Jusqu'à présent, de nombreuses personnes dans la ville de Hoang Mai ont évalué le projet de l'usine civile de transformation et d'exportation du bois comme un projet avec « tête d'éléphant, queue de souris » ; et l'investisseur, Dong Hoi Development Company Limited, est « trois éléphants ne peuvent pas être mélangés avec de l'eau »…
Le projet d'investissement dans une usine de transformation du bois à usage civil et à destination de l'exportation a vu le jour le 2 mars 2016, lorsque Dong Hoi Development Company Limited (située dans le hameau de Tan Minh, commune de Quynh Lap, bourg de Hoang Mai) a obtenu le certificat d'enregistrement d'investissement n° 2037241126 du Conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est. Les objectifs du projet sont clairement énoncés sur le certificat : production de panneaux de bois à usage civil et à destination de l'exportation ; production de granulés de bois destinés à l'exportation ; production et pré-transformation de bois et de produits dérivés du bois. Compte tenu de sa taille, le projet produira 80 000 m³.3/an de panneaux de bois civils et d'exportation ; production de 40 000 tonnes/an de granulés de bois d'exportation ; prétraitement de 40 000 tonnes/an de bois.
Le projet est implanté dans le parc industriel de Dong Hoi, commune de Quynh Lap, bourg de Hoang Mai, sur une superficie de 2 hectares. Ses axes nord, sud et ouest sont bordés de paysages verdoyants et de hautes collines, tandis que son axe est adjacent à la route nationale 48D. Sa durée de mise en œuvre est de 50 ans à compter de l'obtention du certificat d'investissement par Dong Hoi Development Company Limited. Concernant l'avancement de la mise en œuvre, les travaux de construction et l'acquisition des équipements seront lancés au premier trimestre 2016 ; le projet entrera en service au deuxième trimestre 2016.
Le 20 avril 2016, Dong Hoi Development Company Limited a reçu l'approbation du Conseil d'administration de la Zone économique du Sud-Est pour le plan directeur à l'échelle 1/500 du projet d'investissement de l'usine de transformation du bois civil et d'exportation (décision n° 82/QD-KKT) ; le 28 juin 2016, le Conseil d'administration de la Zone économique du Sud-Est a approuvé le rapport d'évaluation d'impact environnemental (décision n° 156/QD-KKT). Au vu des documents relatifs à ces deux décisions, le projet d'usine de transformation du bois civil et d'exportation de Dong Hoi Development Company Limited est un projet prometteur pour le parc industriel de Dong Hoi et la jeune zone urbaine de Hoang Mai.
Plus précisément, Dong Hoi Development Company Limited a décrit le projet comme suit : « … la ville de Hoang Mai dispose de ressources humaines abondantes, d’un niveau d’éducation assez élevé, de ressources naturelles diverses et riches, notamment des terres, de la main-d’œuvre, des forêts, des matières premières pour la production de bois et quelques autres minéraux.
Pour contribuer au développement économique de la ville de Hoang Mai en particulier, et de la province de Nghe An en général, investir dans le développement de l'économie forestière et de la transformation des produits du bois est une étape importante pour exploiter les riches ressources forestières, répondre à la demande intérieure et extérieure de produits du bois, et contribuer significativement au budget national. Compte tenu de l'importance de ce secteur et de la tendance de développement du parc industriel de Dong Hoi, le projet « Investissement dans une usine de transformation du bois civil et d'exportation » s'inscrit dans les objectifs du projet de reboisement, de création de parcs forestiers et de développement de la zone écotouristique de Dong Hoi, financé par l'entreprise forestière Le Duy Nguyen.
Une fois mis en service, le projet permettra d'approvisionner le marché intérieur et d'exporter des dizaines de milliers de mètres.3Panneaux de bois, dizaines de milliers de tonnes de combustible sans fumée et copeaux de bois pour la fabrication de papier, générant des milliards de dongs de bénéfices pour l'entreprise et contribuant grandement aux recettes budgétaires annuelles. La création d'emplois et de revenus stables dans les zones agricoles rurales montagneuses contribue grandement au développement global du secteur forestier de la province de Nghe An, contribuant ainsi à la réduction des problèmes sociaux et à la réduction de la pression démographique dans les grandes villes.
À long terme, en plus des avantages socio-économiques, le projet accélérera le verdissement des collines arides, contribuera à protéger l'environnement et apportera un environnement écologique propre, améliorant ainsi la qualité de vie des populations... ».
Comme mentionné ci-dessus, selon le certificat d'enregistrement d'investissement accordé par le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est à Dong Hoi Development Company Limited, le projet d'investissement pour l'usine de transformation du bois civil et d'exportation sera opérationnel à partir du deuxième trimestre 2016. Cependant, à la fin de 2018, il était toujours « inactif ».
