Selon le journaliste, l'incident concernant la construction d'une clôture empiétant sur un terrain public par un ménage s'est produit dès les premiers jours de la nouvelle année 2024 et a été signalé à l'investisseur ainsi qu'aux autorités du quartier de Vinh Tan. Une équipe d'inspection a ensuite été formée pour retirer la clôture. Cependant, l'espace public n'a pas été restitué, les plantes, les rocailles et le paysage miniature étant restés intacts ; les travaux de nivellement se poursuivaient. Le journaliste a déclaré : « L'incident s'est produit dans la nouvelle zone urbaine du quartier de Vinh Tan, investie par la succursale de Nghe An du groupe TECCO. En tant que résidents, nous sommes très mécontents de l'occupation de l'espace public et de son manque de gestion rigoureuse par les autorités et les organismes compétents… ».
À l'arrivée sur les lieux de l'incident, un terrain public adjacent à deux routes internes de la nouvelle zone urbaine de Vinh Tan, à environ 200 mètres du chef-lieu du quartier, une situation similaire à celle décrite par le journaliste s'est produite. Sur ce terrain public se trouvait une parcelle d'environ 100 mètres de large.2Le long de la route, il y a une situation de creusement de trous pour remplir le sol pour planter de nouveaux vieux arbres, construire des paysages miniatures et disperser des matériaux de construction tels que du gravier, des briques, etc. En regardant la superficie globale du terrain public dans cette rue, le trottoir n'a pas été pavé de briques, il y a une situation de construction de cadres métalliques pour stocker des véhicules, etc. ; en outre, les maisons construites par les ménages le long de la route manquent d'uniformité dans leur conception, elles sont donc très inesthétiques, pas du tout à la hauteur du nom de la Nouvelle Zone Urbaine.
Le procès-verbal de l'inspection de l'état actuel 433/BB de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh, établie le 3 janvier 2024, a montré qu'après l'inspection, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville a commenté : « Le propriétaire du terrain LK5-01, parcelle numéro 515, feuille de carte numéro 8, superficie 193,3 m2Le projet de nouvelle zone urbaine de Vinh Tan prévoit le nivellement du terrain et la plantation d'arbres (devant la cour de la maison) sur le terrain, conformément au plan détaillé au 1/500, qui constitue l'espace vert du projet approuvé. L'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh a également demandé aux contrevenants de ne pas construire ni rénover le terrain prévu comme espace vert mentionné ci-dessus à des fins personnelles. Elle a également rappelé à l'investisseur du projet, TECCO Group Nghe An Branch, de « construire conformément au plan approuvé ».
Après avoir transmis l'avis du citoyen aux autorités de l'arrondissement de Vinh Tan, il a été confirmé que l'arrondissement n'avait pas dissimulé l'infraction. Cependant, le responsable a confirmé des difficultés dans le traitement de l'affaire. La raison en était que l'infraction s'était produite dans le cadre du projet de nouvelle zone urbaine ; les infrastructures techniques (routes, trottoirs, systèmes d'éclairage, etc.) n'étaient pas achevées et ne remplissaient pas les conditions de remise, de sorte que les autorités de l'arrondissement n'avaient pas l'autorité nécessaire pour la traiter conformément à la réglementation. Ce responsable a également indiqué que, faute de pouvoir suffisant, le Comité populaire de l'arrondissement de Vinh Tan a émis, le 5 janvier 2024, l'avis n° 10/TB-UBND à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh, aux investisseurs et aux personnes concernées ; il leur a également demandé de signaler cette situation au Comité populaire de la ville, au Service de gestion urbaine, etc.
Voir l'avis n° 10/TB-UBND, ici le Comité populaire du quartier de Vinh Tan a déclaré avoir inspecté et découvert la construction de parterres de fleurs, la plantation d'arbres et de talus sur les trottoirs, les terrains de circulation, les arbres... (terrains publics) dans la zone de terrain en face du lot LK5-01, adjacent au rond-point TECCO ; puis, a signalé à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville pour inspection et a établi le dossier n° 433/BB.
En raison des activités de construction illégales continues, le Comité populaire du quartier de Vinh Tan a annoncé : « L'utilisation de terrains publics à des fins de construction, l'utilisation à d'autres fins telles que : les affaires, l'empiètement, l'obstruction des déplacements des personnes, l'obstruction d'autres activités publiques est une violation de la loi » ; « Les individus et les organisations qui ne se sont pas vu attribuer de terrain, qui n'ont pas le pouvoir de mener arbitrairement des activités de construction sur des terrains publics et d'autres activités contraires aux dispositions de la loi sur les terrains publics sont strictement interdits ».
