La beauté naturelle et sauvage de la « perle verte » Lan Chau est depuis longtemps véhiculée à travers de nombreux articles, un sujet de prédilection de la communauté littéraire et artistique ; en même temps, elle est également au centre des sites Web touristiques lors de la présentation de Nghe An.
Dans ces articles, on pouvait lire : « Cua Lo est célèbre pour ses nombreuses et magnifiques îles de Nghe An. Mais l'île de Lan Chau attire toujours autant les touristes nationaux et étrangers grâce à sa situation privilégiée et à son relief unique, offrant de nombreuses possibilités intéressantes… ». On y trouve des descriptions détaillées, telles que : « L'île de Lan Chau sépare la plage de Cua Lo en deux zones distinctes. La partie ouest est reliée au continent, tandis que la partie est est constituée de falaises abruptes s'étendant vers la mer. Ces falaises ont des formes uniques et attrayantes, résultant de l'érosion due au vent et aux vagues. En particulier, lorsque la marée monte, le pied de l'île s'enfonce sous la surface de l'eau. Vous pourrez alors admirer l'île se séparer du continent et flotter sur l'eau, créant un paysage magnifique, difficile à décrire. » Ou encore : « Lan Chau est une île vierge, peu touchée par l'activité humaine. C'est pourquoi cet endroit a conservé sa beauté naturelle, rustique, simple mais pleine de charme. À l'image de la beauté des filles de Nghe An, douces et gracieuses, elles apportent paix et détente. En venant sur l'île de Lan Chau, les convives pourront se laisser bercer par la brise marine, les nuages et le ciel, et admirer la beauté des paysages qui s'offrent à eux, vous donnant envie de repartir… »
Mais en arrivant sur l'île de Lan Chau à cette époque, il semble que le beau nom de « perle verte » ne soit plus approprié. Dès la route menant à l'île, les impacts négatifs sont perceptibles. La plage nord, sur la route menant à l'île, qui était à l'origine une plage très agréable et magnifique, et également un quai pour les bateaux de pêche, est aujourd'hui bordée par un long remblai, construit de manière maladroite avec des matériaux courants tels que le ciment, le sable, la pierre, etc., ce qui est très inesthétique. Relié à ce remblai, près de l'île, se trouve un restaurant dont la vaste zone de construction s'avance dans la mer. Afin de libérer de l'espace pour la construction du restaurant, on a construit à cet endroit un remblai, faisant disparaître les magnifiques affleurements rocheux à la surface de l'eau.
De nouveaux travaux de construction ont également eu lieu sur la route côtière de l'île, reliant le restaurant au quai. La chaussée est pavée de béton de ciment par endroits, et de carreaux de terrazzo gris et rouge par endroits ; des garde-corps ont également été construits ou installés. Ces travaux sont généralement bâclés, manquent d'uniformité et les matériaux utilisés sont inadaptés, tant en qualité qu'en couleur. Sur la route menant au quai, on trouve également un ascenseur d'environ 15 m de haut et une route assez large qui mène au restaurant sur l'île. Ces deux projets ont probablement été construits uniquement pour des raisons fonctionnelles, oubliant l'embellissement du site pittoresque de Lan Chau, ce qui a également des impacts négatifs.
Lors de notre excursion sur l'île de Lan Chau, nous avons également utilisé une caméra aérienne pour obtenir une vue panoramique. Nous avons constaté que les deux zones comprenant le pavillon Nghinh Phong, le tombeau Tien et les plages rocheuses à l'est et au sud de l'île étaient encore intactes, sans aucun impact des travaux. Le reste de la zone, celle où le restaurant a été construit, avait été bétonné et déformé, car la majeure partie de la zone avait été utilisée comme restaurant et des travaux annexes tels que des cours, des routes, etc., détruisaient ainsi la beauté naturelle sauvage.
Selon les responsables de la ville de Cua Lo, en mars 2014, l'île de Lan Chau a été intégrée au projet de complexe écotouristique, de villas de villégiature, de sports et de loisirs Lan Chau-Song Ngu, financé par la société par actions Song Ngu Son. Avec pour objectif de faire de l'île de Lan Chau une zone touristique côtière unique et une station balnéaire haut de gamme, le projet a été approuvé par le Comité populaire provincial pour une superficie totale de 14,8758 hectares (dont 8,52 hectares de surface d'eau). Du côté des investisseurs, le projet s'engage à le mettre en œuvre avec un investissement total de 495 milliards de dongs.
