Le projet d'ajustement du plan détaillé de construction pour la conservation et la restauration de l'ancienne citadelle de Vinh est considéré comme la base de l'examen de l'attribution des terres et de l'octroi de certificats de droits d'usage à des centaines de ménages qui vivent dans la misère depuis des décennies dans la zone de l'ancienne citadelle de Vinh. Il doit donc être achevé rapidement !
Fin mai 2022, M. Nguyen Hoang Son, représentant 105 ménages vivant dans la zone historique et culturelle nationale de l'ancienne citadelle de Vinh (Bloc 3, quartier Cua Nam, ville de Vinh), a continué de déposer plainte auprès du journal Nghe An. Ce « prolongement » s'explique par le fait que, depuis début 2020, M. Son a représenté 105 ménages auprès du journal Nghe An. Le contenu des plaintes a ensuite été vérifié et relayé par trois articles.« Suppression du « cercle d'or » pour 105 ménages de l'ancienne citadelle de Vinh »sur le journal électronique Nghe An les 27, 28 et 29 février 2020.
Français Dans cette pétition, M. Nguyen Hoang Son a cité le fait que le Secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a écouté la pétition lors de la réception citoyenne régulière (3 mars 2020). Après cela, le Secrétaire provincial du Parti a conclu de charger le Comité populaire de la ville de Vinh d'organiser l'inspection et l'examen des terres réelles des ménages affectés par le projet de la citadelle de Vinh, d'organiser des dialogues et de répondre par écrit aux ménages conformément à la réglementation (indiquant clairement si le dossier est éligible à un certificat de droit d'utilisation des terres ou non, et la raison), à terminer avant le 20 juin 2020 ; présider et coordonner avec le Département de la Construction pour proposer un plan d'aménagement du territoire de réinstallation pour les ménages éligibles. Parallèlement, le Département de la construction est chargé d'inspecter et d'évaluer la pertinence du plan et de la pratique du projet visant à résoudre le problème des logements collectifs conformément à la décision 109/2007 du 21 septembre 2007, et de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il l'examine et le termine avant le 25 mars 2020 (la conclusion du secrétaire provincial du Parti a été transmise par le Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti dans le document n° 168/CV/BNC-TU du 10 mars 2020).
Français Parallèlement, M. Son a également systématisé les documents du Comité populaire provincial et des départements concernés qui ont mis en œuvre les directives du secrétaire provincial du Parti. Y compris le document n° 5734/STNMT-QLDD daté du 6 octobre 2021 du Département des ressources naturelles et de l'environnement synthétisant les avis des départements et des branches convenant de la réinstallation sur place des ménages dans l'ancienne citadelle de Vinh, recommandant au Comité populaire provincial de charger le Comité populaire de la ville de Vinh, le Département de la construction et le Département de la culture et des sports d'accélérer les progrès de la planification afin que les agences d'État compétentes puissent approuver l'aménagement du territoire résidentiel pour les 105 ménages ci-dessus ; Document n° 8180/UBND-CN du 28 octobre 2021 du Comité populaire provincial chargeant le Comité populaire de la ville de Vinh de présider et de coordonner avec le Département de la construction et le Département de la culture et des sports pour accélérer d'urgence les progrès de l'ajustement de la planification détaillée du projet de conservation de l'ancienne citadelle de Vinh, en accordant une attention particulière à l'utilisation des terrains résidentiels par les ménages qui ont pour origine l'achat de maisons collectives.
Selon M. Nguyen Hoang Son, malgré les conclusions du secrétaire provincial du Parti dans le document n° 168/CV/BNC-TU et les directives et insistances du Comité populaire provincial dans le document n° 8180/UBND-CN, l'intervention du Comité populaire de la ville de Vinh tarde encore à se concrétiser. « Un projet n'est pas mis en œuvre, la planification est suspendue pendant des décennies, non ajustée, annulée, et la communauté n'est pas informée. Pendant ce temps, le prix des logements collectifs que nous avons achetés et dans lesquels nous vivons depuis 1990 est élevé. Par conséquent, ce projet viole la loi sur l'urbanisme, la loi foncière et les lois connexes. Ses conséquences affectent la vie de la population, provoquant frustration et colère depuis plus de 30 ans », a écrit M. Nguyen Hoang Son dans sa plainte.
La plainte de M. Nguyen Hoang Son a été transmise à de nombreux organismes, dont le Comité des affaires internes du Comité provincial du Parti. Le 25 mai 2022, ce dernier a adressé au Comité populaire de la ville de Vinh le document n° 1062-CV/BNCTU-P3 relatif à la mise en œuvre des conclusions du secrétaire du Comité provincial du Parti lors de la séance publique ordinaire. Dans ce document, le Comité des affaires internes du Comité provincial du Parti a réitéré les conclusions du secrétaire du Comité provincial du Parti figurant dans l'avis n° 2111-TB/TU du 13 mars 2020 du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; il a informé que des citoyens continuaient de déposer des pétitions et a demandé au Comité populaire de la ville de Vinh de résoudre complètement l'affaire, de répondre aux citoyens, de rendre compte des progrès et des résultats de la mise en œuvre des conclusions du secrétaire du Comité provincial du Parti lors de la séance publique ordinaire du 3 mars 2020 au Comité des affaires internes avant le 6 juin 2022, afin de les synthétiser et de les remettre au secrétaire du Comité provincial du Parti.
