Le 10 octobre 2022, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3088/QD.UBND portant création d'une équipe d'inspection interdisciplinaire et approbation du plan d'inspection des projets d'investissement dans la province. Le projet de construction d'un immeuble de bureaux dans la commune de Nghi Phu (ville de Vinh), financé par la Société par actions d'investissement et de construction n° 24, fait partie des 60 projets confiés par le Comité populaire provincial à l'équipe d'inspection interdisciplinaire n° 2, présidée par le Département des ressources naturelles et de l'environnement.
Cependant, selon un membre de l'équipe d'inspection, celle-ci n'a pas encore pu évaluer la mise en œuvre du projet par l'investisseur. En effet, la Société par actions d'investissement et de construction n° 24 a invoqué des excuses pour ne pas avoir travaillé et n'avoir pas fourni les documents relatifs au projet. Il a déclaré : « Nous avons envoyé des invitations à travailler à plusieurs reprises et contacté le représentant légal de la Société par actions d'investissement et de construction n° 24 par téléphone, mais celui-ci a prétexté un déplacement professionnel, ne s'est pas présenté à son adresse de travail et n'a pas fourni les documents nécessaires… ».
Le rapport de l'équipe d'inspection transmis au Comité populaire provincial contient des informations très détaillées sur le contenu des discussions entre les membres de l'équipe interdisciplinaire. Il précise notamment : « L'équipe d'inspection a invité l'investisseur à travailler à deux reprises pour l'inspection, mais celui-ci était absent et n'a pas fourni les documents juridiques relatifs au projet. L'équipe d'inspection n'avait donc aucune base pour inspecter et évaluer la mise en œuvre des procédures légales relatives au projet par l'investisseur. L'équipe d'inspection a accepté de dresser un état des lieux du terrain et d'examiner certaines informations relatives au projet, notamment :
Sur le terrain loué par la Société par actions d'investissement et de construction n° 24 dans la commune de Nghi Phu, ville de Vinh : Devant le terrain (à côté de la rue Xieng Khouang) est loué à la société An Viet pour une entreprise de services automobiles et des ménages individuels ; il y a une rangée de maisons à 2 étages qui sont maintenant dégradées ; derrière le terrain se trouve un terrain vacant, utilisé pour stocker des véhicules, des équipements et des machines.
Le terrain est situé dans la planification de l'aéroport de Vinh conformément à la décision n° 769/QD-BGTVT du 4 mai 2019 du ministère des Transports.
Dans le même temps, l'équipe d'inspection a signalé au Comité populaire provincial que la société par actions d'investissement et de construction n° 24 devait des impôts d'un montant de 24 790 984 059 VND (dont 4 353 874 300 VND de loyer foncier et de taxe d'utilisation des terres PNN) bien que l'autorité fiscale ait pris des mesures pour recouvrer la dette fiscale mais que l'investisseur n'ait pas payé. Recommander ainsi : « Lors de l’inspection, l’investisseur n’a pas coopéré, organisé les travaux et fourni les dossiers et documents relatifs au projet à l’équipe d’inspection. Il n’existe donc aucune base pour évaluer la conclusion de l’investisseur ; par ailleurs, l’investisseur doit actuellement un montant important d’impôts au budget de l’État (24 790 984 059 VND). Par conséquent, afin de disposer d’une base pour évaluer de manière exhaustive la conformité de l’investisseur à la loi pour le projet susmentionné, l’équipe d’inspection a proposé que le Comité populaire provincial mette en place une équipe d’inspection interdisciplinaire présidée par l’Inspection provinciale afin de mener une inspection complète de l’investisseur conformément à la loi relative au projet susmentionné. »
Le 29 décembre 2022, le journal Nghe An a publié un article intitulé «Nghe An : 220 entreprises doivent plus de 827 milliards de VND d'impôtsFrançais ”. Dans cet article, il y a des informations sur la dette fiscale de la société par actions d'investissement et de construction n° 24. Plus précisément, le 22 décembre 2022, le département des impôts de Nghe An a publié l'avis n° 3296/TB-CT annonçant publiquement la liste des contribuables devant payer des impôts et d'autres recettes au budget de l'État pour « violation des dispositions du point a, clause 1, article 100, loi sur l'administration fiscale n° 38/2019/QH14 et point g, clause 1, article 29, décret gouvernemental 126/2020/ND-CP du 19 octobre 2020. La liste jointe à l'avis n° 3296/TB-CT montre que la société par actions d'investissement et de construction 24 se classe 5e dans la liste des entreprises ayant une dette fiscale importante de 24 820 277 898 VND. À l'heure actuelle, selon le département des impôts de Nghe An, la dette fiscale de la société par actions d'investissement et de construction n° 24 s'élève à 24 677 630 186 VND.
