Bien que le délai fixé par le Comité populaire provincial soit passé, la société par actions de l'industrie agricole 3/2 n'a toujours pas achevé les procédures d'attribution de terres et de location de terres dans le projet de maison de repos des ouvriers agricoles 3/2 dans le quartier de Nghi Thu, ville de Cua Lo.
Le projet de maison de repos pour les ouvriers agricoles 3/2 dans le quartier de Nghi Thu, ville de Cua Lo (investi par la société par actions de l'industrie agricole 3/2) est l'un des deux projets rapportés par le journal Nghe An dans l'article « Le sort de deux « projets de maisons de repos pour les ouvriers » ? » dans le numéro publié le 29 septembre 2022.
Français Selon le Département de gestion urbaine du Comité populaire de la ville de Cua Lo, le 18 mars 2022, le Comité populaire provincial a publié la Décision 1793/QD-UBND sur la gestion des projets dont la construction progresse lentement dans la province. En août 2021, le projet de maison de repos des ouvriers agricoles 3/2 était l'un des 53 projets à progression lente dirigés par le Comité populaire provincial pour inspecter l'état d'avancement de la mise en œuvre et le respect de la loi sur l'investissement, la construction et le foncier de l'investisseur. Au 28 janvier 2022, le Département des ressources naturelles et de l'environnement (l'unité désignée par le Comité populaire provincial pour présider l'inspection) a reçu le rapport n° 738/STNMT-DD rendant compte des résultats de l'inspection au Comité populaire provincial.
Le projet de maison de repos des ouvriers agricoles 3/2 vise à construire une maison de repos pour les ouvriers, combinée à des services d'hôtellerie et de restauration. D'une superficie de 617,2 m², le projet s'étend sur une superficie de 617,2 m².2Français ; comprenant un hôtel de 8 étages, une cour, des arbres et un aménagement paysager. Jusqu'à présent, le projet n'a franchi que quelques étapes juridiques, notamment : la décision n° 1553/QD.UB du 3 juillet 1995 du Comité populaire provincial de Nghe An autorisant la ferme 3/2 à arpenter et à sélectionner un site de construction ; le schéma du lot n° 177 de la zone d'aménagement de la route 7, commune de Nghi Thu ; la dépêche officielle n° 2108 STC/HCVX du 11 septembre 2010 du ministère des Finances confirmant l'origine des fonds versés pour l'utilisation des terres ; le rapport n° 58/BC-UBND du 7 juillet 2010 du Comité populaire de la ville de Cua Lo sur le lot n° 177 de la zone d'aménagement de la route 7 - commune de Nghi Thu de la société d'industrie agricole 3/2 ; Dépêche officielle n° 5947/UBND.DC datée du 7 octobre 2011 du Comité populaire provincial de Nghe An sur la location de terres, en conséquence, le Comité populaire provincial a accepté en principe de permettre à 3/2 Agriculture - Industry One Member Co., Ltd. d'achever les procédures de location de 617,2 m2, terrain numéro 264, feuille de carte numéro 13, quartier Nghi Thu, ville de Cua Lo dans le but de construire un hôtel-restaurant.
Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a également souligné que l'investisseur n'avait pas loué de terrain, n'avait construit aucun ouvrage et n'avait pas encore mis le projet en service ; un kiosque temporaire de restauration y est installé. Par ailleurs, l'information indiquait que l'investisseur avait versé 150 000 000 VND pour l'utilisation du terrain (données figurant sur le reçu de paiement par virement daté du 19 janvier 1996). Lors de l'inspection, l'investisseur a commenté les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du projet : « Actuellement, les procédures foncières rencontrent de nombreux problèmes, ce qui les empêche de mener à bien ; le projet est donc temporairement reporté. Proposition et recommandation : Un plan doit être mis en place pour que l'entreprise rétablisse les archives et finalise les procédures foncières avant de lancer la mise en œuvre du projet. »
Français D'après les résultats de l'inspection, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a commenté : « La Société par actions de l'industrie agricole 3/2 a été autorisée par le Comité populaire provincial à étudier et à sélectionner un emplacement pour construire la maison de repos des ouvriers agricoles 3/2 dans le quartier de Nghi Thu, ville de Cua Lo conformément à la décision n° 1553/QD.UB du 3 juillet 1995 ; a accepté en principe d'établir des procédures de location de terres dans la dépêche officielle n° 5947/UBND.DC du 7 octobre 2011. Cependant, au moment de l'inspection, l'investisseur n'avait pas encore effectué les procédures de location de terres conformément à la réglementation, il y a eu un moment où un litige foncier a éclaté (résolu par le tribunal populaire de la ville de Cua Lo), la responsabilité incombait à la Société par actions de l'industrie agricole 3/2. Le projet n'avait pas été loué de terres par le Comité populaire provincial, n'avait pas été construit et n'avait pas été mis en service.
Le projet est situé dans un endroit très rentable, pendant longtemps l'investisseur n'a pas prêté attention à la réalisation des procédures de location de terrains conformément à la réglementation, n'a pas géré l'utilisation des terres (actuellement le terrain dispose d'un kiosque de restauration que l'investisseur ne connaissait pas), pendant de nombreuses années les électeurs et les personnes autour de la zone du projet ont signalé une pollution de l'environnement, la non-utilisation des terres entraînant un gaspillage des ressources foncières".
