Depuis le centre de Muong Xen (Ky Son), empruntez la route nationale 7 jusqu'à la commune frontalière de Nam Can. Imprégnez-vous du calme de chaque maison, village et hameau. Visitez le village de Pa Ca, situé près de la route frontalière entre le Vietnam et le Laos, autrefois considéré comme le village le plus pauvre et le plus difficile de la commune frontalière. Grâce à l'achèvement de la route bétonnée de plus de 5 km reliant la route nationale 7A au centre du village, les déplacements sont facilités, les produits agricoles sont plus faciles à vendre, la vie des habitants s'est améliorée, la sécurité et l'ordre sont assurés et les problèmes sociaux sont résorbés. Selon M. Ven Van Kham, chef du village de Pa Ca : « Au village, il n'y a actuellement aucun cas de libre circulation ni de toxicomanie ; les habitants sont soucieux de respecter la loi, de protéger la frontière et les points de repère, et font preuve d'une grande vigilance, n'écoutant ni ne croyant les personnes malveillantes. »
Français La commune de Nam Can compte 6 villages avec 984 foyers, 5 061 personnes, 4 groupes ethniques cohabitent, dont : le groupe ethnique Mong représente 70,5 % ; le groupe ethnique Kho Mu 14,8 % ; le groupe ethnique Thai 13,4 % ; le groupe ethnique Kinh 1,3 %. Selon M. Lau Ba Chay, président du Comité populaire de la commune de Nam Can : En raison du terrain accidenté et du climat rigoureux, la situation socio-économique, en particulier dans les villages reculés, présente encore de nombreuses difficultés. De plus, le faible niveau d'éducation de la population complique considérablement la situation liée à la criminalité liée à la drogue. Les individus abusent souvent des personnes qui rendent visite à leurs proches et traversent la frontière pour transporter de la drogue au Vietnam. La commune entière compte jusqu'à 17 cas de toxicomanie. Face à cette réalité, le Comité du Parti et le gouvernement ont coordonné de manière proactive avec le poste international des gardes-frontières de Nam Can et la force de police communale régulière pour promouvoir la diffusion des lois sous diverses formes (dans les langues courantes et ethniques) ; intégrant efficacement les projets liés à la lutte contre la drogue.
Dans le même temps, les organisations de masse directes du système politique doivent se coordonner activement avec les anciens du village, les chefs de village et les personnes prestigieuses du clan pour faire du bon travail de mobilisation des toxicomanes afin qu'ils se rendent en cure de désintoxication... Par conséquent, à partir d'une zone compliquée, fin 2022, Nam Can a été reconnue comme une commune frontalière sans drogue et s'efforce actuellement de mettre en œuvre des solutions pour « garder propre » la zone.
Outre les délits liés à la drogue, la présence de nombreuses pistes et ouvertures a également entraîné l'apparition de contrebande et de fraude commerciale dans la région de Nam Can. Récemment, le groupe de travail du poste frontière international de Nam Can, coprésidé par la police du district de Ky Son, a collaboré avec le service des douanes du poste frontière international de Nam Can afin de détecter et de prévenir rapidement le trafic de bétail à la frontière. Plus précisément, début mars 2024, M. Nguyen Hung Son, résidant dans la commune de Nghia Hop (Tan Ky), a quitté le pays pour le Laos. Il s'est rendu dans une ferme d'élevage pour acheter 17 vaches laitières (abattues) et a contacté et négocié avec une personne concernée le transport de ces vaches par voie non officielle, pour un coût de 1 000 000 kips laotien par vache. Le 15 mars 2024, M. Son a loué un camion à un Laotien pour transporter 17 vaches achetées jusqu'au village de Din Dam, village de Noong Het Tay, district de Noong Het, province de Xieng Khouang. Il a ensuite engagé un Laotien pour les guider le long d'un sentier traversant la frontière vietnamienne. À son arrivée au village de Tien Tieu, commune de Nam Can, il a été découvert et arrêté par les autorités.
Français De plus, au cours de la discussion, le Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Can - M. Lang Thanh Luong a ajouté : Récemment, certains éléments mauvais ont également attiré, séduit et incité la population locale, les étudiants qui étudient dans les universités, les collèges et les travailleurs qui travaillent loin (dans la région, il y a actuellement 620 travailleurs domestiques, 10 travailleurs à l'étranger et des centaines de travailleurs saisonniers, des personnes visitant des parents avec des passeports, des permis de voyage...) à propager, déformer, saboter les réalisations et les lignes directrices révolutionnaires, diffamer et calomnier, déformer l'image des dirigeants et des leaders du Parti et de l'État.
Face à cette réalité, en plus de coordonner les forces opérationnelles pour renforcer le contrôle et inspecter de près les pistes, les ouvertures ainsi que les personnes et les véhicules entrant et sortant par le poste frontière, le système politique de la commune de Nam Can a établi un solide mécanisme de communication avec la population sous de multiples formes (par le biais de réunions, de rencontres directes ; d'informations par haut-parleurs ; de groupes Zalo et Facebook de chaque organisation, de chaque village, hameau…). Ainsi, il est possible de saisir et de détecter rapidement, à distance, les phénomènes, les germes et les risques d'incidents complexes et instables afin d'alerter et de réagir promptement ; pour éviter l'apparition de « points chauds ».
