Nghe An Mountainous Trading Joint Stock Company : « Détenir des terres dorées » puis… les abandonner

Bien que le Comité populaire provincial ait créé des conditions favorables pour la location de nombreuses zones de « terres dorées » dispersées dans les districts, jusqu'à présent, dans de nombreux endroits, la Nghe An Mountainous Trade Joint Stock Company (Nghe An Mountainous Trade Joint Stock Company) n'a pas construit, dans certains endroits laissant derrière elle des propriétés minables et délabrées, dans d'autres endroits, la construction est contraire à la planification...

La société par actions de commerce et de services de Nghe An, anciennement la société commerciale de montagne de Nghe An, a été créée en 1992 par la décision 1486/QD du Comité populaire provincial. Le 29 décembre 2005, le Comité populaire provincial a autorisé la transformation de la société en société par actions avec un capital social de 2 209 930 000 VND, dont 71 % étaient détenus par l'État et 29 % par les salariés. Moins de dix ans plus tard, le 13 novembre 2014, le Comité populaire provincial a décidé de céder l'intégralité du capital de l'État à d'autres actionnaires. En 2016, la vente de 71 % des actions de l'État a été finalisée pour un produit de 2 353 560 000 VND.

Après de nombreux changements de nom et de contenu d'enregistrement d'entreprise, cette société s'appelle désormais Nghe An Trading and Service Joint Stock Company, avec 7 installations dans les districts : Thanh Chuong, Tan Ky, Anh Son, Tuong Duong, Ky Son, Que Phong, Quy Chau, et son siège social dans la ville de Vinh.

Bien que la société par actions Nghe An TMMN ait loué de nombreuses parcelles de terrain situées dans les districts ci-dessus, dont la plupart sont des « terres dorées », la plupart d'entre elles n'ont pas encore été construites, certains endroits ont laissé des propriétés anciennes, délabrées et minables, et certains endroits ont été construits contre la planification.

Khu đất của công ty tại xã Thanh Thịnh (Thanh Chương) trong tình trạng nhếch nhác. Ảnh: Tiến Đông
Le terrain de l'entreprise dans la commune de Thanh Thinh (Thanh Chuong) est dans un état délabré. Photo de : Tian Dong

Dans le district de Thanh Chuong, cette société gère 5 terrains, dont : 351,8 m2dans la commune de Thanh Giang; 569 m2dans la commune de Vo Liet; 900 m2Dans la commune de Thanh Thinh et la ville de Thanh Chuong, il y a 2 emplacements (le terrain de bureaux de l'ancien centre commercial de Thanh Chuong a une superficie de 1 537 m2, et 961 m2Terrain en face du marché du centre commercial Thanh Chuong, tous deux situés dans le bloc 2A).

En réalité, sur les terrains loués par cette entreprise dans le district de Thanh Chuong, nous avons constaté que la plupart étaient dans un état lamentable. Le terrain en face du marché du Centre commercial de Thanh Chuong, en particulier, bien que situé dans un bel emplacement du district, est abandonné depuis de nombreuses années. On y trouve plusieurs rangées de vieux kiosques, vieux de plusieurs décennies, menacés de ruine. Sans compter que ce terrain fait actuellement l'objet d'un litige avec une famille d'anciens responsables du Centre commercial de Thanh Chuong.

Selon nos informations, la société par actions Nghe An Trade and Services a annoncé la suspension des activités du centre commercial Thanh Chuong. L'immeuble de bureaux du centre commercial Thanh Chuong est actuellement à l'abandon et délabré.

Khu đất văn phòng của Trung tâm thương mại Thanh Chương cũ và khu đất vàng nằm đối diện Chợ trung tâm thương mại Thanh Chương đang bỏ trống, trên đất có mấy căn nhà lụp xụp được xây dựng từ hàng chục năm trước. Ảnh: Tiến Đông
Les terrains de bureaux de l'ancien centre commercial Thanh Chuong et le terrain de premier choix en face du marché du centre commercial Thanh Chuong sont vacants, avec plusieurs maisons délabrées construites il y a plusieurs décennies. Photo : Tien Dong

Dans la ville de Muong Xen (Ky Son), cette société a également été louée 1 316,7 m² par le Comité populaire provincial.2Le terrain est situé directement sur la route nationale 7A et est destiné à la construction de bureaux, de stations-service et d'entrepôts, avec un bail de 40 ans. Cependant, à ce jour, la zone ne compte qu'une seule station-service, le Ky Son General Commercial Center, et l'ancien immeuble de bureaux est devenu un kiosque à louer. Derrière la station-service se trouve un vaste espace vacant.

De Thanh Chuong, nous sommes montés jusqu'à Tan Ky, où la société par actions Nghe An Trading a loué, auprès du Comité populaire provincial, le terrain qui abritait autrefois le grand magasin de la société Tan Ky Trading. Ce terrain a une superficie de 1 232,6 m².2Située à l'angle du parc, l'une des plus belles zones de Tan Ky, cette entreprise a lancé un projet de centre commercial après avoir loué le terrain. Elle a également mobilisé les cadres et employés qui y travaillaient, leur promettant, une fois les travaux terminés, des stands pour leur permettre de revenir travailler.

