Le développement de la zone frontalière de Tam Hop

En visitant le village de Mong Pha Lom, deuxième unité (après le village central) de la commune de Tam Hop, qui s'efforce de construire un nouveau village rural, nous avons rencontré le secrétaire du Parti du village de Xong Ba Giay, né en 1988, qui revenait tout juste d'une tournée des champs. Il a partagé : « Autrefois, les habitants ne savaient pas comment développer l'économie familiale, ce qui rendait leur vie encore très précaire. Aujourd'hui, grâce à l'attention et au soutien du Comité du Parti et du gouvernement, ainsi qu'aux nombreuses politiques et orientations visant à développer des plantes et des animaux adaptés, les habitants ont profondément changé leurs mentalités et leurs façons de faire pour produire et élever du bétail plus efficacement. Même si la vie n'est pas encore exempte de difficultés, elle est bien meilleure qu'avant. L'aspect du village a également beaucoup changé. Il a atteint 11 des 13 nouveaux critères ruraux ! »

Cela dit, Xong Ba Giay nous a fait visiter avec plaisir la maquette de culture de ginseng à sept feuilles du chef du village, Xong Ba Cho. On sait qu'en plus de cultiver du ginseng, Xong Ba Cho cultive également du curcuma rouge et élève six buffles et des vaches. « Je suis le chef du village et je dois joindre le geste à la parole pour que les villageois me croient et m'écoutent ! Je suis pauvre, comment puis-je contribuer à la sortie de la pauvreté ? », a confié Xong Ba Cho.

Mô hình sâm bảy lá mang lại giá trị kinh tế cho các hộ dân ở bản Phá Lõm. Ảnh: Gia Huy
Le modèle du ginseng à sept feuilles apporte une valeur économique aux ménages du village de Pha Lom. Photo : Gia Huy

Le village de Pha Lom compte 128 foyers, 767 habitants et une cellule du Parti composée de 26 membres. Ces dernières années, afin d'éradiquer la faim et de réduire la pauvreté, avec l'aide du Comité du Parti et du gouvernement, la Force des Jeunes Volontaires 9, le poste de garde-frontière de Tam Hop, la cellule du Parti et le conseil d'administration du village de Pha Lom ont mobilisé la population pour développer activement l'économie, principalement l'élevage avec un troupeau de plus de 300 vaches, 40 buffles et 170 porcs. Ils élèvent également des poulets noirs, des porcs noirs et des chèvres, et cultivent 8 hectares de curcuma rouge et 20 hectares de bo bo. Certains foyers cultivent également du ginseng à sept feuilles, une plante médicinale précieuse à forte valeur économique.

Pha Lom est également le village le plus important en matière de protection des poissons frais, sur plus d'un kilomètre de long. Grâce à l'évolution des méthodes de production et d'élevage, de nombreux foyers du village sont devenus aisés, comme la famille Xong Ba Nanh, qui cultive des pousses de bambou amères et élève des buffles, des chèvres et des porcs ; et la famille Long Nhia Chu, qui élève des porcs noirs.

Một số mô hình chăn nuôi của người dân xã Tam Hợp (Tương Dương). Ảnh: CSCC - Gia Huy
Modèles d'élevage de la commune de Tam Hop (Tuong Duong). Photo : CSCC - Gia Huy

De même, dans le village de Huoi Son, grâce à la participation de l'ensemble du système politique, des forces vives de la région et à l'esprit pionnier exemplaire des cadres, des membres du Parti, des anciens et des personnalités influentes du village, les habitants ont activement cultivé deux variétés de riz : le gingembre, le manioc, le taro, le curcuma rouge et l'ananas afin d'accroître leurs revenus. Vu Ba Ma, député du village, a déclaré : « Grâce à l'accompagnement manuel, à la combinaison des méthodes traditionnelles et à l'application des sciences et technologies à la production et à l'élevage, le riz produit davantage de grains, le maïs davantage d'épis et le gingembre davantage de tubercules. » Le curcuma rouge est acheté par l'équipe de jeunes volontaires n° 9 au prix courant de 4 500 à 5 000 VND/kg.

« Récemment, certains ménages ont également cultivé du manioc à haut rendement pour le vendre aux commerçants de la commune de Tam Thai qui viennent l'acheter au prix de 10 à 20 000 VND/kg selon le type », a déclaré le député Vu Ba Ma lorsqu'il nous a emmenés visiter la zone de culture d'ananas et de maïs de sa famille.