Afin d'obtenir plus d'informations sur la société par actions d'investissement et de construction n° 24 ainsi que sur la mise en œuvre du projet de construction d'un immeuble de bureaux dans la commune de Nghi Phu, conformément aux instructions des membres de l'équipe d'inspection interdisciplinaire, nous nous sommes également rendus le 17 juillet au kilomètre 700 de la route Xieng Khouang - Nghe An (commune de Nghi Phu, ville de Vinh). Sur place, il a été surprenant de constater que sur un terrain aussi vaste, d'environ 1 hectare, destiné à la mise en œuvre du projet de construction d'un immeuble de bureaux, se trouvait uniquement une ancienne installation, utilisée depuis 30 à 40 ans. Parmi ces installations figuraient une maison à deux étages et de nombreuses usines dégradées. De plus, le terrain longeant la route Xieng Khouang - Nghe An comptait quelques kiosques vendant des camionnettes, des magasins d'entretien et d'accessoires automobiles, des boutiques vendant des carreaux de pierre, des mausolées... ; la zone derrière le terrain était une cour de rassemblement et de réparation de véhicules utilitaires lourds.
En passant devant le bâtiment de deux étages arborant l'enseigne de la Société par actions d'investissement et de construction n° 24, les bureaux étaient fermés et silencieux. La seule personne que nous y avons rencontrée, comme il l'a dit, avait été chargée par l'entreprise de s'en occuper. Expliquant la raison de cette « visite », il a répondu sans hésiter : l'entreprise est en faillite, sans ressources. Puis il a confié : « J'ai été membre de l'entreprise de 1982 à 1983, alors qu'elle était encore célèbre dans tout le pays sous le nom d'Irrigation 24. Mais par la suite, l'entreprise a connu un sérieux déclin, les dettes s'accumulant, des dettes comme celles de Lord Chom. Le directeur actuel est originaire de Nam Dan, mais il s'est marié, vit à Hanoï et revient rarement. Auparavant, l'entreprise avait également réalisé des projets d'irrigation dans le Sud, mais n'a pas pu obtenir les fonds nécessaires ; en général, il ne reste plus rien… »
Interrogé sur le projet de construction de bureaux et les revenus de l'entreprise provenant des terrains loués, il a déclaré ne disposer d'aucune information concernant le projet. Concernant la location des terrains, quelques unités utilisaient les locaux et, à l'occasion, les dirigeants de l'entreprise « demandaient » aux locataires de payer. Or, selon lui, depuis la pandémie de Covid-19, les locataires rencontrent également des difficultés, certains retardant leurs paiements. Il a déclaré : « Juste à côté de l'emplacement donnant sur la route, des personnes font de la publicité pour louer les locaux. Après avoir loué, ils ont investi massivement dans des usines et des magasins, mais les affaires tournent mal. En général, la situation est très difficile… »
Afin d'obtenir des informations sur le projet de construction d'un immeuble de bureaux pour la société par actions d'investissement et de construction n° 24, nous avons contacté les autorités de la commune de Nghi Phu le 18 juillet. Cependant, un responsable communal qui avait accompagné l'équipe d'inspection interdisciplinaire chargée d'inspecter le terrain situé au kilomètre 0+700 de la route Xieng Khouang - Nghe An a répondu : « L'inspection du site a été réalisée par l'équipe d'inspection en 2022. La commune de Nghi Phu, qui participait également à l'inspection, a constaté la présence de plusieurs maisons sur le terrain, mais celles-ci étaient dégradées. Quant au projet de construction d'un immeuble de bureaux pour la société par actions d'investissement et de construction n° 24, nous n'en avons entendu parler que maintenant… ».
