Affirmer le rôle des élues – Partie 1 : Les fleurs de l’action

Fin avril, la zone frontalière de la commune de Tam Hop, dans le district de Tuong Duong, était brûlante. À environ 20 minutes à moto du centre de la commune, nous avons croisé Mme Vi Thi Anh, marchant d'un pas pressé sous un soleil de plomb.

Mme Anh, de l'ethnie Tay Poong, née en 1986, a cumulé de nombreuses fonctions : secrétaire de la cellule du Parti du village de Phong, vice-présidente de l'Union des femmes de la commune de Tam Hop et déléguée aux conseils populaires de la commune de Tam Hop et du district de Tuong Duong. Essuyant la sueur qui perlait sur son front après être revenue d'une visite d'inspection de travaux d'irrigation dans la région, Mme Anh a déclaré : « Je suis allée inspecter pour me sentir plus en sécurité. Actuellement, la source d'eau est globalement stable pour la production et la vie quotidienne des habitants, contrairement à il y a deux ans, où les gens se plaignaient beaucoup du barrage de Na Poong. »

Chị Vi Thị Ánh - đại biểu HĐND huyện Tương Dương, Phó Chủ tịch Hội LHPN xã Tam Hợp, Bí thư Chi bộ bản Phồng. Ảnh: K.L
Mme Vi Thi Anh – Déléguée du Conseil populaire du district de Tuong Duong, vice-présidente de l'Union des femmes de la commune de Tam Hop, secrétaire de la cellule du Parti du village de Phong. Photo : KL

Concernant le barrage de Na Poong, Mme Anh a expliqué qu'en 2021, le barrage situé à la source du ruisseau traversant les villages de Phong et de Tam Hop a été endommagé. Ses digues se sont effondrées, empêchant le stockage de l'eau. Cela a entraîné une pénurie d'eau d'irrigation pour 24 hectares de rizières dans le village de Phong, et la population a signalé le problème aux autorités locales. Mme Anh et les autorités locales ont effectué des inspections et signalé le problème aux autorités compétentes à plusieurs reprises, notamment lors des réunions des délégués du Conseil populaire du district de Tuong Duong. Grâce à cela, le district a alloué des fonds pour la réparation rapide du barrage. De même, la route de 9 km reliant le village de Xop Nam à celui de Phong a été érodée sur de nombreux tronçons. Grâce au rôle de « passerelle » de la déléguée Vi Thi Anh, les recommandations de la population ont été transmises aux autorités supérieures et les points endommagés, sources de problèmes de sécurité routière, ont été rapidement réparés.

Le village de Phong compte 167 foyers et 696 habitants de la tribu Tay Poong, dont 117 sont pauvres. La vie y est difficile. Une fille diplômée d'une école normale comme Mme Anh est donc une denrée rare dans le village. Occupant de nombreux postes, Mme Anh s'efforce toujours de bien gérer les affaires familiales et sociales. Outre son engagement actif pour aider la population à comprendre les politiques, les lois de l'État et les réglementations locales, elle s'efforce de faire évoluer les mentalités et les pratiques afin de développer l'économie.

Chị Vi Thị Ánh thăm hộ được tặng nhà ở theo chương trình xóa nhà dột nát. Ảnh: K.L
Mme Vi Thi Anh rend visite au foyer qui a bénéficié d'une maison dans le cadre du programme de réfection des logements délabrés. Photo : KL

Mme Anh veille également à saisir rapidement les problèmes liés aux moyens de subsistance de la population afin de servir de passerelle entre les comités locaux du Parti, les autorités et les organismes compétents. Récemment, les électeurs ont exprimé leur intérêt pour la construction d'une passerelle permettant aux habitants de se rendre dans la zone de production de Khe Bun, car les déplacements sont difficiles pendant la saison des pluies. La commune a mis en place une équipe chargée d'étudier et d'inspecter les champs afin de trouver des solutions pour résoudre les difficultés rencontrées par la population.

Français Parlant de l'esprit, de la responsabilité et de la proximité avec la situation de la base de la représentante élue Vi Thi Anh, M. Le Hong Thai - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Tam Hop a déclaré : Bien qu'assumant de nombreux rôles, Mme Anh s'efforce toujours d'apprendre, d'améliorer ses connaissances, ses qualifications, ses capacités, de maintenir l'esprit et la responsabilité dans le travail ; d'écouter attentivement les opinions des électeurs, de suivre de près la base pour superviser la mise en œuvre des politiques du Parti et des lois de l'État. Les questions que Mme Anh saisit et transmet, telles que la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les personnes âgées, la politique de prêt au développement économique de l'association des femmes, le soutien aux jeunes plants dans la production agricole, etc., sont toutes expliquées et résolues rapidement, contribuant à créer un climat de confiance de la population dans le Parti et le gouvernement.

