Doigt chanceux

En se rendant dans la zone semi-montagneuse de la province pour s'enquérir du processus d'octroi de certificats d'utilisation des terres, le chef du district répondit, l'air triste, comme dans un monologue : « Il existe de nombreux types de bénédictions. Il faut savoir lesquelles éviter. Si vous mangez les chanceux, vous mourrez… »

On lui a demandé ce qui s'était passé. Toujours avec une expression triste, il a répondu : « Dans notre district, il y a un agent foncier impliqué dans un scandale et qui vient d'être arrêté par la police pour participer à l'enquête… » Encouragez-le. Les mains ont des doigts longs et courts, chaque famille n'a que deux enfants, mais tous les parents ne peuvent pas les gérer. En tant que fonctionnaires, ils connaissent la loi et, s'ils commettent une erreur, ils doivent en assumer la responsabilité. À qui la faute ?

Il hocha la tête, conscient de cela, mais tout en ressentant de la tristesse. Puis il confia que la gestion foncière en général, et la délivrance des certificats d'utilisation des terres en particulier, était une tâche difficile, délicate et pleine de tentations. C'est pourquoi, chaque semaine, chaque mois, chaque trimestre… le Comité populaire du district a constamment rappelé et mis en garde lors de réunions, et même par écrit ; le Comité du Parti du district a également publié une directive distincte visant à corriger l'éthique des fonctionnaires exerçant ce métier. Personnellement, je suis le responsable de ce domaine, j'ai donc été transparent avec mes collègues à maintes reprises. La terre est le bien le plus précieux du peuple. Ce bien est attesté par le certificat d'utilisation des terres, et le peuple en a donc vraiment besoin. En tant que cadre, je dois respecter les règles et faire preuve d'enthousiasme pour que le peuple puisse posséder ses terres. Si le peuple me remercie, c'est considéré comme un avantage non négligeable, personne ne me critiquera. Mais abuser de sa position et de ses fonctions pour compliquer les choses, extorquer de l'argent, alors cet argent est un avantage. S'impliquer mène tôt ou tard à la mort, personne ne peut vous sauver. Je pensais que si je te le rappelais souvent et que je m'ouvrais comme ça, les gens m'écouteraient et que je n'aurais pas d'ennuis avec la justice. Qui aurait cru que je me ferais encore prendre…

En écoutant ses réflexions profondes, j'ai rapporté les commentaires de M. Luu Binh Nhuong, vice-président de la Commission des pétitions de l'Assemblée nationale, lors de sa participation à la révision de la loi foncière. La loi foncière de 2013 présente des lacunes, entraînant d'importantes conséquences politiques, économiques et culturelles, et constitue un environnement propice à la corruption et à la mauvaise gestion des fonctionnaires. M. Nhuong a déclaré : « Il n'y a peut-être pas de plus grande corruption que la corruption foncière, ni de plus grand gaspillage que le gaspillage foncier. Par conséquent, il est impossible de ne pas adopter rapidement la loi foncière (modifiée), car il s'agit d'une question urgente. »

Il a confirmé que la loi foncière comporte encore des dispositions qui ne sont pas proches de la réalité, et qu'elle présente encore des lacunes et des insuffisances qui sont à l'origine des problèmes évoqués par le vice-président de la commission des pétitions de l'Assemblée nationale. Par exemple, dans sa région, l'octroi de certificats de droit d'usage des terres rencontre également des difficultés. Par exemple, il faut traiter des dossiers dont l'origine de l'usage des terres est incertaine ; des terrains attribués en dehors des limites autorisées après le 1er juillet 2004 et avant le 1er juillet 2014, mais qui, avant leur attribution, abritaient des maisons et des terrains résidentiels ; des cas d'échange de terrains contre d'autres travaux publics. Ou encore, des terrains attribués en dehors des limites autorisées : des redevances foncières ont été payées mais le reçu est invalide, ou le reçu est valide mais a été perdu ; l'agence d'attribution des terres ne dispose plus des registres prouvant le paiement des redevances foncières… Par conséquent, il a déclaré : « De nombreuses difficultés pratiques doivent être résolues par une modification de la loi foncière. »

Mais il a conclu : « L'incident impliquant des fonctionnaires fonciers de mon district et d'autres districts dans cette affaire montre que l'essentiel reste l'humain. Nous devons continuer à veiller à améliorer l'éthique publique et à aider les fonctionnaires à prendre conscience de la valeur de leurs fonctions afin qu'ils n'osent pas les perdre. Si nous modifions et perfectionnons la loi sans améliorer l'éthique publique, de nombreux fonctionnaires continueront de s'impliquer dans… les empreintes digitales. »