Phó bản Huồi Sơn Vừ Bá Mà (trái ảnh) giới thiệu mô hình trồng dứa. Ảnh: Gia Huy
L'exemplaire de Huoi Son Vu Ba Ma (photo de gauche) présente un modèle de culture d'ananas. Photo : Gia Huy

M. Nguyen Phi Thanh, président du Comité populaire de la commune de Tam Hop, a déclaré : « Auparavant, parler de réduction de la pauvreté dans la commune de Tam Hop se heurtait à de nombreuses difficultés, car l'idée de compter sur l'État et d'attendre son soutien était encore profondément ancrée dans les mentalités et les habitudes de travail de nombreuses personnes, y compris des cadres et des membres du parti. Convaincu que seul l'esprit d'autonomie, l'audace de penser et d'agir pour les pauvres permettra de résoudre les causes profondes de la pauvreté et de la réduire durablement, l'ensemble du système politique de la commune s'est attaché à mener une bonne campagne de propagande et de sensibilisation de la population, avec pour devise : « Les membres du parti passent en premier, le pays suit ».

Par ailleurs, le Comité du Parti et le gouvernement communal se sont attachés à orienter la publication de résolutions et de programmes d'action réalistes, intégrant avec souplesse et efficacité le programme de réduction de la pauvreté au nouveau programme de construction rurale et aux projets de développement socio-économique. Parallèlement, des groupes de travail ont été créés, assignant des tâches et des responsabilités à chaque responsable communal et fonctionnaire directement responsable des villages afin de mettre en œuvre les objectifs économiques et les critères de réduction de la pauvreté, contribuant ainsi à la construction de nouvelles zones rurales. Ainsi, de nombreux modèles de « mobilisation populaire intelligente » ont été reconnus, tels que la construction de routes rurales dans le village de Pha Lom, la culture de plantes médicinales dans le village de Huoi Son, ou encore la préservation et le développement des produits OCOP (pousses de bambou séchées) dans le village de Phong.

Tổ công tác xã Tam Hợp và bản Phá Lõm kiểm tra tiến độ xây dựng nông thôn mới của bản. Ảnh: Gia Huy
Un groupe de travail de la commune de Tam Hop et du village de Pha Lom a inspecté l'avancement des travaux de construction rurale dans le village. Photo : Gia Huy

Grâce à cela, l'aspiration de la population à sortir de la pauvreté a été fortement éveillée, entraînant des mouvements positifs sur les indicateurs socio-économiques locaux. La preuve en est qu'en 2022, la superficie des rizières de la commune a atteint 53,5/52 ha, soit une augmentation de 2,9 % ; celle du maïs 73/70 ha, soit une augmentation de 4,3 % ; celle du manioc 80/54 ha, soit une augmentation de 48,1 % ; celle du curcuma rouge : 18/15 ha, avec un rendement de 367 tonnes, soit une augmentation de 20 % par rapport au plan ; celle du gingembre 8/8 ha, atteignant 100 % par rapport au plan. Le nombre total de bétail et de volaille a également augmenté par rapport au plan et à la même période l'année dernière, avec un troupeau de 368 buffles, 1 276 vaches, 902 porcs, 217 chèvres et 14 478 volailles. L'ensemble de la commune compte plus de 50 modèles économiques durables (élevage de buffles). et des vaches pour la reproduction). gras, cultiver du maïs, du curcuma rouge, élever des chèvres, des rats de bambou, des poulets noirs en liberté, des cochons noirs...).

Français Au cours du premier semestre du mandat 2020-2025, les principaux programmes et projets de la commune ont été mis en œuvre résolument, avec un ciblage et des résultats concrets, avec 16 objectifs sur 30 atteints et dépassés, 12 objectifs sur 30 susceptibles d'être atteints d'ici la fin du mandat. Parmi ceux-ci, le revenu moyen par habitant a atteint 22/23 millions de VND, soit 96 % de la résolution du congrès ; les recettes budgétaires de la région ont atteint 1 809,5/75 millions de VND, soit 2 413 % de la résolution du congrès. De 2020 à aujourd'hui, le capital total d'investissement pour les infrastructures de la commune s'élève à 16 milliards 434 millions de VND, construisant 9 ouvrages, axés sur les domaines des transports, de l'irrigation, de l'eau domestique, de l'éducation, de la santé et de la culture. En outre, la commune a également appelé et mobilisé d'autres sources de soutien à hauteur de 1 milliard 500 millions de VND pour construire deux ouvrages au service de la vie quotidienne, qui ont été mis en exploitation et en service efficace.