Parallèlement, demander à la société par actions du groupe TECCO : conformément à la planification de la nouvelle zone urbaine de Vinh Tan, de gérer, d'utiliser et de construire des éléments sur les terrains attribués par l'État, conformément au plan approuvé. Si l'investisseur, les particuliers ou les organisations empiètent sur les terrains attribués à des fins autres que celles attribuées par l'État, ils en seront pleinement responsables devant la loi et feront l'objet de sanctions sévères. Par ailleurs, le Comité populaire du quartier de Vinh Tan a demandé à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh d'« inspecter et de gérer les activités susmentionnées conformément à ses compétences ».
Concernant l'investisseur, la succursale de Nghe An du groupe TECCO, suite à l'adoption du procès-verbal n° 433/BB par l'équipe de gestion des ordonnances urbaines de la ville de Vinh, des documents ont été publiés à deux reprises. La première fois, le 10 janvier 2024, il s'agissait de demander au propriétaire du terrain LK5-01 de restituer le terrain conformément au plan approuvé. Le document affirmait que, conformément au plan du projet de nouvelle zone urbaine de Vinh Tan, le terrain situé devant le terrain LK5-01 constitue la cour intérieure du projet. Le propriétaire du terrain LK5-01 a rénové et surélevé le terrain au-dessus du niveau du trottoir ; construit un mur d'environ 30 cm de haut et 20 m de long s'étendant du terrain jusqu'au bout du trottoir ; planté des arbres et réalisé des paysages miniatures sur les lieux, ce qui a enfreint le plan et altéré l'architecture paysagère urbaine.
Le deuxième document du groupe TECCO, succursale de Nghe An, publié le 19 janvier 2024, a été envoyé à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh et au comité populaire du quartier de Vinh Tan avec une demande de prendre des mesures pour gérer les ménages qui ont construit illégalement sur la cour intérieure du projet de nouvelle zone urbaine de Vinh Tan.
Il est indiqué ici que, afin de mettre en œuvre la demande de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh dans le procès-verbal n° 433/BB-QLTTĐT et l'avis n° 10/TB-UBND du comité populaire du quartier de Vinh Tan, la succursale de Nghe An du groupe TECCO a envoyé un document demandant au propriétaire du terrain LK5-01 de restituer le terrain conformément au plan ; et a également travaillé directement. Cependant, en raison de l'absence de sanctions à gérer, le propriétaire du terrain n'a pas encore coopéré. « Nous demandons à votre agence de prendre des mesures coercitives à l'encontre du propriétaire du terrain pour restituer rapidement le terrain conformément au plan approuvé », a demandé la succursale de Nghe An du groupe TECCO.
Ainsi, il apparaît que les trois organisations concernées, dont la succursale de Nghe An du groupe TECCO, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville et le comité populaire du quartier de Vinh Tan, ont toutes estimé que le comportement du propriétaire du terrain LK5-01 constituait une infraction à la loi et ont toutes exigé sa restitution. Cependant, la réalité montre des signes de « rejet de la responsabilité », notamment de la part de la succursale de Nghe An du groupe TECCO. En effet, la situation actuelle montre que l'infraction a été progressivement découverte et que des mesures préventives ont été mises en place ; par ailleurs, l'état actuel de la rue montre également que les infrastructures techniques du projet dans cette zone sont encore fragiles et inachevées, comme l'a souligné le représentant du comité populaire du quartier de Vinh Tan. Concernant les travaux de construction sur le terrain public du propriétaire du terrain LK5-01, il est affirmé qu'ils constituent une infraction à la loi, mais l'état actuel de la rue montre que l'investisseur est en partie responsable, car il n'a pas achevé la construction de la cour intérieure et de la route.
Par conséquent, il est recommandé que la succursale de Nghe An du groupe TECCO, sous la responsabilité de l'investisseur, aménage la cour intérieure de la rue conformément au plan et à la conception approuvés. Parallèlement, il est recommandé au Comité populaire de la ville de Vinh de charger l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville et le Comité populaire du quartier de Vinh Tan de se coordonner avec la succursale de Nghe An du groupe TECCO pour traiter les infractions et demander au propriétaire du terrain LK5-01 de restituer le terrain public illégalement construit dans son état d'origine.