỉnh thì nay đã lan về cả vùng nông thôn ở Yên Thành, Quỳnh Lưu, TX. Hoàng Mai, Đô Lương, Quỳ Hợp... các đầu nậu lợi dụng kết quả xổ số (thường lấy kết quả xổ số miền Bắc) để lừa gạt người dân, kiếm lợi bất chính. Để phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với tệ nạn lô đề, các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh ta có nhiều nỗ lực, cố gắng. Cùng với đa dạng hóa hình thức chơi xổ số và mở rộng địa bàn bán vé để người dân có thể tham gia vào trò chơi có thưởng lành mạnh, Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh đã tăng cường tuyên truyền, lồng ghép khi giới thiệu rộng rãi chức năng, hình thức xổ số để người dân biết và tránh xa hình thức vui chơi có thưởng mang tính lừa gạt như số đề…
 
Tuy nhiên, một trong những bất cập của hoạt động kinh doanh xổ số hiện tại; đồng thời là nguyên nhân tệ nạn ghi số đề thu hút nhiều người dân là do hình thức ghi số đề khá đơn giản, chỉ qua số điện thoại, email hoặc tin nhắn người chơi đều có tiền đều tham gia được. Bên cạnh đó, do số đề là hình thức đánh bạc trái phép, chi phí được tiết giảm tối đa nên cả người ghi số đề (hưởng hoa hồng) và người chơi (trúng thưởng) đều rất dễ bị lôi kéo. Hiện nay, ghi số đề có 2 loại là ghi số đề và ghi lô. Theo các trinh sát, mặc dù trúng thưởng không cao (1 ăn 20) nhưng do ghi lô có tỷ lệ trúng lớn hơn, nên thường được nhiều người tham gia; trên thực tế doanh thu từ ghi lô thường chiếm phần lớn doanh thu các vụ bị bắt giữ.
 
Đại tá Phạm Hoài Nam, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra (PC 45) chia sẻ: Thực hiện tổ chức đánh bạc bằng hình thức ghi lô đề là loại tội phạm ẩn, không dễ để đấu tranh loại bỏ, khi nào cơ quan chức năng truy quét, làm mạnh thì các đối tượng này nằm yên và ngược lại. Từ chủ ghi đề cho đến người chơi đều kết nối, sử dụng công nghệ thông tin, ghi đề xong thì xóa ngay sau đó nên lực lượng chức năng gặp nhiều khó khăn trong việc xác minh, thu thập chứng cứ. 
 
Để bắt giữ được một vụ ghi đề lớn, lực lượng công an mất khá nhiều công sức, có vụ phải bí mật theo dõi hàng tháng trời. Quá trình thực hiện điều tra, các nhà mạng với lý do giữ bí mật thông tin khách hàng, từ chối cung cấp tên thuê bao nên gặp một số trở ngại, vướng mắc. Bên cạnh đó, theo quy định của pháp luật, giá trị tang vật ghi số đề được quy định chặt chẽ hơn nên mặc dù có thể thấy người ghi số đề nhưng không thể tùy tiện bắt người, thu giữ phương tiện như trước đây...
 
Trên địa bàn Nghệ An hiện có khoảng 350 đại lý bán vé xổ số kiến thiết của Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Nghệ An. Ngoài TP. Vinh và TX. Cửa Lò, đại lý vé số của công ty đã đến được một số huyện vùng xa như Thanh Chương, TX. Thái Hòa, Đô Lương… Ông Nguyễn Phan Tĩnh - Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết Nghệ An cho hay: Vài năm lại đây, triển khai đề án phát triển hoạt động kinh doanh xổ sổ trên địa bàn của UBND tỉnh, công ty đã góp phần làm lành mạnh, minh bạch hóa việc tham gia vui chơi có thưởng khi đưa hình thức xổ số kiến thiết đến với đông đảo người dân hơn. Ngoài bán vé số truyền thống, công ty còn bán vé số dạng thẻ cào tại chỗ, xổ số lô tô tự chọn; kết nối với xổ số kiến thiết miền Bắc để bán vé nhằm phục vụ nhu cầu đa dạng của khách hàng... Nhờ vậy, mấy năm lại đây, công ty đã tạo việc làm và thu nhập ổn định cho trên 720 lao động làm đại lý.
 
Bên cạnh việc mở rộng mạng lưới, công ty cũng tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo các ngành chức năng tích cực đấu tranh truy quét; lập đường dây nóng để cung cấp thông tin và phối hợp với cơ quan chức năng tấn công đấu tranh có hiệu quả với các loại tệ nạn cờ bạc bằng hình thức ghi số đề, bảo vệ môi trường kinh doanh của công ty. Tuy nhiên, qua tìm hiểu thực tế cũng như phản ánh của nhân dân, tệ nạn đánh bạc bằng ghi số đề trên địa bàn tỉnh đang tiềm ẩn diễn biến phức tạp và có thể bùng phát rất lớn. Các vụ bắt giữ gần đây ở các huyện, thị như Yên Thành, TX. Hoàng Mai, TX. Thái Hòa đều là những địa bàn mà công ty chưa có đại lý bán vé hoặc bán nhưng doanh số rất ít.
 
Địa bàn Thành phố Vinh – nơi có các đại lý bán vé số nhiều nhất và hoạt động đánh bạc bằng ghi số đề rầm rộ nhất, nhưng việc phát hiện, bắt giữ khá hạn chế. Nhiều khu vực trường học, bệnh viện hay khu dân cư, người ghi đề công khai ghi số nhưng không có lực lượng nào đến kiểm soát, nhắc nhở. Lý giải về hiện tượng này, đại diện cơ quan điều tra cho biết: Việc bắt giữ những người ghi không khó nhưng chỉ có thể xử lý hành chính rồi thả về, phải bắt được chủ đầu nậu thì mới có cơ sở xử lý, khởi tố, nhưng các đối tượng này rất ít khi lộ diện… Mặc dù công ty xổ số đã có quy định đại lý bán vé số phải có biển đề tên, khăn trải bàn, thẻ người bán có ảnh, có hợp đồng với công ty và có vé xổ số bán; các đại lý ký cam kết không ghi số đề… nhưng thực tế cho thấy có bao nhiêu điểm bán vé số thì có bấy nhiêu điểm ghi số đề bên cạnh mà công ty không thể xử lý được. Đó là chưa nói đến các đại lý bán vé cũng ghi đề.
 
Thiết nghĩ, để đấu tranh hiệu quả với loại tệ nạn đánh bạc bằng hình thức ghi số đề, ghi lô, một mặt công ty xổ số kiến thiết phải tăng cường kiểm tra các điểm đại lý bán vé số, nhất là địa bàn TP. Vinh trong việc thực hiện cam kết không ghi số đề; mặt khác, UBND tỉnh cần tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng đẩy mạnh tấn công truy quét các tụ điểm, tệ nạn đánh bạc bằng hình thức ghi số đề, góp phần đảm bảo trật tự xã hội. Mặt khác, phải đa dạng hóa hình thức vui chơi xổ số để thu hút ngày càng nhiều người dân tham gia hơn; mở thêm điểm bán và cách bán để bất kỳ người dân nào có nhu cầu đều có thể mua được và cũng là để giúp tránh xa tệ nạn lô đề. 
 
Phương Hà