Le 31 mai 2022, le Comité populaire provincial a également publié le communiqué officiel n° 3831/UBND-TD chargeant le Comité populaire de la ville de Vinh de faire rapport sur les progrès et les résultats du traitement de la pétition de M. Nguyen Hoang Son sur les procédures d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres à 105 ménages dans la zone de la citadelle de Vinh.
Français Pour en savoir plus, le 8 juin 2022, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié le document n° 2935/UBND-QLDT concernant le règlement de la pétition de M. Nguyen Hoang Son au Comité populaire provincial. Selon ce document, pour résoudre la pétition des ménages de la zone de la citadelle de Vinh, le 12 janvier 2021, le Comité populaire provincial a publié le document n° 175/UBND-TD chargeant le Comité populaire de la ville de Vinh d'organiser l'ajustement de la planification détaillée de l'ensemble des limites de la superficie déterminée dans le projet Ajustement de la planification détaillée pour la conservation et la restauration des vestiges de la citadelle de Vinh approuvé dans la décision n° 4312/QD-UBND.CN du 1er octobre 2008. Cependant, le processus d'organisation par le Comité populaire de la ville de la préparation de la tâche et du devis pour ajuster la planification détaillée du projet a pris trop de temps. Il a dû passer par 3 cycles de réception et de révision de mars à début décembre 2021 avant d'être évalué par le Département de la Construction, et approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 5245/QD-UBND du 31 décembre 2021.
Sur la base du projet d'aménagement approuvé, le Comité populaire de la ville a organisé la sélection d'une unité de consultation, rédigé le projet détaillé d'aménagement à l'échelle 1/500, collaboré avec le Département de la Culture et des Sports et sollicité son avis, et a rendu compte à la communauté et aux organismes et unités concernés (4 juin 2022). Lors de la réunion de consultation, la population a largement approuvé le plan de réinstallation sur place proposé dans le cadre de l'aménagement et a demandé aux autorités compétentes d'étudier des solutions réalisables et d'accélérer la mise en œuvre afin de stabiliser rapidement la vie des habitants.
Français Concernant l'avancement de la mise en œuvre, le Comité populaire de la ville prévoit : « Dans le cadre de l'ajustement de la planification, il y a la relique historique de la « Citadelle de Vinh » qui a été reconnue comme relique par le ministère de la Culture et de l'Information dans la décision n° 95-1998-QD/BVHTT du 24 janvier 1998. Afin d'assurer la préservation et la restauration de la relique de la citadelle de Vinh conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel, pour assurer une planification synchrone et la faisabilité lors de la mise en œuvre, le Comité populaire de la ville charge l'unité de consultation d'achever d'urgence le projet, prévoyant d'organiser un atelier, de recueillir les avis d'experts en histoire, architecture, culture (en juin 2022), de demander l'avis de la communauté pour la deuxième fois (si nécessaire) ; de recevoir, d'éditer, de soumettre au Département de la construction pour évaluation, le Comité populaire provincial d'approuver l'ajustement du projet de planification en juillet 2022 ».
Le 21 juin 2022, les députés de la circonscription électorale n° 1 et les députés du Conseil populaire provincial ont rencontré les électeurs de l'arrondissement de Cua Nam après la 3e session de la 15e Assemblée nationale et avant la 6e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026 ; parmi eux se trouvaient les députés suivants : Do Van Chien, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale. Les difficultés et les pressions liées à la suspension de la planification dans la région, en particulier celle de l'ancienne citadelle de Vinh, ont continué d'être reflétées par les électeurs de l'ancienne citadelle de Vinh auprès des députés de l'Assemblée nationale.
Selon M. Nguyen Hoang Son, qui a participé à la réunion électorale et donné son avis, la pétition de 105 ménages a reçu une réponse des services, des antennes et du Comité populaire de la ville de Vinh. Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a ensuite formulé ses conclusions et ses directives. « Le secrétaire provincial du Parti a chargé la ville et les services concernés d'accélérer l'achèvement du projet d'ajustement de la planification détaillée de la construction, de la conservation et de la restauration de l'ancienne citadelle de Vinh. Compte tenu de la présence de huit zones d'habitation collective dans la zone de l'ancienne citadelle de Vinh, le secrétaire provincial du Parti a demandé que chaque zone d'habitation collective soit examinée en détail afin de parvenir à un consensus élevé sur la résolution de la pétition. Parallèlement, le Comité populaire de la ville de Vinh a été chargé d'achever le projet avant le 30 juillet 2022, afin que les services concernés l'étudient et le soumettent au Comité populaire provincial pour examen et approbation », a indiqué M. Nguyen Hoang Son.
