Le 10 octobre 2022, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3088/QD-UBND portant création d'une équipe d'inspection interdisciplinaire et approbation du plan d'inspection des projets d'investissement dans la province. Le projet de construction d'un immeuble de bureaux dans la commune de Nghi Phu (ville de Vinh), financé par la société par actions d'investissement et de construction n° 24, fait partie des 60 projets désignés par le Comité populaire provincial pour être inspectés par l'équipe d'inspection interdisciplinaire n° 2, présidée par le Département des ressources naturelles et de l'environnement.
Cependant, selon un membre de l'équipe d'inspection, celle-ci n'a pas encore pu évaluer la mise en œuvre du projet par l'investisseur. En effet, la société par actions d'investissement et de construction n° 24 a invoqué des excuses pour ne pas avoir travaillé et n'a pas fourni les documents relatifs au projet. Il a déclaré : « Nous avons envoyé des invitations à travailler à plusieurs reprises et avons également contacté le représentant légal de la société par actions d'investissement et de construction n° 24 par téléphone, mais celui-ci a prétexté un déplacement professionnel, ne s'est pas présenté à l'adresse de travail et n'a pas fourni les documents nécessaires… »
Le rapport de l'équipe d'inspection transmis au Comité populaire provincial contient des informations détaillées sur le contenu des discussions entre les membres de l'équipe interdisciplinaire. Le rapport précise notamment : « L'équipe d'inspection a invité l'investisseur à deux reprises pour une inspection, mais celui-ci était absent et n'a pas fourni les documents juridiques relatifs au projet. L'équipe d'inspection n'avait donc aucune base pour inspecter et évaluer la mise en œuvre des procédures légales relatives au projet par l'investisseur. L'équipe d'inspection a accepté de dresser un état des lieux du terrain et d'examiner certaines informations relatives au projet, notamment :
Sur le terrain loué par la société par actions d'investissement et de construction n° 24 dans la commune de Nghi Phu, ville de Vinh : Devant le terrain (adjacent à la rue Xieng Khoang) est loué à la société An Viet pour une entreprise de services automobiles et à des ménages individuels ; il y a une rangée de maisons à 2 étages qui sont maintenant dégradées ; derrière le terrain se trouve un terrain vacant, utilisé pour stocker des véhicules, des équipements et des machines.
Le terrain est situé dans la zone d'aménagement de l'aéroport de Vinh conformément à la décision n° 769/QD-BGTVT du 4 mai 2019 du ministère des Transports".
Dans le même temps, l'équipe d'inspection a signalé au Comité populaire provincial que la société par actions d'investissement et de construction n° 24 devait des impôts d'un montant de 24 790 984 059 VND (dont 4 353 874 300 VND de loyer foncier et de taxe d'utilisation des terres PNN) même si l'autorité fiscale a pris des mesures pour faire respecter le recouvrement de la dette fiscale mais que l'investisseur n'a pas payé. Recommander ainsi : « Lors de l’inspection, l’investisseur n’a pas coopéré, n’a pas organisé les travaux et n’a pas fourni les dossiers et documents relatifs au projet à l’équipe d’inspection. Il n’existe donc aucune base pour évaluer la conclusion de l’investisseur ; d’autre part, l’investisseur doit actuellement un montant important d’impôts au budget de l’État (24 790 984 059 VND). Par conséquent, afin de disposer d’une base pour évaluer de manière exhaustive la conformité de l’investisseur à la loi pour le projet susmentionné ; l’équipe d’inspection a proposé que le Comité populaire provincial mette en place une équipe d’inspection interdisciplinaire présidée par l’Inspection provinciale afin de mener une inspection complète de l’investisseur conformément à la loi relative au projet susmentionné. »
Le 29 décembre 2022, le journal Nghe An a publié un article intitulé «Nghe An : 220 entreprises doivent plus de 827 milliards de VND d'impôtsFrançais : ”. Dans cet article, il y a des informations sur la dette fiscale de la société par actions d'investissement et de construction n° 24. Plus précisément, le 22 décembre 2022, le département des impôts de Nghe An a publié l'avis n° 3296/TB-CT annonçant publiquement la liste des contribuables devant payer des impôts et d'autres recettes au budget de l'État pour « violation des dispositions du point a, clause 1, article 100, loi sur l'administration fiscale n° 38/2019/QH14 et du point g, clause 1, article 29, décret 126/2020/ND-CP du 19 octobre 2020 du gouvernement. La liste jointe à l'avis n° 3296/TB-CT montre que la société par actions d'investissement et de construction 24 se classe 5e dans la liste des entreprises ayant d'importantes dettes fiscales de 24 820 277 898 VND. À l'heure actuelle, selon le département des impôts de Nghe An, la dette fiscale de la société par actions d'investissement et de construction n° 24 s'élève à 24 677 630 186 VND.