Đường vào xã Tam Hợp, huyện Tương Dương. Ảnh: Gia Huy
Route vers la commune Tam Hop, district de Tuong Duong. Photo de : Gia Huy

Tam Hop est une commune de 14,828 km de frontière adjacente au district de Vieng Thoong, province de Bo Ly Kham Xay (Laos), avec 5 villages, 530 ménages, 2 452 personnes de 5 groupes ethniques : Mong, Tay Poong, Thai, Kho Mu et Kinh vivant ensemble.

Afin d'assurer la paix dans les trois domaines (la paix pour la population, la paix pour la région et la paix à la frontière), le Comité du Parti, le gouvernement et les forces armées ont collaboré avec les villages et hameaux pour déployer de nombreux modèles et bonnes pratiques visant à développer l'économie, stabiliser la vie et garantir la sécurité et l'ordre. Par exemple, face au risque d'épuisement des ressources en poisson frais – considéré comme une spécialité naturelle à forte valeur économique – le Conseil populaire de la commune de Tam Hop a approuvé un projet de conservation des ressources aquatiques dans la région, assorti de sanctions pour les contrevenants, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la commune. De plus, les villages ont établi des zones de protection des ressources aquatiques sur des tronçons spécifiques du cours d'eau (chaque village s'étend sur un rayon d'au moins 1 km), avec des panneaux informant la population de l'interdiction d'exploitation et de pêche.

Xã Tam Hợp lắp đặt camera trên một số đoạn khe để theo dõi, đồng thời cắm biển cấm đánh bắt cá mát. Ảnh: Quang An
La commune de Tam Hop a installé des caméras de surveillance dans certaines sections du ruisseau et installé des panneaux interdisant la pêche. Photo : Quang An

Français Cela fait également partie des conventions et règlements de chaque village et est volontairement respecté par les habitants. Selon M. Le Hong Thai, secrétaire du comité du parti de la commune de Tam Hop : Certains villages ont utilisé l'argent de la pêche pour collecter des fonds collectifs (de 15 à 20 millions de VND par an) pour installer des lignes d'éclairage comme dans le village de Vang Mon, acheter du matériel, construire des toits pour des maisons culturelles communautaires comme dans le village de Xop Nam, ou pour servir les villageois lors des fêtes, du Têt ou de la journée de solidarité nationale... Grâce à cela, en 2022, Tam Hop s'est étendu de 3,8 km supplémentaires pour protéger les sources de poissons frais.

Đoàn huyện Quỳ Châu đến thăm quan học hỏi kinh nghiệm về xây dưng mô hình dân vận khéo
La délégation du district de Quy Chau a visité la commune de Tam Hop et a découvert l'expérience de mise en place d'un modèle intelligent de mobilisation de masse pour la préservation des ressources halieutiques fraîches. Photo : CSCC

D'autre part, compte tenu du relief spécifique, composé principalement de collines, de pentes abruptes, de nombreux cours d'eau et de la frontière avec le Laos, la région est parsemée de nombreuses petites routes et pistes, ce qui représente un risque potentiel pour le trafic et le transport de drogue. Déterminés à empêcher que la zone frontalière de la commune de Tam Hop ne devienne une zone de trafic de drogue, le Comité du Parti et le gouvernement ont coordonné leurs efforts pour lancer et mettre en œuvre avec succès le modèle pilote de « commune frontalière sans stupéfiants », faisant de Tam Hop la première commune frontalière du district de Tuong Duong et de la province de Nghe An à mener à bien ce projet.

Français En conséquence, les forces fonctionnelles de la région se sont rendues directement dans chaque famille des villages et hameaux pour propager et diffuser la loi sur les drogues ; ont organisé l'affichage de banderoles, de slogans et de panneaux d'affichage sur la prévention et le contrôle des drogues au Comité populaire, à la police communale et dans les écoles. Elles ont conseillé et coordonné avec la police du district, le parquet et le tribunal populaire pour organiser un procès mobile de personnes accusées de possession illégale de drogues dans le village de Phong, créant ainsi un changement positif dans la sensibilisation de la population ; ont préparé des dossiers, envoyé 8 personnes en cure de désintoxication obligatoire dans des centres de désintoxication et organisé une cure de désintoxication communautaire pour 2 personnes.