Le 3 janvier 2019, après que le Comité populaire provincial a approuvé les résultats de l'inspection de l'équipe d'inspection interdisciplinaire de 2018, le conseil d'administration de la zone économique de Dong Nam a publié la décision n° 09/QD-KKT approuvant Dong Hoi Development Company Limited pour prolonger l'avancement de la mise en œuvre du projet. Français Ce contenu est clairement énoncé comme suit : « 1. Approbation de la prolongation de l'avancement de l'investissement du projet d'investissement dans la construction d'une usine de transformation du bois civil et d'exportation dans la commune de Quynh Lap, ville de Hoang Mai, investi par Dong Hoi Development Company Limited ; Certificat d'enregistrement d'investissement n° 2037241126, délivré pour la première fois par le conseil d'administration de la zone économique de Dong Nam le 2 mars 2016. L'avancement de la mise en œuvre du projet après l'approbation de la prolongation de l'avancement est le suivant : Vingt-quatre (24) mois à compter du 13 juin 2018. L'investisseur est tenu d'achever les procédures restantes concernant l'investissement, le terrain et la construction au premier trimestre 2019 ; achever le projet et le mettre en service le 13 juin 2020 ».
Le 18 juillet 2022, soit après l'expiration du délai fixé par le Conseil d'administration de la zone économique de Dong Nam dans la décision n° 09/QD-KKT, exigeant de Dong Hoi Development Company Limited qu'elle acheve et mette en service le projet dans un délai de deux ans et un mois, nous étions présents sur le chantier d'investissement pour la construction d'une usine de transformation du bois destinée à l'usage civil et à l'exportation. Nous avons constaté que sur le terrain de deux hectares adjacent à la route nationale 48D, dans le parc industriel de Dong Hoi, commune de Quynh Lap, se trouvaient une usine, des voitures circulaient, et des activités de production de copeaux de bois étaient en cours… Mais l'apparence d'un projet à fort potentiel de développement socio-économique, tel que décrit par l'investisseur, était absente !
Depuis la route nationale 48D, le terrain du projet est entouré d'une clôture. À l'extérieur, de nombreux débris rocheux et de terre sont déversés au hasard. À l'intérieur, aux abords des arbres paysagers et des hautes collines, on observe des traces éparses de travaux de terrassement effectués par des machines et des équipements. L'entrée du projet est actuellement un chemin de terre reliant la route nationale 48D, près de la limite de la route nationale 48D, km 5, Dong Hoi 1 km. À l'intérieur, près du poste de garde, se trouvent un poste de pesage de véhicules et une centrale électrique. On trouve ensuite un parc à véhicules pour l'importation de bois d'acacia, des grues à tour, puis une usine équipée d'équipements de déchiquetage ; à côté de la montagne, un parc de stockage de copeaux de bois. Ce paysage montre que le projet d'investissement de Dong Hoi Development Company Limited dans la construction d'une usine de transformation du bois à usage civil et pour l'exportation est bel et bien une jeune usine de déchiquetage de bois d'acacia !
J'ai demandé à l'agent de sécurité s'il s'agissait bien du site de production de Dong Hoi Development Company Ltd. ? Étonnamment, cet homme (avec un accent de Thanh Hoa), après avoir confirmé la véracité de l'information, a affirmé que l'usine de transformation de copeaux de bois appartenait à une entreprise nommée Minh Long, dont le siège social se trouve dans le district de Tinh Gia. « J'ai entendu dire que l'entreprise avait acheté des terres aux villageois et qu'elle était en activité depuis trois ou quatre ans… », a déclaré l'agent de sécurité. J'ai demandé à l'agent de sécurité de les laisser rencontrer le directeur. Peu après, deux personnes sont sorties et ont indiqué que le directeur n'était pas présent sur le site. Elles ont donné le numéro de téléphone d'un certain Thinh et ont dit : « Si vous souhaitez obtenir des informations, appelez simplement M. Thinh. Il est le directeur et propriétaire de l'usine… ».
Selon les informations du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, le 11 juillet 2022, le Conseil de gestion de la zone économique de Dong Nam a inspecté l'atelier de transformation du bois civil et d'exportation de Dong Hoi Development Company Limited. L'inspection a révélé que Dong Hoi Development Company Limited avait commis de nombreuses infractions dans la mise en œuvre du projet. À savoir : retard sur le calendrier d'avancement des travaux par rapport à celui indiqué sur le certificat d'enregistrement des investissements ; non-conformité des travaux de construction avec le permis de construire ; violations des dispositions de la loi foncière et de la loi sur la protection de l'environnement…
Un responsable de la ville de Hoang Mai a déclaré que le Comité populaire de la ville de Hoang Mai avait participé à l'inspection menée par le Conseil de gestion de la zone économique de Dong Nam. Ce dernier a reçu un document du Conseil de gestion de la zone économique de Dong Nam demandant des sanctions administratives à l'encontre de Dong Hoi Company Limited. Ce responsable a déclaré : « Lors de la mise en œuvre du projet d'investissement pour l'usine de transformation du bois civil et d'exportation, l'investisseur, Dong Hoi Development Company Limited, a commis des violations dans les domaines de l'investissement, de la planification, du foncier et de l'environnement… Ces violations ont toutes été clarifiées par le Conseil de gestion de la zone économique de Dong Nam, et l'investisseur a également accepté les conclusions de l'inspection. Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai charge les services compétents d'enquêter et de conseiller sur le traitement des violations… ».
