Concrétiser et mettre en œuvre la résolution 39

Le 18 juillet 2023, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a signé et publié la décision n° 39-NQ/TW du Bureau politique intitulée « Construire et développer la province de Nghe An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ». Cette résolution est d'une importance capitale. Elle témoigne de l'attention particulière que le Parti et l'État portent à la ville natale du Président Hô Chi Minh et crée les conditions d'un développement de Nghe An à la hauteur de sa position et de son rôle dans la région du Centre-Nord. Le 16 septembre 2023, le Secrétariat central du Parti a organisé une conférence de diffusion et de mise en œuvre de la résolution n° 39. Immédiatement après cette conférence, la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du gouvernement, les ministères, départements et sections au niveau central ont publié en urgence un programme d'action, créant ainsi les conditions favorables à la mise en œuvre de la résolution par Nghe An.

Toàn cảnh Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Panorama de la Conférence de diffusion et de mise en œuvre de la résolution n° 39 du Bureau politique sur la construction et le développement de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Le 4 octobre 2023, le gouvernement a publié la résolution n° 162/NQ-CP sur le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 39. Le gouvernement a chargé le Comité populaire de la province de Nghe An et les ministères et branches concernés de conseiller le Premier ministre sur la promulgation de 17 projets et décisions et de soumettre au gouvernement 1 projet de résolution à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation pour mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW.

Lors des réunions de mise en œuvre de la Résolution n° 39, les dirigeants de la province de Nghe An ont souligné l'esprit de proactivité, la coordination étroite et régulière avec les ministères centraux, les branches et les localités concernées pour proposer des mécanismes supplémentaires et des politiques spécifiques, créant les conditions pour promouvoir le développement de la province dans le sens de la Résolution n° 39 ; exhortant, supprimant et résolvant rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre des programmes d'action.

Thủ tướng Chính phủ kết luận về phương án và những yêu cầu đặt ra đối với dự án Cảng nước sâu Cửa Lò. Ảnh: Thành Duy
Le Premier ministre a présenté le plan et les exigences du projet de port en eau profonde de Cua Lo. Photo : Thanh Duy

Dans cet esprit, le Comité provincial du Parti de Nghe An a publié le 15 novembre 2023 le Programme d'action n° 68-Ctr/TU, mettant en œuvre la Résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique. Ce programme d'action identifie neuf tâches et solutions principales ; il met l'accent sur la mise en œuvre des programmes et projets du Programme d'action central ; il propose également 22 programmes et projets ; il identifie les investissements pour dix projets d'infrastructures clés et appelle à investir dans vingt projets et domaines clés d'ici 2030.

Le secrétaire du Comité provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a souligné : « Profondément conscient de l'honneur et de la responsabilité confiés par le gouvernement central, le Comité provincial du Parti de Nghe An a étudié et élaboré un programme d'action pour mettre en œuvre la résolution avec un esprit d'urgence et de méthode, en promouvant la responsabilité et l'intelligence du collectif et des individus. »

Quang cảnh phiên họp thường kỳ tháng 3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Scène de la réunion ordinaire du Comité permanent du Parti provincial de Nghe An, en mars 2024. Photo : Thanh Duy

Jusqu'à présent, la province de Nghe An a approuvé de nombreuses politiques et projets importants pour concrétiser la résolution n° 39 sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; comme l'une des 18 tâches et projets spécifiques du programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 39 est d'élargir la zone économique du Sud-Est pour créer un moteur de croissance pour la province.

Avec un esprit de détermination et d'urgence, le projet d'ajustement et d'extension de la zone économique du Sud-Est et de changement de nom en zone économique de Nghe An a été approuvé à l'unanimité par le Comité permanent du Comité provincial du Parti lors de la réunion ordinaire de février 2024. Dans un avenir proche, la zone économique du Sud-Est de Nghe An deviendra une zone de développement dynamique, un axe de développement de la région économique clé du Centre-Nord, créant une force motrice puissante pour promouvoir le développement socio-économique de la province de Nghe An et des provinces voisines pour se développer rapidement, réduisant ainsi l'écart de développement avec les régions économiques clés du pays.

Hạ tầng Khu Kinh tế Đông Nam đã chuẩn bị sẵn sàng đón nhà đầu tư. Ảnh: PV
Les infrastructures de la zone économique du Sud-Est sont prêtes à accueillir les investisseurs. Photo : PV

Lors de sa réunion ordinaire de mars 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également émis un avis sur la publication d'une résolution relative au développement de la ville de Vinh durant la nouvelle période, afin de développer la ville et de la faire devenir l'un des deux moteurs de croissance de la province, conformément à la résolution n° 39, qui vise à « mettre en place des mécanismes et des politiques efficaces pour faire de Vinh un centre économique et culturel de toute la région du Centre-Nord ». Lors de cette réunion, le secrétaire du Comité provincial du Parti a demandé aux dirigeants du Comité du Parti de la ville de Vinh de recueillir les avis du Comité permanent, des services et des sections du Comité provincial du Parti lors de la réunion ; de coordonner avec les services et sections concernés l'élaboration du projet de projet et du projet de résolution, qui seront soumis à l'examen du Comité permanent du Comité provincial du Parti, puis promulgués le 19 mai 2024.