Suite à la découverte de personnes propageant et développant illégalement le protestantisme dans le village frontalier de Pha Lom, perturbant ainsi la vie des habitants, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Tam Hop ont demandé aux services, sections et organisations de se coordonner avec les gardes-frontières afin de mettre en place un groupe de travail chargé de surveiller régulièrement la zone, de diffuser l'information et de sensibiliser la population à la vigilance et à la non-concurrence dans la propagation et le développement de religions illégales par des individus malintentionnés. L'accent a été mis sur la production, le développement socio-économique et la préservation de l'identité culturelle nationale. En collaboration avec la cellule du Parti, le conseil d'administration du village, les anciens, les personnalités et les chefs de clan, ils ont mobilisé les familles protestantes, comme la famille Lau Song Lenh, pour qu'elles renoncent à leurs activités de prédication illégales et reconstruisent l'autel ancestral. Parallèlement, de nombreux programmes ont été mis en œuvre pour aider le village de Pha Lom à reconstruire une nouvelle campagne. Ainsi, jusqu'à présent, aucune activité contraire à la réglementation frontalière n'a été constatée dans la zone, et les activités religieuses illégales y ont été contrôlées de manière stable.

Par ailleurs, afin de contribuer à la paix de la population et de la localité, le Comité du Parti de la commune de Tam Hop a lancé en avril 2022 le Fonds de 1 000 VND pour soutenir les ménages démunis. Ainsi, dans cinq cellules du Parti villageoises et hameaux, une caisse du Fonds de 1 000 VND est rattachée à la Maison de la culture et une autre est située au sein même du Comité populaire de la commune. Selon les cadres villageois, non seulement les membres du Parti contribuent 1 000 VND par jour, mais de nombreuses personnes, venant à la Maison de la culture pour participer à des activités, des réunions, des concours, des spectacles artistiques, etc., contribuent également volontairement à cette caisse.

Đảng viên Chi bộ Phá Lõm góp “Quỹ 1.000 đồng”; Tổ công tác xã Tam Hợp trao đổi với ông Xồng Bá Lù, bản Phá Lõm - hộ được hỗ trợ xóa nhà dột nát từ “Quỹ 1.000 đồng”. Ảnh: G.H
Les membres de la cellule du Parti de Pha Lom contribuent au Fonds de 1 000 VND ; le groupe de travail de la commune de Tam Hop s'entretient avec M. Xong Ba Lu, du village de Pha Lom, un foyer ayant bénéficié d'une aide pour la démolition de ses maisons délabrées grâce au Fonds de 1 000 VND. Photo : GH

Chaque trimestre, la caisse du « Fonds de 1 000 VND » sera ouverte une fois. L'argent collecté auprès des cellules du Parti sera versé au fonds général de la commune pour soutenir une famille en difficulté de la région ou confrontée à un incident ou à un risque. À ce jour, plus de 80 millions de VND ont été collectés pour aider trois ménages pauvres à démolir leurs chaumières délabrées du village de Pha Lom, notamment Xong Ba Lu, Xong Ba Chua et Xong Tong Xo, ainsi que deux ménages ayant bénéficié d'une aide pour l'achat d'arbres et de jeunes plants afin de développer leur production et qui sont désormais sortis de la pauvreté, à savoir Luong Van Than et Kha Van Lanh du village de Vang Mon.

Bien que la commune frontalière de Tam Hop soit toujours confrontée à de nombreuses difficultés, avec un taux de ménages pauvres de 262, soit 49,62%, et de ménages quasi pauvres de 70, soit 13,26%, mais avec l'aspiration du peuple à se soulever et la solidarité et le consensus du Comité local du Parti et du gouvernement, le soutien des forces fonctionnelles stationnées dans la zone, l'aspect rural ainsi que la vie des populations ethniques ont pris des couleurs vives.

Le consensus entre « la volonté du Parti et le cœur du peuple » dans cette commune frontalière a été reconnu lorsqu'en 2022, le Comité du Parti du district de Tam Hop a été honoré comme une unité exceptionnelle et exemplaire par le Comité du Parti du district de Tuong Duong.

Một góc trung tâm xã biên giới Tam Hợp (Tương Dương). Ảnh: Quang An
Un coin du centre de la commune frontalière de Tam Hop (Tuong Duong). Photo : Quang An