Français Les gestionnaires ont également déclaré que le projet de complexe écotouristique, de villas de villégiature, de sports et de divertissements de Lan Chau - Song Ngu comprend des éléments principaux tels que la zone d'hôtel et de villas de villégiature (superficie de 1,24 ha) ; la zone de place et de parking (superficie de 0,7475 ha) ; la zone de vue sur la montagne et de restaurant touristique (superficie de 0,98 ha) ; la zone du centre d'opérations (superficie de 0,08 ha) ; la zone de bungalows (superficie de 0,29 ha) ; la zone de marina (superficie de 0,19 ha) ; la zone de plage (superficie de 1,49 ha)... Concernant l'avancement de la mise en œuvre du projet enregistré dans le certificat d'investissement, il sera achevé et mis en service en 2020. À ce jour, le projet a achevé les éléments d'un hôtel et d'un restaurant de 9 étages ; Poste de garde de sécurité ; Parking et remblai, route menant à l'île de Lan Chau ; Restaurant sur l'île de Lan Chau ; Immeuble de bureaux ; Piscine et bar de service. Les éléments inachevés comprennent la porte d'accueil ; Zone de massage, logement du personnel ; Zone de villas de villégiature (5 villas) ; Restaurant de fruits de mer ; Maison du générateur, garage du personnel, maison du générateur, station de pompage d'eau, entrée de l'hôtel; Bungalow du complexe (11 villas); Rénovation de la marina.
Malgré le retard pris par le projet, ces responsables ont amèrement commenté que le retard de l'investisseur dans la réalisation de certains travaux, comme la zone de villas du complexe hôtelier et les bungalows, pourrait être une bénédiction pour l'île de Lan Chau et la plage de Cua Lo ! Comme l'a confié une personne : « Onze bungalows sont situés dans le sud de l'île, où se trouvent de magnifiques plages rocheuses, souvent fréquentées par les touristes. Compte tenu du style d'investissement et de construction de l'investisseur, s'il met en œuvre des projets de bungalows, je crains qu'ils ne détruisent la beauté naturelle du sud de l'île… ».
Ces responsables ont également souligné que le projet de complexe écotouristique, touristique, sportif et de loisirs de Lan Chau - Song Ngu présentait des lacunes, la plus critique étant la construction d'ouvrages contraires au planning approuvé par les autorités compétentes. Plus précisément, le système de digues maritimes devant l'hôtel a été construit conformément à l'état actuel des lieux, contrairement au planning approuvé ; du béton a été coulé pour créer un sentier pédestre d'environ 3 m de large dans la zone de la digue ; la rénovation et la construction du restaurant à l'ouest de l'île de Lan Chau sont contraires au planning ; la route reliant le continent à l'île de Lan Chau, selon les plans, est une route goudronnée, mais elle est actuellement en béton ; le projet d'ascenseur menant au restaurant sur l'île de Lan Chau n'est pas conforme au planning approuvé.
En demandant à consulter les plans du projet, je n'ai vu qu'un seul itinéraire menant au restaurant sur l'île de Lan Chau. L'entrée part du côté de l'immeuble de bureaux et rejoint la route menant au tombeau de Tien et à la tour Nghinh Phong. Perplexe, j'ai demandé à un responsable de la gestion si, dans le plan, aucun itinéraire ne reliait la route menant au quai pour se rendre au restaurant sur l'île. Pourquoi l'investisseur avait-il construit cet itinéraire ? Le responsable a confirmé que, dans les plans détaillés de construction à l'échelle 1/500 du projet de complexe écotouristique Lan Chau-Song Ngu, comprenant des villas de villégiature, des installations sportives et des divertissements de différentes époques, conservés par le Comité populaire de la ville, un tel itinéraire n'existait pas.