La commune de Nam Can collabore étroitement avec la police et les gardes-frontières afin de promouvoir le rôle de quatre collectivités, de trente ménages gérant eux-mêmes les frontières et les points de repère, et de six équipes de sécurité et de maintien de l'ordre dans les villages et hameaux, afin de lutter contre toutes les formes de criminalité. Elle met également en œuvre efficacement des programmes et des projets visant à soutenir le développement de la production, à créer et à reproduire des modèles de développement économique adaptés aux conditions locales et au climat, tels que l'élevage de vaches et de chèvres de montagne, la culture de pêches (fruits et branches), la culture du taro local, des arachides violettes et du maïs violet ; et à promouvoir les villages traditionnels de tissage de brocart, afin d'atteindre l'objectif de « des gens paisibles dans des villages chaleureux ».
En tant que localité limitrophe du district de Noong Het (province de Xieng Khouang, Laos), le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Nam Can s'attachent à renforcer leurs relations extérieures afin de consolider leurs liens d'amitié et d'assurer la sécurité et l'ordre dans la zone frontalière. Le Comité du Parti de la commune de Nam Can a notamment dirigé l'organisation de cérémonies de signature entre les villages de Tien Tieu et Huoi Poc (commune de Nam Can) et les villages de Loong Quang et Tham Poong (groupement de villages de Noong Het Tay, district de Noong Het) ; entre l'Union des femmes de la commune de Nam Can et l'Union des femmes du groupement de villages de Noong Het Tay. Les unités jumelées organisent régulièrement des réunions pour échanger des informations, coordonner leurs efforts afin de lutter efficacement contre les franchissements de frontières, les violations de la souveraineté territoriale, les atteintes aux ressources et la destruction de l'environnement ; prévenir l'immigration clandestine, les conflits liés à la culture sur brûlis et l'exploitation illégale des produits forestiers entre les habitants des villages des deux côtés de la frontière.
Les deux parties se soutiennent mutuellement en matière de développement économique et de consommation. Le marché frontalier de Nam Can, qui se tient chaque dimanche, est notamment devenu un lieu d'échanges commerciaux et culturels entre les populations des deux côtés de la frontière. La sécurité et l'ordre y sont toujours garantis. Depuis le 14 janvier 2024, afin de maintenir et d'assurer la sécurité politique et sociale, de contrôler les activités des personnes et des véhicules traversant la frontière et les postes-frontières lors des activités au marché frontalier de Nam Can, et de prévenir et de combattre les infractions à la loi liées aux entrées et sorties illégales, le poste frontalier international de Nam Can (garde-frontière de Nghe An) a déployé un système de délivrance de cartes d'entrée dans la zone du marché frontalier.
Certains problèmes émergents ont également été résolus conjointement par les parties. Par exemple, au cours de l'année écoulée, en moyenne, entre 100 et 200 semi-remorques et conteneurs de gros tonnage transportant du minerai du Laos vers le Vietnam ont franchi chaque jour le poste frontière international de Nam Can. Les véhicules en attente pour effectuer les procédures d'import-export et réceptionner les marchandises formaient une file de 3 à 6 km depuis le poste frontière, traversant les villages de Tien Tieu, Truong Son et Khanh Thanh de la commune de Nam Can, occupant souvent la moitié de la chaussée de la route nationale 7A. Selon les dirigeants locaux : l'étroitesse des routes, la vitesse excessive et la conduite imprudente ont causé cinq accidents de la circulation affectant la sécurité et l'ordre dans la région. Par conséquent, les autorités locales ont demandé aux autorités compétentes de trouver des solutions pour garantir les exigences de développement et éviter les embouteillages et les accidents.
Depuis lors, les délégations intersectorielles des provinces de Xieng Khouang (Laos) et de Nghe An (Vietnam) ont également tenu une conférence bilatérale afin de discuter et de trouver une solution au problème de congestion des véhicules d'importation et d'exportation au poste-frontière international de Nam Can. Les deux parties ont convenu de demander aux autorités compétentes de mener prochainement une étude et de compléter une nouvelle planification pour la zone du poste-frontière afin d'optimiser son périmètre, d'élargir la zone de marché frontalière sans affecter la frontière et les points de repère, et d'investir des fonds dans la construction d'infrastructures pour assurer le regroupement des véhicules et des marchandises en attendant les formalités d'entrée et de sortie de chaque côté, ainsi que les formalités d'importation et d'exportation.
Les solutions synchrones et efficaces du gouvernement local et des forces fonctionnelles de la région ont contribué à apporter la paix et à promouvoir le développement socio-économique dans la zone frontalière difficile du district frontalier de Ky Son.