Afin d'obtenir plus d'informations sur la société par actions d'investissement et de construction n° 24 ainsi que sur la mise en œuvre du projet de construction d'un immeuble de bureaux dans la commune de Nghi Phu, conformément aux instructions de l'équipe d'inspection interdisciplinaire, nous nous sommes également rendus le 17 juillet au kilomètre 700 de la route Xieng Khouang - Nghe An (commune de Nghi Phu, ville de Vinh). Sur place, il a été surprenant de constater que sur un terrain d'environ 1 ha, identifié pour le projet de construction d'un immeuble de bureaux, il n'y avait qu'une seule ancienne installation, utilisée depuis 30 à 40 ans. Parmi ces installations figuraient une maison à deux étages et de nombreuses usines dégradées. De plus, le terrain longeant la route Xieng Khouang - Nghe An comptait quelques kiosques vendant des camionnettes, un magasin d'entretien et d'accessoires automobiles, un magasin vendant des revêtements en pierre, des tombes, etc. L'espace derrière le terrain était un chantier de collecte et de réparation de véhicules lourds.
En nous arrêtant devant un immeuble de deux étages portant l'enseigne de la Société par actions d'investissement et de construction n° 24, les bureaux étaient fermés et silencieux. La seule personne que nous y avons rencontrée, comme il l'a dit, avait été chargée par l'entreprise de s'en occuper. Expliquant la raison de cette « visite », il a répondu sans hésiter : l'entreprise est en faillite, sans ressources. Puis il a confié : « J'ai été membre de l'entreprise de 1982 à 1983, alors qu'elle était encore célèbre dans tout le pays sous le nom de Thuy Loi 24. Mais par la suite, l'entreprise a connu un grave déclin, les dettes s'accumulant, des dettes colossales. Le directeur actuel est originaire de Nam Dan, mais il s'est marié, vit à Hanoï et revient rarement. Auparavant, l'entreprise avait également réalisé des projets d'irrigation dans le Sud, mais n'arrivait pas à obtenir les fonds nécessaires ; en général, il ne restait plus rien… »
Interrogé sur le projet de construction de bureaux et les revenus tirés par l'entreprise des terrains loués, il a déclaré ne disposer d'aucune information concernant le projet. Concernant le bail foncier, quelques unités utilisaient les locaux et, de temps à autre, les dirigeants de l'entreprise « demandaient » aux locataires de payer. Mais selon lui, depuis la pandémie de Covid-19, les locataires rencontrent également des difficultés, certains retardant leurs paiements. Il a déclaré : « Juste à côté de la route, des personnes font de la publicité pour sous-louer les locaux. Après avoir loué, ils ont investi beaucoup d'argent dans des usines et des magasins, mais les affaires ne marchent pas bien. En général, c'est très difficile… ».
Afin d'obtenir des informations sur le projet de construction d'un immeuble de bureaux pour la société par actions d'investissement et de construction n° 24, nous avons contacté le gouvernement de la commune de Nghi Phu le 18 juillet. Cependant, un responsable communal qui faisait partie de l'équipe d'inspection interdisciplinaire chargée d'inspecter le site situé au kilomètre 0+700 de la route Xieng Khouang - Nghe An a répondu : « L'inspection du site a été réalisée par l'équipe d'inspection en 2022. La commune de Nghi Phu, qui participait également à l'inspection, a constaté la présence de plusieurs maisons sur le terrain, mais celles-ci étaient dégradées. Quant au projet de construction d'un immeuble de bureaux pour la société par actions d'investissement et de construction n° 24, nous n'en avons entendu parler que maintenant… ».