Français La collection de documents connexes montre que de novembre 2015 à octobre 2019, l'investisseur du projet de complexe écotouristique, de villas de villégiature, de sports et de divertissement de Lan Chau - Song Ngu a été condamné à cinq amendes. Parmi celles-ci, le 18 novembre 2015, l'équipe de gestion de l'ordre urbain a présidé et coordonné avec le comité populaire du quartier de Nghi Thuy pour dresser un procès-verbal d'infraction pour l'utilisation de déchets solides de construction pour combler la route menant à l'île de Lan Chau. Le 19 avril 2018, l'équipe de gestion de l'ordre urbain a présidé et coordonné avec le comité populaire du quartier de Nghi Thuy pour dresser un procès-verbal d'infraction pour l'organisation de l'extension du projet de restaurant sur la côte ouest de l'île de Lan Chau d'une taille de 6 x 28 m. Le 22 avril 2018, l'équipe de gestion de l'ordre urbain, en coordination avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Comité populaire du quartier de Nghi Thuy, a dressé un procès-verbal d'infraction pour avoir organisé l'excavation de sable de plage afin de niveler le sol à l'intérieur de la digue nord du projet. Le 2 avril 2019, l'équipe de gestion de l'ordre urbain, en coordination avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Département de la gestion urbaine, a dressé un procès-verbal d'infraction pour avoir organisé la construction d'une digue maritime de 70 m de long, en violation du plan approuvé, et l'excavation de sable de plage afin de niveler le sol à l'intérieur de la digue. Enfin, le 15 octobre 2019, l'équipe de gestion de l'ordre urbain, en coordination avec le Comité populaire du quartier de Nghi Thuy, a dressé un procès-verbal d'infraction pour avoir organisé la construction d'un ascenseur de 1,2 m x 1,2 m et de 16 m de haut menant au restaurant sur l'île de Lan Chau, en violation du plan approuvé.
Les infractions telles que les constructions illégales et les infractions aux plans approuvés par les autorités compétentes, conformément aux dispositions légales, doivent être sanctionnées par des amendes et des mesures correctives visant à forcer la démolition des constructions illégales. Cependant, dans le cas présent, les infractions n'ont été enregistrées que sous forme d'avertissements. La raison, comme l'a expliqué un agent interrogé, est que le projet de complexe écotouristique, de villas de villégiature, de sports et de loisirs de Lan Chau-Song Ngu attire les investissements dans la province, ce qui entraîne une certaine réticence à intervenir. De plus, si l'on considère la ville de Cua Lo au cours de la période précédente, la gestion étatique des terres et de la construction était encore laxiste.
Question : C’était déjà le cas auparavant, mais que compte faire la ville de Cua Lo pour préserver la beauté pittoresque de l’île de Lan Chau et atteindre l’objectif du projet : « faire de l’île de Lan Chau une zone touristique côtière unique et une station balnéaire haut de gamme » ? En août 2021, le Comité populaire provincial a publié le document n° 6179/UBND-CN relatif à l’inspection et au traitement des projets à faible avancement dans la région. Il a déclaré que ce projet figurait sur la liste des projets ayant réalisé la plupart des travaux et a chargé le Comité populaire de la ville de le surveiller et d’inciter les investisseurs à se concentrer sur son achèvement. Conformément aux directives du Comité populaire provincial, le Comité du Parti de la ville et le Comité populaire de la ville ont depuis organisé des séances de travail avec les investisseurs pour évaluer les travaux d’investissement et promouvoir l’avancement du projet.
En février 2023, le Comité populaire de la ville a reçu le document n° 256/SKHĐT-DN du Département de la planification et de l'investissement, demandant un examen des projets en retard et non réalisés dans la région. Suite à cet examen, le Comité populaire a inclus le projet de complexe écotouristique, touristique, sportif et de loisirs Lan Chau-Song Ngu dans la liste des projets proposés au Département de la planification et de l'investissement pour une inspection complémentaire en 2023. Actuellement, le Comité populaire prépare un rapport sur l'état d'avancement du projet à l'intention de l'organisme supérieur. Ce rapport devrait recommander aux autorités compétentes de la province d'inspecter et d'ajuster la planification afin d'empêcher l'investisseur de mettre en œuvre certains travaux de construction risquant de détruire le paysage de l'île de Lan Chau ; et de respecter la réglementation légale pour certains travaux de construction contraires aux ordres de construction et à la planification !