Tuyến đường cao tốc Bắc Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt. Ảnh: PV
Autoroute Nord-Sud, tronçon Dien Chau - Bai Vot. Photo : PV

De nombreux éléments du programme d'action n° 68-Ctr/TU, mettant en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique, ont également été déployés simultanément. Par exemple, concernant la promotion de la construction et de l'investissement dans les infrastructures socio-économiques, notamment les infrastructures de transport modernes et performantes, le Comité permanent provincial du Parti a approuvé, lors de sa réunion ordinaire de mars 2024, la politique d'investissement dans un pont reliant la route nationale 7C au port en eau profonde de Cua Lo. Ce pont constitue un important réseau de transport reliant le réseau national de transport traversant la province, notamment l'aéroport international de Vinh, la ligne ferroviaire Hanoï-Hô-Chi-Minh-Ville, la route nationale 1A, la route côtière, la route nationale 7C, etc. Ce pont constitue la plaque tournante logistique de la région et la plus courte porte d'accès maritime sur le corridor économique Est-Ouest, assurant le transport et la réception de marchandises pour le Laos et le nord-est de la Thaïlande.

Tàu quốc tế cập cảng Cửa Lò. Ảnh: Thu Huyền
Les navires internationaux accostent au port de Cua Lo. Photo de : Thu Huyen

Concernant la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale, de nombreux résultats remarquables ont été obtenus. Au cours des deux dernières années, Nghe An a soutenu la rénovation et la réparation de 8 440 logements destinés aux ménages pauvres, pour un montant total de plus de 606 milliards de dongs, soit l'équivalent des résultats des dix années précédentes. La province vise également à achever la construction des 7 600 logements restants avant le 20e Congrès provincial du Parti.

Concernant la mission et la solution visant à « réaliser une percée dans la réforme administrative et à améliorer l'environnement des investissements et des affaires », le Comité provincial de pilotage de la réforme administrative a défini : « Choisir la tâche principale – Prendre des mesures drastiques ». Le thème retenu par le Comité populaire provincial est : « Promouvoir la transformation numérique – Mettre l'accent sur l'amélioration du taux de mise en œuvre des services publics en ligne tout au long du processus – Taux de numérisation des dossiers – Taux de paiement en ligne ». Grâce à cela, selon les résultats annoncés le 17 avril 2024, l'indice de réforme administrative (PAR INDEX) 2023 du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative a atteint 88,48 points, se classant 15e sur 63 provinces et villes, en hausse d'une place par rapport à 2022, conservant ainsi la première place de la région du Centre-Nord.

Nghệ An đang hướng tới trở thành trung tâm của khu vực Bắc Trung Bộ. Trong ảnh: Một góc thành phố Vinh. Ảnh: Sách nguyễn
Nghe An ambitionne de devenir le centre de la région Centre-Nord. Sur la photo : un coin de la ville de Vinh. Photo : Nguyen Sach

Français Concernant le contenu de « construire et mettre en œuvre correctement le travail de planification et de gestion de la planification, renforcer les liens régionaux », la province met actuellement en œuvre le projet de planification du développement de la province de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. Sur cette base, les districts, les villes et les villages ont élaboré et élaborent des plans de développement pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, en mettant en œuvre le plan en suivant de près les objectifs de développement orientés dans la résolution n° 39-NQ/TW, afin de profiter des avantages en matière de promotion et d'attraction des investissements dans la période à venir.

Les objectifs de croissance initiaux de Nghe An ont également produit des résultats encourageants. En 2023, l'économie a maintenu une bonne dynamique de croissance (7,14 %), supérieure au taux de croissance national (5,05 %). 2023 est également la deuxième année consécutive où Nghe An figure parmi les 10 localités attirant le plus d'IDE du pays, avec plus de 1,6 milliard USD (classée 8e sur 63 provinces et villes). Le chiffre d'affaires total à l'exportation a dépassé la barre des 3 milliards USD pour la première fois, atteignant 3,11 milliards USD, en hausse de 22,6 % par rapport à la même période. Les recettes budgétaires pour la deuxième année consécutive ont dépassé 20 000 milliards de VND. À la fin du premier trimestre 2024, les recettes budgétaires de la province de Nghe An sont estimées à 5 904,3 milliards de VND, soit 37,1 % des estimations, soit 25 % de plus que les progrès assignés par le Conseil populaire provincial.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung trao giấy chứng nhân đăng ký đầu tư cho Tập đoàn Shandong Innovation Metal Technology. Ảnh: Phạm Bằng
Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a remis le certificat d'enregistrement d'investissement au Shandong Innovation Metal Technology Group. Photo : Pham Bang

On peut voir qu'avec le soutien et la compagnie du Politburo, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des ministères, départements et branches ; la participation proactive, l'aspiration à l'élévation du peuple et de l'ensemble du système politique, Nghe An a mis en œuvre la résolution n° 39 de manière efficace et pratique, pour amener ensemble Nghe An à « faire un pas fort, aller loin » comme l'a ordonné le Secrétaire général Nguyen Phu Trong.