PV Báo Nghệ An trao đổi với chị Vi Thị Ánh. Ảnh: K.L
Un journaliste du journal Nghe An s'entretient avec Mme Vi Thi Anh. Photo : KL

Dans la commune de Lang Khe, district de Con Cuong, Mme Lo Thi Thuy (d'origine thaïlandaise) défend systématiquement le rôle et la responsabilité d'une élue et d'une dirigeante locale pour résoudre rapidement les problèmes qui surgissent au niveau local. Représentante du Conseil populaire du district (3e mandat), Mme Lo Thi Thuy a également occupé les postes de secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti, de secrétaire du Comité du Parti et de présidente du Conseil populaire communal. Elle est actuellement présidente du Comité populaire de la commune de Lang Khe. Mme Thuy a déclaré : « En tant que dirigeante du Comité populaire communal, recevoir et traiter les pétitions est plus facile. Grâce aux rencontres avec les électeurs et à la supervision du Conseil populaire, le représentant du Conseil populaire, qui est également dirigeant, comprend la réalité et reçoit des instructions plus opportunes sur les questions relevant de l'autorité locale. »

Par exemple, les difficultés et les distances sur les voies de circulation entre les villages de Lang Khe ces dernières années ont toujours été une source de préoccupation pour la population, évoquée lors des réunions et des activités de contact avec les électeurs. La route reliant le village de Yen Hoa à celui de Dong Tien et celle reliant le village de Chom Lom à celui de Yen Hoa sont généralement boueuses et de nombreux tronçons sont coupés pendant la saison des pluies. Lors des réunions avec les villages et des retours d'information, Mme Lo Thi Thuy a activement sollicité des fonds, directement lors des réunions du Conseil populaire du district, et par écrit aux services et branches de niveau supérieur, pour leur modernisation et leur réparation. Fin 2022, ces deux routes avaient été approuvées par le Comité populaire du district pour la politique d'investissement et leur construction était en cours de préparation.

Chị Lô Thị Thủy - đại biểu HĐND huyện Con Cuông, Chủ tịch UBND xã Lạng Khê. Ảnh: H.T
Mme Lo Thi Thuy, déléguée du Conseil populaire du district de Con Cuong et présidente du Comité populaire de la commune de Lang Khe. Photo : HT

S'exprimant davantage sur les propositions et réflexions opportunes des délégués du Conseil populaire, en particulier sur le rôle de la présidente du Comité populaire, Lo Thi Thuy, M. Loc Vinh Theu, vice-président du Conseil populaire de la commune de Lang Khe, a donné un exemple : en 2021, prenant en compte les réflexions de la population sur certaines cultures inefficaces, Mme Lo Thi Thuy s'est rendue sur le terrain et a proposé de modifier la structure des cultures dans certaines zones de la commune de Lang Khe. Parallèlement, les dirigeants de la commune ont également contacté la société par actions Pu Mat Medicinal Materials pour coopérer avec la population afin de cultiver et de consommer des produits à base de plantes médicinales. Après deux ans de mise en œuvre, jusqu'à présent, la conversion de la structure des cultures a apporté une grande rentabilité à près de 1,4 hectare de plantes médicinales dans les villages de Lang Khe. Auparavant, Mme Lo Thi Thuy, en collaboration avec les dirigeants locaux du Parti et du gouvernement, a activement collaboré avec les entreprises pour acheter des produits de production pour la population, par exemple en se connectant avec la Song Lam Sugarcane Company pour acheter de la canne à sucre, l'usine de manioc Hoa Son (Anh Son) pour acheter du manioc... pour aider la population locale à se sentir en sécurité dans la production.

Issue du milieu local, Mme Lo Thi Thuy est toujours très investie, suit de près, saisit la situation locale et concrétise ses promesses auprès des électeurs par des actions concrètes. Ce qui lui importe le plus dans les activités de l'organe élu, c'est que les opinions et les aspirations des électeurs soient pleinement prises en compte, non seulement au niveau communal, mais aussi à des niveaux supérieurs. Pour les questions relevant des collectivités locales, après avoir recueilli l'avis des électeurs, Mme Lo Thi Thuy ordonne aux services compétents de se concentrer sur la résolution, en donnant la priorité aux questions d'intérêt général, telles que les litiges fonciers et le défrichement des sites.

Chị Lô Thị Thủy chủ trì cuộc họp tại UBND xã Lạng Khê. Ảnh: K.L
Mme Lo Thi Thuy a présidé la réunion du Comité populaire de la commune de Lang Khe. Photo : KL

Pour les questions liées aux investissements dans la construction ou à la production agricole à long terme, elle chargera les groupes et individus concernés d'étudier et d'élaborer des projets en vue d'une mise en œuvre progressive. Pour les questions ne relevant pas de sa compétence, la représentante élue Lo Thi Thuy étudiera les lois et les documents connexes, sollicitera les avis de tous les niveaux et secteurs afin de transmettre le contenu et les réponses appropriés aux réunions du Conseil populaire de district ; elle suivra également les résultats du traitement de chaque dossier et question afin de répondre aux électeurs.

Parmi les délégués du Conseil populaire du district de Que Phong pour la période 2021-2026, Lau Y Pay, représentante de la minorité ethnique Mong, est mentionnée avec confiance et respect par de nombreuses personnes. Mme Lau Y Pay est enseignante et vit dans un village isolé où la circulation et les routes sont difficiles. Pourtant, depuis des décennies, elle part tôt et rentre tard chaque jour, travaillant aux côtés des villageois pour améliorer la qualité de l'éducation et de la garde des enfants.