Malgré l'évaluation ci-dessus, compte tenu de la proposition de la société par actions de l'industrie agricole 3/2, dans le rapport n° 738/STNMT-DD, le Département des ressources naturelles et de l'environnement recommande toujours au Comité populaire provincial de créer des conditions favorables à la mise en œuvre du projet de maison de repos des ouvriers agricoles 3/2.
La recommandation du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est la suivante : « Sur la base de la proposition de la Société par actions de l'industrie agricole 3/2, afin de créer les conditions nécessaires à la poursuite de la mise en œuvre du projet par les entreprises, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, après avoir synthétisé les avis des départements, services et localités concernés, demande respectueusement au Comité populaire provincial : de charger la Société par actions de l'industrie agricole 3/2 de fournir les dossiers et documents pertinents et de collaborer avec le Département de la Planification et de l'Investissement pour la mise en œuvre du processus d'investissement du projet conformément à la réglementation (dans un délai de 4 mois à compter de la date de l'accord écrit sur le plan de gestion du Comité populaire provincial). De charger le Département de la Planification et de l'Investissement d'examiner la proposition de la Société par actions de l'industrie agricole 3/2 et de soumettre un rapport et des conseils au Comité populaire provincial afin qu'il la traite conformément à la réglementation. En cas de dépassement du délai susmentionné et si la Société par actions de l'industrie agricole 3/2 ne mène pas à bien les procédures d'attribution et de location des terres conformément à la réglementation, le Comité populaire provincial annulera et mettra fin à la validité des documents juridiques relatifs au terrain demandé pour la mise en œuvre du projet. »
Sur recommandation du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire provincial a autorisé la Société par actions de l'Industrie Agricole 3/2 à poursuivre les procédures d'investissement du projet. Plus précisément, dans le document 1793/UBND-CN du 18 mars 2022, le Comité populaire provincial a demandé à la Société par actions de l'Industrie Agricole 3/2 de fournir les dossiers et documents pertinents, de collaborer avec le Département de la Planification et de l'Investissement avant le 30 mars 2022 afin de recevoir des instructions sur la mise en œuvre du processus d'investissement du projet conformément à la réglementation ; de charger le Département de la Planification et de l'Investissement d'examiner la proposition de la Société par actions de l'Industrie Agricole 3/2 et de soumettre un rapport au Comité populaire provincial afin qu'il la traite conformément à la réglementation (à compléter avant le 15 avril 2022). Parallèlement, il existe une directive : « Si, d'ici la fin du 1er juillet 2022, la société par actions de l'industrie agricole 3/2 n'achève pas les procédures d'attribution et de location des terres conformément à la réglementation, le Département de la construction devra conseiller au Comité populaire provincial d'annuler la décision n° 1553/QD.UB du 3 juillet 1995 du Comité populaire provincial sur l'arpentage et la sélection de l'emplacement pour la planification du projet et les documents juridiques liés au projet ».
Malgré ces conditions favorables, selon le Département de la Planification et de l'Investissement, depuis la publication du document n° 1793/UBND-CN par le Comité populaire provincial, le Département n'a reçu aucune information de la part de la Société par actions de l'industrie agricole 3/2. Le responsable chargé par le Département de la Planification et de l'Investissement de fournir des informations au journaliste du journal Nghe An a déclaré : « Le Département de la Planification et de l'Investissement a envoyé un document demandant la fourniture des documents, mais la Société par actions de l'industrie agricole 3/2 n'a pas répondu ! »
En effet, le 13 avril 2022, le Département de la Planification et de l'Investissement a émis le document n° 1249/SKHĐT-DN demandant à la société par actions de l'industrie agricole 3/2 de fournir les documents et dossiers relatifs au projet de maison de repos pour les travailleurs du quartier de Nghi Thu, ville de Cua Lo. Le Département y cite le document n° 1793/UBND-CN du 18 mars 2022 du Comité populaire provincial, qui stipule que « la société par actions de l'industrie agricole 3/2 doit fournir les documents et dossiers pertinents et collaborer avec le Département de la Planification et de l'Investissement avant le 30 mars 2022 afin de recevoir les instructions relatives à la mise en œuvre du processus d'investissement du projet conformément à la réglementation » ; affirmant qu'« à ce jour, le Département de la Planification et de l'Investissement n'a reçu aucun document ni dossier pertinent ». Et demande : « Afin d'avoir une base d'examen et de rapport conformément à la directive du Comité populaire provincial dans le document n° 1793/UBND-CN daté du 18 mars 2022, le Département de la planification et de l'investissement demande à la Société de fournir d'urgence les documents et dossiers juridiques liés au projet ».
Demandez au personnel du Département de la Planification et de l'Investissement : Le Comité populaire provincial a fixé au 1er juillet 2022 la date limite pour que la Société par actions agricole et industrielle 3/2 finalise les procédures d'investissement du projet. À ce jour, ce délai a été dépassé de plus de deux mois. Comment le Département de la Planification et de l'Investissement compte-t-il gérer cette situation ? La réponse reçue est la suivante : le Département de la Planification et de l'Investissement appliquera scrupuleusement les directives du Comité populaire provincial. Plus précisément, il rendra compte de la situation au Comité populaire provincial pour examen et chargera le Département de la Construction de conseiller sur l'annulation de la décision n° 1553/QD.UB du 3 juillet 1995 du Comité populaire provincial relative à l'arpentage et au choix du site pour la planification du projet de maison de repos des ouvriers agricoles 3/2 et des documents juridiques connexes !