Le 11 septembre 2017, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une décision approuvant le plan détaillé de construction à l'échelle 1/500 du centre commercial Tan Ky sur le terrain susmentionné. Cependant, une fois la construction terminée, au lieu d'en faire un lieu d'affaires et de commerce pour le personnel de l'ancienne société commerciale Tan Ky, qui travaille également pour la société par actions Nghe An Trade and Service après sa privatisation, cette dernière l'a loué à la société par actions Mobile World pour y ouvrir un supermarché d'électronique.

Trung tâm thương mại Tân Kỳ sau khi xây dựng xong đã cho Công ty CP Thế giới di động thuê. Ảnh: Tiến Đông
Une fois la construction terminée, le centre commercial Tan Ky a été loué à la société par actions Mobile World. Photo : Tien Dong

En collaborant avec un représentant de Mobile World Corporation, nous avons appris qu'aucun employé de l'ancienne Tan Ky Trading Company n'avait été recruté pour travailler ici. Mobile World Corporation louait simplement les locaux et tous les employés étaient recrutés selon son propre système.

Dans le district de Que Phong, la société par actions Nghe An TMMN a loué un terrain de premier choix d'une superficie de 3 199,7 m2Située à côté du parc culturel du district de Kim Son, cette entreprise a réalisé en 2018 un plan d'urbanisme pour la construction d'un magnifique centre commercial sur une superficie de 3 199,7 m².2et a été approuvé par les autorités locales. La superficie du projet est de 1 170 m².2, comprenant des éléments tels que : station-service, supermarché, hôtel, système d'entrée, jardin, parking. Cependant, cette entreprise a construit plusieurs rangées de kiosques illégaux, puis les a loués à des particuliers. À l'extérieur, à côté de la route nationale 16, une seule station-service en activité, avec des rangées de kiosques bas, se trouve au milieu d'un terrain vague délabré et de quelques maisons délabrées.

Concernant la construction illégale de kiosques et leur location dans cette zone, le Comité populaire de la ville de Kim Son a procédé à de nombreuses inspections, et le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Que Phong ont eux-mêmes conclu, notifié et demandé à plusieurs reprises à la société par actions de commerce et de services Nghe An de cesser l'exploitation des stands et des kiosques afin de contribuer à l'élimination des marchés temporaires spontanés dans cette zone. Cependant, jusqu'à présent, la lutte contre les kiosques illégaux et l'élimination des marchés temporaires et spontanés dans le district de Que Phong n'ont pas été pleinement mises en œuvre.

Hiện trạng khu đất và bản vẽ quy hoạch TTTM Quế Phong. Ảnh: Tiến Đông
État actuel du terrain et plan d'urbanisme du centre commercial de Que Phong. Photo : Tien Dong

Le 6 avril 2022, le Comité populaire du district de Que Phong a publié un document demandant à la société par actions Nghe An de fermer les kiosques actuellement en activité au centre commercial de Que Phong et de résilier la location des kiosques avant le 15 avril 2022, mais cette demande n'a pas encore été mise en œuvre. Concernant les violations de la société par actions Nghe An, nombreux sont ceux qui estiment que le gouvernement local du district de Que Phong n'a pas fait preuve de détermination dans la gestion de la situation, ce qui a entraîné sa prolongation.

Concernant la société par actions Nghe An TMMN, il y a plus de cinq ans, en 2016, le Comité populaire provincial a également publié une conclusion sur le contrôle du respect de la législation foncière par l'entreprise. Par conséquent, dans la gestion et l'utilisation des terres, cette entreprise a fait preuve de laxisme et d'irresponsabilité et n'a pas pleinement rempli ses obligations d'exploitant. Bien qu'elle gère et exploite un certain nombre de terrains à forte valeur ajoutée, elle n'a pas élaboré de plan d'aménagement du territoire pour en tirer des avantages proportionnels à leur emplacement.

À cette époque, le Comité populaire provincial a également demandé à la société par actions Nghe An TMMN d'élaborer un plan d'investissement, en utilisant les terrains rentables qu'elle gérait et utilisait pour promouvoir les avantages de la situation géographique ; a demandé à cette société de revoir et de finaliser d'urgence les procédures relatives au foncier, à l'investissement et à la construction pour reconstruire le projet, à la fois pour garantir la sécurité et promouvoir les avantages de la situation géographique, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique de la région. Cependant, de nombreux terrains de premier ordre dans ces districts et unités n'ont pas encore été construits, sont laissés à l'abandon, ou même construits en violation des plans.

L'opinion publique se demande pourquoi la société par actions Nghe An TMMN a été autorisée à louer de nombreux terrains de premier choix, dispersés dans de nombreux districts, mais n'a pas été mise en service, mais n'a toujours pas été traitée de manière décisive ?