Mme Sam Thi Thanh, présidente de l'Union des femmes du district de Que Phong, a déclaré : Lau Y Pay est un exemple typique d'une femme de l'ethnie Mong qui a surmonté elle-même et des obstacles difficiles pour devenir enseignante, déléguée du Conseil populaire du district, présidente exemplaire d'une association de femmes, un exemple brillant qui inspire les femmes de l'ethnie Mong à apprendre et à suivre.

Cô giáo Lầu Y Pay - nữ đại biểu HĐND huyện Quế Phong. Ảnh: Lô Tím
Enseignante Lau Y Pay, déléguée du Conseil populaire du district de Que Phong. Photo : Lo Tim

On sait que Lau Y Pay est née et a grandi dans le district de Ky Son au sein d'une famille nombreuse. Les difficultés, la pauvreté et l'idéologie patriarcale de la communauté n'ont pas réussi à éteindre la soif de connaissances de la jeune fille. C'est ainsi que Y Pay a réussi l'examen d'entrée à l'École normale supérieure de Nghe An. Après avoir obtenu son diplôme, Lau Y Pay s'est mariée et est devenue enseignante à l'école maternelle de Huoi Moi, commune de Tri Le, district de Que Phong. Huoi Moi est un village de plus de 800 habitants situé près de la frontière entre le Vietnam et le Laos. Le village compte cinq classes, dont une maternelle et une école maternelle, avec 35 élèves encadrés par Y Pay et un autre enseignant. Appartenant à l'ethnie Mong, connaissant bien les coutumes et pratiques de ce groupe ethnique, l'enseignante Lau Y Pay, en plus de ses cours, se rendait le soir au domicile de chaque élève pour l'informer des avantages et des inconvénients de l'analphabétisme et encourager les parents à scolariser leurs enfants. Les efforts de l'enseignante Y Pay ont contribué à améliorer la qualité de l'éducation dans les zones à minorités ethniques. Depuis de nombreuses années, elle est une excellente enseignante. Lors de la cérémonie de remise des prix aux enseignants des zones reculées organisée par le district de Que Phong, Mme Lau Y Pay et six autres enseignants ont eu l'honneur de recevoir un certificat de mérite du Comité populaire du district de Que Phong.

Non seulement l'enseignante Lau Y Pay a excellé dans son rôle de semeuse de foi et d'alphabétisation dans les villages reculés, mais elle a également été élue par la population déléguée du Conseil populaire du district pour le mandat 2021-2026. M. Vi Van Cuong, président du Comité populaire de la commune de Tri Le, a déclaré : « Mme Lau Y Pay est non seulement dévouée et engagée dans l'enseignement, mais en tant que déléguée du Conseil populaire du district, elle a également porté avec audace les voix, les pensées et les aspirations légitimes de la population aux autorités à tous les niveaux. Elle a notamment abordé les questions liées aux droits des femmes et des enfants dans les minorités ethniques et les zones montagneuses ; la situation actuelle des difficultés d'enseignement et d'apprentissage dans les villages reculés ; elle a proposé à tous les niveaux et secteurs d'appeler à la construction d'écoles et de les soutenir, ainsi que de soutenir et d'aider les élèves défavorisés à aller à l'école. » Le Comité du Parti de la commune de Tri Le finalise actuellement le dossier de demande de reconnaissance officielle de l'appartenance au Parti pour l'enseignante Lau Y Pay.

Cô giáo Lầu Y Pay cùng các trò tại điểm Trường Mầm non Huồi Mới, xã Tri Lễ. Ảnh: Lô Tím
L'enseignant Lau Y Pay et les élèves de la maternelle Huoi Moi, commune de Tri Le. Photo de : Lo Tim

De son côté, Mme Y Pay a confié que devenir déléguée au Conseil populaire du district l'avait aidée à gagner en maturité, tant au travail que dans la vie. Mais le plus heureux, c'est que ses efforts pour parcourir les montagnes et diffuser son savoir ont « allumé la flamme » pour la jeune génération des hautes terres en général, et pour les femmes Mong en particulier, afin qu'elles étudient activement, se battent et réalisent leurs rêves.

Selon les dirigeants locaux, la pratique a montré que non seulement elles ont bien rempli leurs devoirs et responsabilités en tant que représentantes du peuple, mais que de nombreuses représentantes des minorités ethniques sont également devenues des cadres professionnels ou de bonnes dirigeantes et gestionnaires, remplissant bien leurs tâches politiques dans leurs agences et unités ; ayant de nombreuses opinions dévouées contribuant à aider les Conseils populaires et les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux à émettre rapidement des politiques pratiques qui sont en phase avec les pensées et les aspirations des électeurs ; impactant directement le développement socio-économique des localités.

Đường vào bản Mông xã Tri Lễ, huyện Quế Phong. Ảnh: Đình Tuyên
Route vers le village Mong, commune Tri Le, district de Que Phong. Photo de : Dinh Tuyen